垃圾是放錯位置的資源。隨著(zhù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念不斷深入,我國再生資源行業(yè)發(fā)展步入初春,2016年實(shí)現了回收量和回收值雙增長(cháng)。資本市場(chǎng)開(kāi)始關(guān)注并進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。不過(guò)專(zhuān)家認為,我國資源利用率與發(fā)達國家相比仍存在差距,相關(guān)行業(yè)標準、法規建設亟待完善加強。
中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )日前在上海發(fā)布的《中國再生資源行業(yè)發(fā)展研究報告(2016)》顯示,2016年廢鋼等10個(gè)主要品種國內回收量2.47億噸,同比增長(cháng)5.5%;回收值5563億元,同比增長(cháng)5.2%,扭轉了近幾年連續下滑的趨勢。
中國再生資源回收利用協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)蔣省三介紹說(shuō),2016年我國再生資源市場(chǎng)出現多個(gè)好跡象,回收量和回收值扭轉了多年下滑趨勢。資本市場(chǎng)開(kāi)始關(guān)注并進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。截至2016年12月,新三板掛牌再生資源類(lèi)企業(yè)已有33家。另外,行業(yè)內企業(yè)積極謀求轉型、尋求跨界合作,新型產(chǎn)業(yè)模式不斷涌現。
蔣省三說(shuō),行業(yè)內企業(yè)開(kāi)始關(guān)注垃圾分類(lèi)、注重農村廢棄物回收利用,進(jìn)入了原來(lái)未曾進(jìn)入的領(lǐng)域。有些企業(yè)正在研究生產(chǎn)可降解、可做肥料的地膜。這些新業(yè)態(tài)、新模式將帶動(dòng)行業(yè)加快轉型升級。
山東永平再生資源公司通過(guò)建設回收站,搭建大數據平臺,對廢棄物回收利用進(jìn)行精細化管理,不斷延長(cháng)著(zhù)深加工產(chǎn)業(yè)鏈。
“從廢品到產(chǎn)品再到藝術(shù)品,通過(guò)分類(lèi)回收、深加工利用,廢棄物實(shí)現了華麗轉身。”永平再生資源公司董事長(cháng)孫學(xué)萍介紹說(shuō),廢舊輪胎可以加工成膠顆粒,生產(chǎn)成輪胎;廢塑料可以加工成藝術(shù)鏡框;廢鋼可以加工成鋼藝雕塑,實(shí)現更高價(jià)值。
在專(zhuān)家看來(lái),再生資源在我國生態(tài)文明建設中具有極為重要的地位和作用。再生資源如果做大,可以減少對原生資源、自然資源的開(kāi)發(fā),可以增加戰略?xún)?,保護生態(tài)系統。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(cháng)助理、研究員程會(huì )強說(shuō),資源通常是越來(lái)越稀缺的,而再生資源是少數仍在不斷增長(cháng)的資源之一。
“再生資源是我國破解資源瓶頸的有效突破口。”中國再生資源開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)管愛(ài)國舉例說(shuō),我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鐵礦石大量依賴(lài)進(jìn)口,而廢鋼利用率卻偏低。由于存在技術(shù)障礙,以前我國廢鋼鐵添加利用率不到9%,現在有些鋼廠(chǎng)轉爐里添加的廢鋼比例已經(jīng)可以達到18%、19%,既減少了污染排放,也減少了鐵礦石的進(jìn)口。
全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )法案室主任翟勇說(shuō),當下我國大力推進(jìn)垃圾分類(lèi),是提高資源利用效率的體現。目前我國對銅的回收率可以達到80%,而以前回收不當,大量資源被當作垃圾廢棄掉,不但產(chǎn)生浪費,而且很容易對土壤、地下水、河流造成污染。
不過(guò),與歐美發(fā)達國家相比,目前我國在資源利用效率和相關(guān)行業(yè)標準、法規建設等方面仍存在較大差距。
翟勇說(shuō),我國資源利用率水平比歐美發(fā)達地區低了20%-30%,回收率也存在較大差距。比如大家常提到的工業(yè)固廢,在歐洲一些國家管它叫工業(yè)附產(chǎn)物,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)搭建平臺實(shí)現了再回收再利用。在行業(yè)標準和相關(guān)法規建設方面,美國和俄羅斯都有相關(guān)法規注重生態(tài)系統恢復建設。
“行業(yè)標準和行業(yè)規劃缺失是再生資源行業(yè)發(fā)展必須要解決的問(wèn)題。”管愛(ài)國說(shuō),如果行業(yè)標準不完善、發(fā)展規劃不清晰,就容易存在弄虛作假,導致劣幣驅逐良幣。企業(yè)很難做大做強,資本市場(chǎng)的投資者也不敢投資這一領(lǐng)域。
中國環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)中心副總工程師喬琦說(shuō),完善行業(yè)標準不僅要著(zhù)眼從業(yè)標準、產(chǎn)品標準建設,也要進(jìn)一步明晰再生資源利用途徑、行業(yè)分類(lèi)以及進(jìn)出口管理標準,要加快解決再生資源行業(yè)目前存在的“想收的資源收不上來(lái),想進(jìn)的資源不能進(jìn)”等問(wèn)題。
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