國家發(fā)改委日前公布,與我國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議的國家和國際組織已達69個(gè),一系列部門(mén)間合作協(xié)議覆蓋“五通”各個(gè)領(lǐng)域。“一帶一路”沿線(xiàn)國家單位GDP的鋼材、水泥、有色金屬消耗是世界水平的兩倍。“一帶一路”綠色發(fā)展的重要性、艱巨性和復雜性日益顯現,重視保護環(huán)境、支持“一帶一路”沿線(xiàn)國家的社會(huì )和經(jīng)濟的可持續綠色低碳包容性發(fā)展,才能全面實(shí)現聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展目標和落實(shí)《巴黎氣候變化協(xié)議》。
(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))
在此背景下,中國綠色領(lǐng)導力“一帶一路”綠色發(fā)展平臺不久前在京召開(kāi)“一帶一路”電力與高耗能行業(yè)綠色產(chǎn)能合作研討會(huì ),探討如何推進(jìn)帶路沿線(xiàn)國家的綠色產(chǎn)能合作。
力推可再生能源
聯(lián)合國南南合作辦公室氣候變化與可持續發(fā)展項目主管、聯(lián)合國南南氣候合作伙伴關(guān)系孵化器項目負責人張曉華表示,電力建設部分是2030議程、巴黎協(xié)定非常重要的一項內容,可再生能源應該成為現在一個(gè)重點(diǎn)可以推動(dòng)的領(lǐng)域,是一個(gè)可以實(shí)施早期收獲的領(lǐng)域,但目前并沒(méi)有達到這樣的高度。無(wú)論傳統的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能,中國現在已經(jīng)有特別好的能力,無(wú)論是制造能力還是運行能力,很多企業(yè)都在開(kāi)展這方面的合作,但是并沒(méi)有形成一個(gè)特別好的合力。
中國新能源海外產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)張世國介紹了“一帶一路”可再生能源合作進(jìn)展,他強調,“已有的可再生能源合作”超過(guò)預期,2016年電力總投資額達到了76.55億美元,相比較2015年增加了兩倍多。其中,水電和清潔能源占48%,火電占21%,輸變電占16%,礦產(chǎn)資源占9%,其他約為6%。
華北電力大學(xué)教授袁家海指出,未來(lái)“一帶一路”沿線(xiàn)的一些國家能源角色將發(fā)生轉變,逐步由能源供應者向能源消費者轉變,加快電力基礎設施的建設有助于促進(jìn)帶路國家的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,初步估計,到2030年,沿線(xiàn)國家新增煤電6.96億千瓦,達到17.31億千瓦;新增可再生能源裝機19.6億千瓦,達到28.3億千瓦;新增油氣發(fā)電裝機7.68億千瓦,達到15.17億千瓦;煤電發(fā)展潛力較大的地區分布在印度、東南亞和獨聯(lián)體;而可再生能源發(fā)展潛力較大的地區分布在歐洲、印度、非洲、東南亞、中東。
開(kāi)拓海外市場(chǎng)
中國電力國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟的專(zhuān)職副秘書(shū)長(cháng)?;燮冀榻B,近些年來(lái),中國電力工業(yè)高速發(fā)展,技術(shù)和管理有了長(cháng)足的進(jìn)步,比如特高壓技術(shù)和超超臨界已經(jīng)達到世界先進(jìn)行列,從規劃還是到建設以及運營(yíng)維護管理水平,都有較大提升。但是我們由于近些年經(jīng)濟常態(tài)化,電力發(fā)電裝機容量逐年下降,加之火電的政策、棄風(fēng)、棄光的狀況加劇,我國電力企業(yè)逐步開(kāi)拓海外市場(chǎng)。
?;燮冀榻B了2013年“一帶一路”提出后一直到現在的總體狀況。?;燮急硎?,從對外投資、工程承包、裝備出口和技術(shù)服務(wù)來(lái)看,對外投資除了2015年有一個(gè)回落之外,其他年份同比都有一個(gè)大幅增長(cháng)。2016年相對于2015年對外投資是翻番的,工程承包近幾年一直處于一個(gè)上升的態(tài)勢。裝備出口2016年雖然有一定幅度的下降,但是有質(zhì)的飛躍。從原來(lái)裝備出口由工程承包代為出口轉為直接出口占主要地位,也說(shuō)明我國的裝備已經(jīng)逐步獲得國外的認可,技術(shù)服務(wù)一直處于穩定水平。
