在第二次全國污染源普查工作全面啟動(dòng)并深入推進(jìn)之際,普查工作現場(chǎng)會(huì )暨電視電話(huà)會(huì )今日在浙江省溫州市召開(kāi)。
(圖片來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng))
這既是一次全國污染源普查工作的推進(jìn)會(huì ),也是一次開(kāi)展清查和試點(diǎn)階段工作的經(jīng)驗交流會(huì )。對于成績(jì)與經(jīng)驗,充分肯定,推廣交流;對于不足與問(wèn)題,毫不回避,點(diǎn)名督導。
試點(diǎn)和整體推進(jìn)成效明顯
打好打勝污染防治攻堅戰,摸清家底是基礎,也是關(guān)鍵。全國污染源普查是重大國情調查,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、做好新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護工作的重要基礎和關(guān)鍵。
對于全面完成普查任務(wù),今年尤為關(guān)鍵。根據進(jìn)度安排,今年3月至6月要完成清查建庫和試點(diǎn)工作,7月進(jìn)行檢查驗收,8月至11月完成全面組織入戶(hù)調查。
據了解,當前,各項工作正在深入推進(jìn)。截至4月20日,31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均已按《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國污染源普查的通知》要求,成立了相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,并全部印發(fā)了本省的實(shí)施方案。
內蒙古、江西、北京、安徽、甘肅、浙江、青海、山西、新疆、陜西等10?。▍^、市)政府還召開(kāi)了由省、市、縣三級政府及相關(guān)部門(mén)參加的普查動(dòng)員部署會(huì )議,細化落實(shí)責任。
同時(shí),18個(gè)試點(diǎn)縣市先行制定普查試點(diǎn)方案,先期開(kāi)展入戶(hù)普查工作,為全國工作開(kāi)展奠定了基礎、探索了經(jīng)驗。
浙江溫州樂(lè )清市市長(cháng)方暉介紹,全市25個(gè)鄉鎮、街道已全面鋪開(kāi)清查,其中12個(gè)已完成。探索實(shí)施“八部六色法”,統計、環(huán)保、經(jīng)信等八部門(mén)聯(lián)合審查,把清查企業(yè)細分為正常、刪除、增補等六種狀態(tài),用六種顏色標注。
重慶市北碚區副區長(cháng)趙寶江介紹,該區創(chuàng )新工作手段,采用“1+1”組合進(jìn)行現場(chǎng)普查,充分發(fā)揮基層環(huán)保員熟悉地形、掌握情況的優(yōu)勢,以及第三方機構的專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢,實(shí)現“1+1>2”的效果。
各地探索積累許多有益經(jīng)驗
除了上述18個(gè)試點(diǎn)地區,《第二次全國污染源普查方案》印發(fā)以來(lái),全國很多地區也都開(kāi)展了大量探索創(chuàng )新工作,積累了很多經(jīng)驗做法。
為了落實(shí)責任,浙江、河北、西藏、湖南將普查工作納入了政府考核體系,西藏還納入黨辦、政辦督查,內蒙古將普查經(jīng)費落實(shí)情況納入地方政府績(jì)效考核。
為了健全制度,吉林、陜西建立普查簡(jiǎn)報制度,山西、陜西建立月通報制度。河南制定內部職責分工細則,針對部分地區進(jìn)度滯后問(wèn)題,向有關(guān)地方政府印發(fā)督辦函。
為了強化保障,西藏組織農業(yè)、水務(wù)等部門(mén)人員到普查辦專(zhuān)職參與工作。四川、湖北、江西積極申請省級財政資金。山西晉城專(zhuān)門(mén)安排市本級普查經(jīng)費2800萬(wàn)元。
責任明確了,制度建立了,保障到位了,對督促開(kāi)展清查試點(diǎn)工作,既能提升動(dòng)力,同時(shí)也能傳導壓力。
由此,基礎工作更實(shí)了。陜西在國家名錄庫的基礎上,根據日常管理資料,及時(shí)補充企業(yè)兩萬(wàn)余家。內蒙古在入河排污口排查中使用無(wú)人機進(jìn)行現場(chǎng)調查。
由此,工作進(jìn)展更快了。北京、山西、浙江、安徽、福建、吉林、黑龍江、西藏、陜西、寧夏、廣東、廣西和海南開(kāi)展了伴生放射性礦普查全面初測工作。
由此,探索創(chuàng )新更多了。海南組成20人“說(shuō)清海南”項目組指導市縣。江西、山西、陜西、安徽、四川等地引入高校師生參與現場(chǎng)調查。湖南、湖北推進(jìn)第三方機構選聘。
生態(tài)環(huán)境部制定七項措施抓落實(shí)
充分肯定成績(jì)的同時(shí),這次現場(chǎng)會(huì )一點(diǎn)也不回避問(wèn)題:整體進(jìn)度仍相對遲緩,有的地方問(wèn)題還比較突出。
一是一些地區重視程度不夠,任務(wù)落實(shí)不到位,推進(jìn)不夠有力。二是清查工作不扎實(shí),仍有部分省市沒(méi)有完成名錄庫補充工作。三是相關(guān)保障還不到位,一定程度上存在人員配備不足、辦公場(chǎng)所未落實(shí)、專(zhuān)網(wǎng)未聯(lián)通、經(jīng)費不到位問(wèn)題。
針對這些問(wèn)題,此次現場(chǎng)會(huì )從進(jìn)一步提高政治站位、高標準完成清查與試點(diǎn)工作、扎實(shí)做好入戶(hù)調查準備工作、強化宣傳與培訓、加強黨風(fēng)廉政建設、強化工作調度和督辦、主動(dòng)信息溝通交流等7方面提出明確要求。
根據要求,這次會(huì )議之后,各省環(huán)保廳局要向省政府做好情況匯報,提請省政府或分管副省長(cháng)聽(tīng)一次工作匯報、開(kāi)一次動(dòng)員部署會(huì ),重點(diǎn)解決在思想認識、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、責任落實(shí)、經(jīng)費保障等方面存在的突出問(wèn)題。
據悉,生態(tài)環(huán)境部將建立雙周調度機制,并定期開(kāi)展檢查督導。對工作開(kāi)展好的給予表?yè)P,對工作滯后、工作不落實(shí)的公開(kāi)提出批評,并視情采取督辦提醒、約談通報、專(zhuān)項督查等方式進(jìn)行督導。
同時(shí),會(huì )議提出,要盡快建起來(lái)兩個(gè)層面的微信工作群。一是全國性的,二是各省的,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責同志和各省環(huán)保廳局分管負責人都要實(shí)名進(jìn)群。
“對黨中央、國務(wù)院部署的重要任務(wù)就要緊盯不放、常抓不懈,確保工作取得扎實(shí)成效。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示。
轉自:生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站
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