近日,民航局正式印發(fā)《關(guān)于加快東北地區民航全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,助力東北地區等老工業(yè)基地全面振興。
根據《意見(jiàn)》,民航局將加快改革,轉變政府職能,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,減少建設項目、航線(xiàn)航班的審批和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可事項;創(chuàng )新監管機制和模式,加強事中事后監管;深化國企國資改革,鼓勵民營(yíng)資本參與東北地區民航企業(yè)產(chǎn)權制度改革以及投資、建設、運營(yíng)民用機場(chǎng)。
《意見(jiàn)》提出,要加強創(chuàng )新,培育振興發(fā)展新動(dòng)力。支持東北地區建立民用航空研發(fā)創(chuàng )新平臺,提升研發(fā)能力,支持新能源飛機、輕型公務(wù)機、專(zhuān)業(yè)級無(wú)人機以及配套發(fā)動(dòng)機、機載系統的研發(fā)和科研成果產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)航空制造業(yè)發(fā)展;支持東北地區率先開(kāi)展通用航空行業(yè)管理改革創(chuàng )新試點(diǎn),推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng )意經(jīng)濟融合,鞏固農林航空傳統優(yōu)勢,放松非載客類(lèi)和自用飛機管制,積極支持短途運輸、民生救援、飛行培訓和娛樂(lè )消費類(lèi)通用航空新興業(yè)態(tài)發(fā)展;鼓勵在業(yè)務(wù)規模較大和對俄蒙開(kāi)放成熟度較高的機場(chǎng)周邊劃設臨空經(jīng)濟區,發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè),支持快遞企業(yè)在機場(chǎng)設立分撥中心,構建現代化物流體系;支持東北地區安全監管、適航能力、應急處置等自身能力建設。
《意見(jiàn)》明確,要完善東北地區機場(chǎng)布局網(wǎng)絡(luò ),支持地方政府加快出臺通用航空布局規劃,強化通用機場(chǎng)交通服務(wù)功能,構架由樞紐、非樞紐運輸機場(chǎng)和通用機場(chǎng)組成的布局合理、層次分明、功能完善、服務(wù)廣泛的綜合機場(chǎng)體系;加快基礎設施建設,推進(jìn)哈爾濱、長(cháng)春、沈陽(yáng)、大連等機場(chǎng)遷建和擴建項目前期工作,按照適度超前原則,加快提升樞紐安全、容量、效率,實(shí)施一批非樞紐改造工程。要優(yōu)化航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),加快哈爾濱國際航空樞紐建設,支持沈陽(yáng)、長(cháng)春、大連等積極開(kāi)拓國際航線(xiàn),推進(jìn)東北地區航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )干支結合、互聯(lián)互通;支持航空公司發(fā)展,鼓勵航空公司在東北設立分公司,加大運力投放,鼓勵低成本、支線(xiàn)、貨運航空公司進(jìn)駐。要強化支撐,推進(jìn)軍民深度融合,優(yōu)化空域結構,加快空管設施建設,提高空管保障能力。要夯實(shí)基礎,提升安全保障能力、運行服務(wù)水平、綜合交通服務(wù)能力。
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