服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加速升級 商務(wù)部多政策助力黃金發(fā)展期

　　伴隨著(zhù)制造業(yè)的“出海”，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜的中國服務(wù)進(jìn)入全球化時(shí)代。

　　“未來(lái)十年，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將步入‘大有可為的黃金發(fā)展期’”。商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表俞建華6日在2017全球服務(wù)外包大會(huì )上表示，商務(wù)部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)力推更多利好政策加快落地，包括服務(wù)外包示范城市享受的金融、便利化等優(yōu)惠政策推廣至全國等。

　　服務(wù)“走出去”進(jìn)入2.0時(shí)代

　　商務(wù)部數據顯示，過(guò)去十年，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展：全國服務(wù)外包企業(yè)從500多家增長(cháng)至近4萬(wàn)家；全國形成東中西錯位發(fā)展的服務(wù)外包總體布局，至今共批準了31個(gè)服務(wù)外包示范城市；離岸服務(wù)外包執行額增長(cháng)51倍，我國成為全球第二大服務(wù)接包國；2016年，我國離岸服務(wù)外包額超過(guò)704億美元，而在2006年，這一數字僅為13.8億美元；我國新興服務(wù)出口的70%通過(guò)承接全球服務(wù)外包實(shí)現。

　　“我國的服務(wù)外包之所以取得這樣的成績(jì)，得益于服務(wù)外包在我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的功能、作用不斷提升?；跀底纸?jīng)濟蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景，服務(wù)外包成為加快新舊動(dòng)能轉換、培育新動(dòng)能的加速器。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所副所長(cháng)李西林稱(chēng)，根據估算，2016年，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規模在我國數字經(jīng)濟中占比達13%，而數字經(jīng)濟在我國GDP中的占比已超過(guò)30%。“隨著(zhù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，它對新經(jīng)濟的作用將更加凸現。”

　　信息技術(shù)的發(fā)展讓服務(wù)貿易在全球價(jià)值鏈中的地位不斷提升，而隨著(zhù)中國制造的加速出海，中國服務(wù)“走出去”也由此進(jìn)入2.0時(shí)代。

　　俞建華表示，服務(wù)外包正從成本競爭型轉為創(chuàng )新驅動(dòng)型，是技術(shù)和標準“走出去”的新渠道，也將成為服務(wù)全球化的助推器。

　　“在服務(wù)全球化時(shí)代，服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展成為各國參與國際經(jīng)濟合作和競爭的基本途徑。”商務(wù)部研究院副院長(cháng)李鋼表示，目前，我國的服務(wù)外包業(yè)已初步形成較完整的服務(wù)價(jià)值鏈，涵蓋了高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，具有高技術(shù)和高水平國際化的特征。

　　服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有著(zhù)共生關(guān)系，而服務(wù)業(yè)創(chuàng )造的附加值顯著(zhù)大于制造業(yè)。

　　“我們已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)外包的第二代浪潮。新浪潮中，決定這個(gè)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)的一個(gè)關(guān)鍵因素是服務(wù)必須與制造相結合。”在巴西國家規劃部國際事務(wù)秘書(shū)長(cháng)豪爾赫·阿巴徹看來(lái)，服務(wù)外包可以是整合制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，增加GDP并提升增長(cháng)的附加值的一個(gè)務(wù)實(shí)解決辦法。

　　俞建華說(shuō)，制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)外包化推動(dòng)了服務(wù)外包與垂直行業(yè)的加速融合。服務(wù)外包成為服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的大平臺，也是新階段服務(wù)外包的內涵和外延發(fā)生的轉變之一。

　　政策紅利接踵釋放

　　未來(lái)十年，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將步入“大有可為的黃金發(fā)展期”。俞建華話(huà)語(yǔ)的背后也有系列政策的支撐。

　　《關(guān)于構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的若干意見(jiàn)》明確提出，要“促進(jìn)服務(wù)外包升級”、“建設好服務(wù)外包示范城市”。而隨著(zhù)服務(wù)貿易發(fā)展“十三五”規劃和國際服務(wù)外包發(fā)展“十三五”規劃的相續出臺，全面提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的頂層設計得以完善。

　　俞建華表示，商務(wù)部將著(zhù)力推進(jìn)服務(wù)外包轉型升級，基本考慮是以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，逐步完善政策體系，推進(jìn)服務(wù)外包向價(jià)值鏈中高端躍升，加快服務(wù)外包的數字化進(jìn)程，推動(dòng)離岸在岸協(xié)調發(fā)展，積極向“一帶一路”沿線(xiàn)國家發(fā)包，為提升“中國服務(wù)”的品牌影響力和國際競爭力作出更大貢獻。

　　不久前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知》，提出進(jìn)一步放開(kāi)特別是服務(wù)業(yè)的開(kāi)放領(lǐng)域。這也為服務(wù)外包的發(fā)展進(jìn)一步拓展了空間。

　　據悉，財政部、稅務(wù)總局目前正會(huì )同商務(wù)部，加快推進(jìn)“將服務(wù)外包示范城市符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策推廣到全國”的政策落地，預計將很快在全國推廣?！延浾?趙靜 ○編輯 林堅

　　版權及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