中新網(wǎng)7月31日電 29日起,第三批中央環(huán)保督察組陸續向被督察省份反饋督察情況,截至目前,督察組已向天津市、山西省、安徽省、福建省、遼寧省反饋督察情況。根據公開(kāi)的信息來(lái)看,五省份已有2980人因環(huán)境保護問(wèn)題被問(wèn)責,其中,天津市被問(wèn)責139人、山西省被問(wèn)責1071人、安徽省被問(wèn)責476人、福建省被問(wèn)責444人、遼寧省被問(wèn)責850人。
中央第一環(huán)境保護督察組向天津市反饋督察情況。 圖片來(lái)自環(huán)保部網(wǎng)站
【天津市大氣環(huán)境治理仍顯薄弱 水環(huán)境問(wèn)題較為突出】
2017年4月28日至5月28日,中央第一環(huán)境保護督察組對天津市開(kāi)展環(huán)境保護督察,并形成督察意見(jiàn)。督察指出,天津市環(huán)境保護工作與中央要求、直轄市定位和人民群眾期盼尚有明顯差距。
存在的主要問(wèn)題有:工作落實(shí)不夠到位,大氣環(huán)境治理仍顯薄弱,水環(huán)境問(wèn)題較為突出,一些突出環(huán)境問(wèn)題長(cháng)期沒(méi)有解決。
督察指出,天津一些地區工作導向存在偏差。濱海新區、武清區“走捷徑”,分別于2015年和2016年經(jīng)政府常務(wù)會(huì )研究出臺空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站周邊大氣環(huán)境保障方案,在監測站周邊區域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數等功利性措施。
寧河區落實(shí)黑臭水體治理任務(wù)敷衍塞責,為應付檢查做表面文章,僅采取雜物堵塞排污口、設立擋水墻等臨時(shí)性措施,管網(wǎng)建設等治本工程嚴重滯后。靜海區水務(wù)局為應付環(huán)境保護督察,編造會(huì )議紀要和工作臺賬,影響十分惡劣。
截至2017年6月底,督察組交辦給天津的4226個(gè)環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結,共責令整改4331家,立案處罰1654家,罰款2622.7萬(wàn)元;立案偵查3件,拘留12人;約談307人,問(wèn)責139人。
資料圖:2014年10月10日,西安連續3天遭遇霧霾空氣重污染。中新社發(fā) 彭華 攝 圖片來(lái)源:CNSPHOTO
【山西省一些地方面對突出環(huán)境問(wèn)題強調客觀(guān)因素】
2017年4月28日至5月28日,中央第二環(huán)境保護督察組對山西省開(kāi)展環(huán)境保護督察,并形成督察意見(jiàn)。督察指出,山西省存在的主要問(wèn)題有:重發(fā)展、輕保護問(wèn)題較為突出,不作為、慢作為問(wèn)題多見(jiàn),大氣和水環(huán)境形勢嚴峻,生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出。
督察指出,山西一些地方面對突出環(huán)境問(wèn)題強調客觀(guān)因素多、主動(dòng)作為少,漠視群眾環(huán)境訴求,往往在上級督促或媒體曝光后,才被動(dòng)應對,有的甚至被多次督查約談后,仍行動(dòng)遲緩。
臨汾市對環(huán)境保護部綜合督查指出的問(wèn)題整改不力,2016年冬季采暖期,環(huán)境質(zhì)量急劇惡化,引發(fā)社會(huì )輿論高度關(guān)注。運城市2015年底被環(huán)境保護部掛牌督辦,但摘牌后即放松整治,部分鋼鐵、焦化企業(yè)仍未完成提標改造,平陸等地污水處理廠(chǎng)至今不能正常運行,大量超標廢水排入黃河。晉城市區污水處理廠(chǎng)每天近百?lài)嵨勰嗯R時(shí)堆存于自然溝壑中,環(huán)境風(fēng)險突出。
截至2017年6月底,督察組交辦給山西省的3582個(gè)環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結,責令整改2485家,立案處罰856家,罰款7179.7萬(wàn)元;立案偵查22件,拘留61人;約談1589人,問(wèn)責1071人。
資料圖:2015年9月6日,合肥市民從合肥港坐船前往巢湖時(shí),發(fā)現合肥港東南方向1公里至繁華大道跨南淝河大橋下之間的水域,出現大量死魚(yú)。 圖片來(lái)源:CFP視覺(jué)中國
【安徽省落實(shí)國家環(huán)境保護決策部署存在薄弱環(huán)節】
2017年4月27日至5月27日,中央第四環(huán)境保護督察組對安徽省開(kāi)展環(huán)境保護督察,并形成督察意見(jiàn)。督察指出,安徽省環(huán)境保護重發(fā)展、輕保護問(wèn)題依然存在,一些區域性環(huán)境問(wèn)題未得到有效解決。
