最高檢：絕不允許在耕地上建所謂大棚房、生態(tài)園

　　最高人民檢察院第一檢察廳廳長(cháng)苗生明3月5日指出，假借發(fā)展設施農業(yè)之名，擅自或者變相改變農業(yè)用途，在耕地甚至基本農田上建設所謂“大棚房”“生態(tài)園”“休閑農莊”等，國家的法律絕不允許。

　　最高人民檢察院3月5日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報檢察機關(guān)開(kāi)展涉農檢察工作的主要情況，發(fā)布第十六批指導性案例。會(huì )上有記者問(wèn)：近年來(lái)，非法占用農用地案件屢有發(fā)生，非法占用農用地類(lèi)案件有哪些特點(diǎn)？第十六批指導性案例對此如何回應？

　　苗生明介紹，非法占用農用地案是近年來(lái)涉農領(lǐng)域常見(jiàn)多發(fā)案件。該類(lèi)案件具有以下特點(diǎn)：

　　一是地域特征明顯。城鄉接合部，城市周邊、淺山地區等，非法占用農用地開(kāi)發(fā)大棚房等案件往往多發(fā)。

　　二是非法占用方式多樣。從已發(fā)案件形式來(lái)看，有的將農用地轉為建設用地，如建廠(chǎng)、建房、建設水電站等；有的在農用地上進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)，如采礦、挖砂等；有的將耕地轉為其他農用地，如開(kāi)墾林地、挖塘養魚(yú)等；還有的將農用地轉為其他非農用途，如進(jìn)行小產(chǎn)權房、大棚房開(kāi)發(fā)等。

　　三是農村村民委員會(huì )等農村基層組織或自治組織出于“政績(jì)”沖動(dòng)或利益驅動(dòng)，往往或明或暗支持這種行為。

　　四是隱蔽性強，不容易被暴露，辦案難度也比較大。該類(lèi)案件中，行為人往往以合法形式掩蓋非法目的，或假借發(fā)展設施農業(yè)之名大肆占用耕地進(jìn)行非農改造，或隱藏于幕后，派無(wú)關(guān)人員充當傀儡。

　　苗生明指出，2020年1月1日起施行的《土地管理法》進(jìn)一步確立了最嚴格的耕地保護制度，由原來(lái)的“基本農田”修改為“永久基本農田”，增加“永久”二字凸顯了國家最嚴格保護的法律態(tài)度。如果任由非法占用農用地，必然導致農用地特別是耕地資源銳減，嚴重威脅國家糧食安全，同時(shí)，還損害農民利益，損害黨和政府公信力，危及社會(huì )和諧穩定，因此必須依法予以嚴懲。

　　苗生明強調，最高檢發(fā)布的第十六批涉農檢察主題指導性案例，第一個(gè)案例就是非法占用農用地的案例，這就是要嚴正宣示，合理利用土地和切實(shí)保護耕地是我國的基本國策，假借發(fā)展設施農業(yè)之名，擅自或者變相改變農業(yè)用途，在耕地甚至基本農田上建設所謂“大棚房”“生態(tài)園”“休閑農莊”等，國家的法律絕不允許。對觸犯刑律構成犯罪的，檢察機關(guān)要依法追訴，嚴厲打擊懲治該類(lèi)犯罪。

　　轉自：中國新聞網(wǎng)

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