北京7月12日，促進(jìn)醫學(xué)人才供給與需求有效銜接、加快建立適應行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度、積極擴大全科兒科等緊缺專(zhuān)業(yè)培訓規模……日前，中國官方發(fā)布的一份文件，從多維度出招破解全科、兒科、產(chǎn)科等醫學(xué)人才緊缺的困境。
優(yōu)化醫療人才培養結構堅持按需招生、以用定招
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化醫教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫學(xué)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》。7月12日，教育部、國家衛計委和國家中醫藥局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹這份文件的制定背景和重點(diǎn)任務(wù)。
這份以深化醫教協(xié)同為主題的文件提出，到2020年，實(shí)現“醫學(xué)教育管理體制機制改革取得突破”“醫學(xué)人才使用激勵機制得到完善”等目標。在文件列出的2020年的目標中，還特別提到了“全科、兒科等緊缺人才培養得到加強”。
近年來(lái)，醫院中的全科、產(chǎn)科、兒科等遭遇“醫生荒”現象備受輿論關(guān)注。這份國務(wù)院辦公廳出臺的《意見(jiàn)》，從多個(gè)維度給出措施，破解部分專(zhuān)業(yè)科室醫療人才緊缺的困境。
在優(yōu)化醫療人才培養結構方面，這份《意見(jiàn)》提出，建立健全醫學(xué)人才培養供需平衡機制。統籌衛生與健康事業(yè)各類(lèi)醫學(xué)人才需求，制定衛生與健康人才培養規劃，加強全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、病理、老年醫學(xué)、公共衛生、護理、助產(chǎn)、康復、心理健康等緊缺人才培養。
《意見(jiàn)》還提出，省級教育、衛生計生行政部門(mén)要定期溝通，堅持按需招生、以用定招，探索建立招生、人才培養與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機制，省級衛生計生行政部門(mén)要定期制定和發(fā)布人才需求規劃，省級教育行政部門(mén)及醫學(xué)院校要根據人才需求及醫學(xué)教育資源狀況，合理確定醫學(xué)專(zhuān)業(yè)招生規模及結構。
發(fā)布會(huì )現場(chǎng)，相關(guān)負責人表示，“人命至重，有貴千金”，質(zhì)量是醫學(xué)教育的“生命線(xiàn)”，此次改革的核心任務(wù)就是提高醫學(xué)人才培養質(zhì)量。
完善人才使用激勵政策創(chuàng )新人才使用機制
值得一提的是，上述《意見(jiàn)》特別提到了“提升醫療衛生行業(yè)職業(yè)吸引力”。
《意見(jiàn)》提到，深化醫藥衛生體制改革，理順醫療服務(wù)價(jià)格，合理體現醫務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，加快建立適應行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，吸引優(yōu)秀人才從事醫療衛生工作，特別是全科、兒科、精神科、公共衛生等緊缺專(zhuān)業(yè)。
《意見(jiàn)》要求，建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的人才評價(jià)機制，堅持德才兼備，注重憑能力、實(shí)績(jì)和貢獻評價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向。完善職稱(chēng)晉升辦法，拓寬醫務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。
上述負責人具體透露，“本科以上學(xué)歷畢業(yè)生經(jīng)住院醫師規范化培訓合格并到基層醫療衛生機構工作的，可直接參加中級職稱(chēng)考試，通過(guò)者直接聘任中級職稱(chēng)。”
此外，《意見(jiàn)》還提出，創(chuàng )新人才使用機制，落實(shí)公立醫院用人自主權，對急需引進(jìn)的高層次人才、緊缺專(zhuān)業(yè)人才以及具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或住院醫師規范化培訓合格證書(shū)、專(zhuān)科醫師規范化培訓合格證書(shū)的人員，可由醫院采取考察的方式予以公開(kāi)招聘?；鶎有l生計生事業(yè)單位招聘高層次和全科等急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可直接考察聘用。
完善畢業(yè)后醫學(xué)教育制度擴大全科、兒科等緊缺專(zhuān)業(yè)培訓規模
這份《意見(jiàn)》在提及完善畢業(yè)后醫學(xué)教育制度時(shí)，也特別提到了緊缺專(zhuān)業(yè)的培訓。
《意見(jiàn)》提到，落實(shí)并加快完善住院醫師規范化培訓制度，健全臨床帶教激勵機制，加強師資隊伍建設，嚴格培訓過(guò)程管理和結業(yè)考核，持續加強培訓質(zhì)量建設，培訓合格證書(shū)在全國范圍內有效。
“保障住院醫師培訓期間待遇，積極擴大全科、兒科等緊缺專(zhuān)業(yè)培訓規模，探索建立培訓招收計劃與臨床崗位需求緊密銜接的匹配機制，增補建設一批住院醫師規范化培訓基地，2020年前基本滿(mǎn)足行業(yè)需求和人才培養需要。”《意見(jiàn)》稱(chēng)。
上述負責人強調，要嚴格培訓過(guò)程管理和結業(yè)考核，培訓合格證書(shū)全國有效；嚴格實(shí)行基地動(dòng)態(tài)管理，不合格者堅決淘汰。
該負責人還透露，要探索和完善住院醫師培訓、專(zhuān)科醫師培訓人員取得臨床醫學(xué)類(lèi)碩士、博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的具體辦法。
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