國企改革紅利逐漸釋放未來(lái)五年央企改革看什么

 

　　“未來(lái)五年，央企重組聚焦于國有資產(chǎn)保值增值，央企數量可能有減也有增。更重要的是，央企重組要與改革、開(kāi)放相結合，是技術(shù)與市場(chǎng)的不斷發(fā)展在倒逼央企進(jìn)行結構調整。”國務(wù)院國資委于9月28日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，國資委主任肖亞慶在總結過(guò)去五年國企改革情況的同時(shí)，透露了未來(lái)改革的主要動(dòng)向。

 

　　國資委副秘書(shū)長(cháng)彭華崗透露，有關(guān)部門(mén)在電力、石油、天然氣等領(lǐng)域已推動(dòng)兩批共19家央企開(kāi)展混改試點(diǎn)。第三批試點(diǎn)企業(yè)正在研究確定中，預計不久也會(huì )推出。

 

 

　　肖亞慶表示，目前國企改革頂層設計基本完成。五年來(lái)，黨中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》，出臺了22個(gè)配套文件，形成了“1+N”改革主體框架。

 

　　國企改革紅利逐漸釋放，成效日趨明顯。據統計，截至2016年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到50.5萬(wàn)億元，比五年前增長(cháng)80%；2012年至2016年累計實(shí)現利潤總額6.4萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增長(cháng)30.6%；上繳稅費總額10.3萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增長(cháng)63.5%。今年1至8月份，這種良好增長(cháng)態(tài)勢繼續保持，央企實(shí)現營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)15.7%，利潤總額同比增長(cháng)17.3%，均處于歷史同期最好水平。其中，重點(diǎn)行業(yè)保持較快增長(cháng)，石油石化、鋼鐵、煤炭等行業(yè)大幅增利，建筑、軍工等行業(yè)效益平穩增長(cháng)。

 

　　在經(jīng)濟效益增長(cháng)背后，是各項重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不斷取得突破。肖亞慶表示，目前，全國國有企業(yè)公司制改制面達到90%以上，央企各級子企業(yè)公司制改制面達92%?；旌纤兄聘母锓€步推進(jìn)，超過(guò)三分之二的中央企業(yè)已經(jīng)或者正在引入各類(lèi)社會(huì )資本，推進(jìn)股權多元化。重組整合扎實(shí)推進(jìn)，先后完成了18組34家企業(yè)的重組，新設中國航發(fā)集團公司，中央企業(yè)由117家調整至98家，并且通過(guò)重組，不斷優(yōu)化國有資本布局結構。

 

　　在十八大以來(lái)國企重大改革試點(diǎn)方面，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組部署實(shí)施了“十項改革試點(diǎn)”。據肖亞慶介紹，目前試點(diǎn)已在18家中央企業(yè)母公司和29戶(hù)子公司全面開(kāi)展，18家試點(diǎn)中央企業(yè)母公司2017年1至8月實(shí)現利潤同比增長(cháng)23.05%，高于中央企業(yè)同期的17.3%。

 

 

　　針對下一步央企重組將在哪個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)的問(wèn)題，肖亞慶回應：“任何情況都有可能發(fā)生。更重要的是，央企重組要與改革、開(kāi)放相結合，是技術(shù)與市場(chǎng)的不斷發(fā)展在倒逼央企進(jìn)行結構調整。”

 

　　國資委副主任黃丹華在總結央企整合路徑時(shí)表示：“從總體來(lái)看，一是通過(guò)橫向合并，強化了規模效應，2017年有48家中央企業(yè)入圍了世界500強，行業(yè)的帶動(dòng)力和影響力顯著(zhù)提升；二是通過(guò)縱向聯(lián)合，實(shí)現了優(yōu)勢互補，完善了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同；三是通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的整合，優(yōu)化了資源的配置，減少了重復建設，節省了投資、節約了土地、保護了環(huán)境。”

 

　　肖亞慶進(jìn)一步表示：“把企業(yè)做大是央企重組的目標之一，但不是最主要目標；數量減少也是為了解決當前問(wèn)題，因為同一個(gè)行業(yè)有很多企業(yè)，造成央企內部摩擦大。其實(shí)，央企重組主要還是看國際市場(chǎng)以及國內市場(chǎng)需要什么樣的企業(yè)，就往這個(gè)方向重組。歸根結底，技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展，才是倒逼央企結構調整的最大動(dòng)力。重組要與改革、開(kāi)放相結合，希望央企與國際、國內各種所有制企業(yè)開(kāi)放合作。”

 

　　對于央企數量未來(lái)將如何演變，肖亞慶認為：“未來(lái)五年央企重組會(huì )更加聚焦于企業(yè)核心競爭力的提高，聚焦于企業(yè)保值增值及股東回報的提高。央企數量可能有減也有增，根據市場(chǎng)需求，組建新的行業(yè)集團也很有可能。”（記者：王雪青）

 

　　來(lái)源：上海證券報