存在的主要問(wèn)題有:落實(shí)國家環(huán)境保護決策部署存在薄弱環(huán)節,巢湖流域水環(huán)境保護形勢嚴峻,重點(diǎn)流域區域環(huán)境問(wèn)題突出,一些突出環(huán)境問(wèn)題長(cháng)期沒(méi)有解決。
督察指出,安徽省一些領(lǐng)導干部重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,對自身肩負的環(huán)保責任認識不到位。一些地方和部門(mén)環(huán)境保護法治意識淡薄,《巢湖流域水污染防治條例》出臺后,條例規定的有關(guān)要求基本沒(méi)有落實(shí),甚至仍然大量違法開(kāi)發(fā)建設。
2011年通過(guò)行政區劃調整,將巢湖整體納入合肥市管理,并成立安徽省巢湖管理局,以便對巢湖實(shí)現統一保護監管,但由于職能交叉,權責不清,監管不力,體制優(yōu)勢沒(méi)有得到發(fā)揮。
截至6月底,督察組交辦給安徽省的3719件環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結,責令整改3113家,立案處罰803家,累計罰款2635.2萬(wàn)元;立案偵查52件,拘留63人;約談637人,問(wèn)責476人。
資料圖:福州倉山金港河河水富營(yíng)養化嚴重水浮蓮瘋長(cháng),近四百米的河面被水浮蓮覆蓋。張斌 攝
【福建省一些領(lǐng)導干部對當地環(huán)境質(zhì)量盲目樂(lè )觀(guān)】
2017年4月24日至5月24日,中央第五環(huán)境保護督察組對福建省開(kāi)展環(huán)境保護督察,并形成督察意見(jiàn)。督察指出,福建省,環(huán)保工作力度和成效與中央要求和群眾期盼相比仍有差距。
存在的主要問(wèn)題有:對環(huán)境保護工作推進(jìn)落實(shí)不夠,部分海洋和生態(tài)敏感區保護不力,環(huán)境基礎設施建設滯后,一些突出環(huán)境問(wèn)題長(cháng)期得不到解決。
督察指出,福建省一些領(lǐng)導干部對當地環(huán)境質(zhì)量盲目樂(lè )觀(guān),對當地明顯存在的生態(tài)破壞、環(huán)境基礎設施落后、城市臟亂差等問(wèn)題缺乏基本認識。
督察指出,還有一些同志把環(huán)境基礎設施問(wèn)題歸于歷史欠賬,把長(cháng)期存在的突出環(huán)境問(wèn)題歸于客觀(guān)原因,既沒(méi)有從主觀(guān)上找原因、找差距,也沒(méi)有積極采取措施去研究、去解決。對群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題重視不夠,往往等到上級督辦或媒體曝光才下力氣解決。
截至6月底,督察組交辦的4903件環(huán)境問(wèn)題舉報已基本辦結,責令整改5368起,立案處罰1763家,罰款5284.6萬(wàn)元;立案偵查54件,拘留31人;約談991人,問(wèn)責444人。
資料圖:2014年1月14日,沈陽(yáng)遭遇中度污染,市區部分地區如“海市蜃樓”。中新社發(fā) 于海洋 攝
【遼寧省委常委會(huì )2013年和2014年連續兩年沒(méi)有研究環(huán)境保護工作】
2017年4月25日至5月25日,中央第三環(huán)境保護督察組對遼寧省開(kāi)展環(huán)境保護督察,并形成督察意見(jiàn)。督察指出,遼寧省生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,一些問(wèn)題相當突出,人民群眾反映強烈。
存在的主要問(wèn)題有:對生態(tài)環(huán)境保護工作認識和推進(jìn)不夠,水污染防治工作推進(jìn)不力,重點(diǎn)區域違法建設問(wèn)題突出,一些突出環(huán)境問(wèn)題亟待解決。
督察指出,遼寧省有的領(lǐng)導干部思想認識不到位,談及2014年、2015年連續兩年空氣質(zhì)量不降反升,就強調是2013年基數存在問(wèn)題;談及遼河流域水環(huán)境質(zhì)量明顯惡化,就強調干旱少雨等自然因素,從主觀(guān)上找原因、從工作上找差距不夠。遼寧省委常委會(huì )2013年和2014年連續兩年沒(méi)有研究環(huán)境保護工作。
截至2017年6月底,督察組交辦給遼寧省的6991件群眾舉報已基本辦結,責令整改3482件,立案處罰1706件,罰款6928.4萬(wàn)元;立案偵查105件,拘留32人;約談581人,問(wèn)責850人。
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