國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任張勇11日在“2017年全國節能宣傳周全國低碳日暨北京市節能宣傳周低碳日活動(dòng)啟動(dòng)儀式”上表示,能源消費在一定時(shí)期內還將剛性增長(cháng),資源環(huán)境問(wèn)題依然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的短板。今年將重點(diǎn)推進(jìn)節能標準化和市場(chǎng)機制建設,包括健全價(jià)格、財稅、金融等政策,發(fā)展合同能源管理、用能權有償使用試點(diǎn)等。
十八大以來(lái),生態(tài)文明建設被納入中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局。國家“十三五”規劃綱要明確,2020年全國單位GDP能耗比2015年下降15%、單位GDP二氧化碳排放下降17%,到2020年全國能源消耗總量控制在50億噸標準煤以?xún)取?016年,全國單位GDP能耗下降5.0%,單位GDP二氧化碳排放下降6.6%,能源消費總量為43.6億噸標準煤,達到了“十三五”的年度進(jìn)度要求。
張勇表示,節約資源、保護環(huán)境是我國的基本國策,節約優(yōu)先是我國長(cháng)期堅持的能源發(fā)展戰略。要全面推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,強化節能目標責任評價(jià)考核,推動(dòng)節能低碳全面納入法制化軌道,健全推進(jìn)節能低碳的市場(chǎng)化機制,確保實(shí)現能耗總量和強度“雙控”目標、溫室氣體控制目標。
另一方面,隨著(zhù)城鎮化、工業(yè)化加速發(fā)展,我國能源消費在一定時(shí)期內還將剛性增長(cháng),資源環(huán)境問(wèn)題依然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的短板。
對此,張勇透露,今年節能減排的工作重點(diǎn)包括,強化節能目標責任評價(jià)考核。做好考核結果運用,引導各級政府和領(lǐng)導干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。
同時(shí),推動(dòng)節能低碳全面納入法治化軌道。健全節能標準體系,加快修訂一批節能標準,通過(guò)標準引導規范用能行為。進(jìn)一步健全有利于綠色低碳發(fā)展的價(jià)格、財稅、金融等政策,積極發(fā)展合同能源管理等市場(chǎng)化機制,推動(dòng)創(chuàng )新商業(yè)新模式、服務(wù)新業(yè)態(tài)。深化用能權有償使用和交易試點(diǎn),建立健全促進(jìn)全社會(huì )自發(fā)節能的長(cháng)效機制。
除此之外,還要推動(dòng)工業(yè)綠色轉型升級,在生產(chǎn)領(lǐng)域全面推行“源頭減量、過(guò)程控制、縱向延伸、橫向耦合、末端再生”的綠色生產(chǎn)方式,構建符合生態(tài)文明要求的產(chǎn)業(yè)體系。引導建立綠色低碳的消費模式,開(kāi)展全民綠色消費教育,促進(jìn)形成綠色消費理念和消費文化。(李志勇)
轉自:經(jīng)濟參考報
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