國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》

　　新華社北京7月26日電 日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
 

　　《方案》指出，公司制是現代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現代國有企業(yè)制度的必要條件。要加快推動(dòng)中央企業(yè)完成公司制改制，在劃撥土地處置、稅收優(yōu)惠、工商變更登記和資質(zhì)資格承繼等方面給予相關(guān)政策支持。2017年年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)（不含中央金融、文化企業(yè)），要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。
 

　　《方案》提出，推進(jìn)公司制改制要規范操作。一是要制定改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權結構設置、債權債務(wù)處理、公司治理安排等。二是要嚴格審批程序。中央企業(yè)集團層面改制為國有獨資公司，由國務(wù)院授權履行出資人職責機構批準；改制為股權多元化企業(yè)，由履行出資人職責的機構按程序報國務(wù)院同意后批準。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制，除另有規定外，按照企業(yè)內部有關(guān)規定履行審批程序。三是要確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司的，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為確定注冊資本的依據。改制為股權多元化企業(yè)，要按照有關(guān)規定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進(jìn)場(chǎng)交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據。
 

　　《方案》強調，統籌推進(jìn)公司制改制。一是要加強黨對改制工作的組織領(lǐng)導，確保黨的領(lǐng)導、黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現和切實(shí)加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩定的關(guān)系。二是要建設現代企業(yè)制度。以推進(jìn)董事會(huì )建設為重點(diǎn)，把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系。三是要完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。不斷深化人事勞動(dòng)分配三項制度改革。四是要防止國有資產(chǎn)流失。按照法律法規和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權管理等有關(guān)規定規范操作，嚴格履行決策程序，加強監管，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
 

　　中央企業(yè)要切實(shí)落實(shí)責任，建立有效工作機制，扎實(shí)有序推進(jìn)。國務(wù)院國資委將會(huì )同各有關(guān)部門(mén)，對中央企業(yè)改制工作加強指導，強化監管，確保按時(shí)完成任務(wù)。

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