?;燮急硎?,據統計,近幾年來(lái)我國對外投資主要在九個(gè)國家,一共有40個(gè)項目。對于東南亞主要投資領(lǐng)域是在煤電和水電,南亞國家主要是風(fēng)電和煤電。對于工程承包來(lái)說(shuō),近4年來(lái)共投資有295個(gè)項目,分布于40余個(gè)國家,涵蓋了“一帶一路”大部分國家,在東南亞地區還是以傳統煤電水電為主。對外工程承包方面,2016年當年投資了29個(gè)國家189個(gè)項目。
通過(guò)近幾年發(fā)展,電力企業(yè)積累了非常豐富的經(jīng)驗,?;燮冀榻B了對于未來(lái)電力產(chǎn)業(yè)對外合作的前景。據資料顯示,從人均用電量來(lái)說(shuō),像印度、非洲等等這些國家,遠遠低于世界人均用電水平,未來(lái)還會(huì )有大幅的提升。另外,從新增裝機區域分布預測來(lái)看,未來(lái)新增裝機主要集中在亞洲欠發(fā)達地區和美洲、歐洲發(fā)達地區。煤炭消費主要是集中于電力行業(yè),對于核能來(lái)說(shuō),主要集中在中國和經(jīng)合組織的亞洲國家。對于水電來(lái)說(shuō),未來(lái)主要是在一些非經(jīng)合組織的亞洲國家,還有南美以及中美地區??稍偕茉?,主要是集中在歐盟、美國和亞洲的一些國家,總體來(lái)看,從人均的裝機、人均用電需求、發(fā)電預測,包括各個(gè)國家地區資源稟賦、產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,全球未來(lái)合作前景非常廣闊。
推進(jìn)綠色發(fā)展
張曉華指出,高耗能產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級建設會(huì )帶來(lái)大量不可避免的排放,從可持續發(fā)展角度來(lái)看,基礎設施、低碳發(fā)展非常重要。不能忽視帶路沿線(xiàn)國家自身發(fā)展的需求,但是要結合應對氣候變化與可持續發(fā)展的目標,綜合考慮、統籌兼顧。“一帶一路”沿線(xiàn)國家有很強的可再生能源發(fā)展訴求,希望更多加強可再生能源領(lǐng)域的工作,所以要加強多方合作,更多的與國際機構、民間NGO網(wǎng)絡(luò )合作,促進(jìn)民間智庫發(fā)揮其作用。
關(guān)于電力綠色發(fā)展,?;燮冀ㄗh,一是開(kāi)展國別電力規劃研究,從國家層面形成電力合作產(chǎn)能合作的科學(xué)布局。二是完善綠色金融體制機制,逐步完善正向的激勵機制,環(huán)保技術(shù)研發(fā)及推廣、應用的支持力度。加大清潔能源國際產(chǎn)能合作項目支持力度,降低融資成本,推動(dòng)綠色資金的融通。三是推進(jìn)綠色電力示范項目落地,要優(yōu)選一批“一帶一路”沿線(xiàn)基礎好、輻射能力強、有電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的重點(diǎn)合作區域,來(lái)推進(jìn)一批有示范帶動(dòng)效應的綠色電力項目落地,建立綠色電力發(fā)展示范區,引導帶動(dòng)“一帶一路”電力綠色發(fā)展。
對于“一帶一路”電力綠色能源發(fā)展,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織專(zhuān)員畢研秋建議:一是加強各方的共識,進(jìn)行各方合作共同推進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。二是致力于技術(shù)創(chuàng )新。三是推動(dòng)項目的實(shí)施。四是建立合作機制,建立合作開(kāi)放共享國際合作新機制,與有關(guān)政府國際組織社會(huì )團體科研機構。
中國綠色領(lǐng)導力“一帶一路“綠色發(fā)展平臺核心組成員楊富強指出,電力及高耗能行業(yè)的工作重點(diǎn)之一是要建立完善綠色指標體系,包括單位能耗、電耗、水耗、以及各類(lèi)污染物排放的數據信息,為開(kāi)發(fā)綠色金融指數提供數據參考;針對“一帶一路“沿線(xiàn)國家的不同的地緣政治情況及地理特征,分類(lèi)細化相關(guān)的指標,這是綠色產(chǎn)能合作的基礎和前提。“一帶一路”倡議體現了中國發(fā)展的全球化大局觀(guān),在推進(jìn)發(fā)展的同時(shí),如何保護當地的生態(tài)環(huán)境、如何應對日益嚴峻的氣候變化問(wèn)題、實(shí)現能源結構優(yōu)化和綠色低碳發(fā)展,是中國在參與全球治理中將要發(fā)揮的重要作用。(記者 曹雅麗)
轉自:中國工業(yè)報
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