千億美元量級，算一算美中貿易逆差背后真實(shí)的細賬

　　美國日前公布了對華“301調查”征稅建議清單，涉及我約500億美元出口。中方隨即公布了對等措施。

　　貿易逆差一直是美國的“心頭之痛”，美中貿易逆差更是美國多次揮舞貿易保護主義“大棒”的重要原因。已經(jīng)被算了幾輪的中美貿易賬中，還有哪些不能忽略的事實(shí)？這本看似不平衡的貿易賬是否真的不公平？它折射出中美兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，也是兩國未來(lái)發(fā)展與合作的重要參考。

　　數字賬：“只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林”導致逆差統計“虛高”

　　美國時(shí)間3月22日，美國總統特朗普簽署了總統備忘錄，宣布將對中國500億至600億美元的進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。征稅清單將在15天內公布。

　　一石激起千層浪。

　　在貿易不平衡爭端中，被反復提及的中美之間千億美元量級的逆差因其巨大的體量，以及不同的計算結果，被蒙上一層神秘的面紗——

　　據美方統計，2017年，美中貿易逆差的總額為3752億美元，占中美貨物貿易總量的47%；

　　而據中國海關(guān)總署統計，這一數字為2758億美元；

　　美中貿易逆差到底有多大？為何同一個(gè)數據出現不同版本？

　　耶魯大學(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇說(shuō)，中美經(jīng)貿不平衡很大程度上同供應鏈扭曲有關(guān)。據經(jīng)合組織和世界貿易組織的貿易增值計算方法，美國對中國貿易逆差規模至少要減少三分之一。

　　在全球價(jià)值鏈時(shí)代，某一產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程在不同的國家或地區進(jìn)行，傳統的算法將全部順差都統計在終端產(chǎn)品出口國頭上，無(wú)法客觀(guān)反映貿易失衡與價(jià)值分配。而增值算法，則能真正顯示出一國在價(jià)值鏈中的獲利情況。

　　以蘋(píng)果手機為例，按照2009年數字計算，一部在中國組裝制造的蘋(píng)果手機批發(fā)價(jià)為178.96美元，其中僅有6.5美元的價(jià)值是在中國產(chǎn)生的，其余都由美國設計商和韓國、日本等零部件供應商獲得。

　　也就是說(shuō)，美國的貿易赤字可以分解為美國對日本和韓國等國的貿易赤字，如果將這部分剔除，當年美國對中國在蘋(píng)果手機上的貿易赤字就從19億美元減少到7300萬(wàn)美元。

　　英國市場(chǎng)分析機構馬基特集團的研究顯示，從中國出口到美國的蘋(píng)果ｉＰｈｏｎｅＸ，其在中國生產(chǎn)的過(guò)程僅占其制造成本的3%至6%。

　　“我國出口商品在生產(chǎn)過(guò)程中使用了從其他國家進(jìn)口的原材料和零部件，出口額中包含的并不完全是我國的附加值。”商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明說(shuō)，在中美進(jìn)出口結構存在巨大差異的情況下，貿易增加值與傳統進(jìn)出口總值相比，更能準確衡量經(jīng)濟體間的貿易利益。

　　長(cháng)期以來(lái)，處于全球價(jià)值鏈上的低端位置，讓中國這個(gè)“世界工廠(chǎng)”盡管實(shí)際獲利有限，但賬面數字卻大大增加。據中方統計，2017年，中國貨物貿易順差的61%來(lái)自加工貿易。中國科學(xué)院的報告則顯示，以增加值口徑統計的中美貿易順差，比以總值口徑統計的中美貿易順差降低44.4%。

　　恒大集團首席經(jīng)濟學(xué)家任澤平表示，像蘋(píng)果手機這樣的案例還有很多，比如戴爾電腦在上海組裝、波音飛機在天津噴漆等等，這也是為何中國電子類(lèi)產(chǎn)品對美順差較大的原因。

　　貿易逆差的數字還掩蓋了中美兩國企業(yè)在對方國家子公司的銷(xiāo)售差額。“貿易不是單純的進(jìn)口和出口，還要考慮跨國公司在當地的銷(xiāo)售情況。”中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張茉楠說(shuō)。

　　以汽車(chē)和手機為例，目前，美國通用汽車(chē)在華銷(xiāo)售量高于其本土市場(chǎng)銷(xiāo)售量，而中國目前使用的蘋(píng)果手機是美國的兩倍以上，這些都未能在美中貿易逆差統計中得以正確體現。

　　據中國海關(guān)統計，外資企業(yè)進(jìn)出口活動(dòng)產(chǎn)生的中美貿易順差占中美總貿易順差的59%，由內資企業(yè)進(jìn)出口活動(dòng)產(chǎn)生的中美貿易順差只占中美總貿易順差的41%。

　　德意志銀行的一份研究報告指出，總銷(xiāo)售差額比貿易差額更能全面體現兩國經(jīng)濟關(guān)系?？備N(xiāo)售差額既包括雙方進(jìn)出口貿易差額，也包括雙方通過(guò)外商投資或設立子公司在目的地國家直接生產(chǎn)和銷(xiāo)售的銷(xiāo)售額。

　　張茉楠表示，如果扣除跨國公司關(guān)聯(lián)交易，美國貿易逆差將下降2／3，對華逆差下降30%；扣除在華外資企業(yè)出口的因素，美國對華逆差將減少73%。

　　貿易逆差的統計中，美國統計的口徑也存在問(wèn)題。專(zhuān)家指出，美國籠統地將香港轉口貿易部分計入中國，但實(shí)際上這里面還有其他經(jīng)濟體的貿易轉口。而且美國對出口金額按離岸價(jià)格計算，進(jìn)口金額按到岸價(jià)格計算，從而將裝卸、運輸和保險等費用的雙倍數額計入美中貿易逆差，這些都是導致貿易逆差數字“虛高”的原因。

　　中美“數字之差”還掩蓋了服務(wù)貿易領(lǐng)域美國對華順差迅速膨脹的現實(shí)。美國政府引用的貿易數據只包括貨物貿易，并沒(méi)有反映服務(wù)貿易，而中國正是美國服務(wù)貿易最大的順差國。

　　商務(wù)部數據顯示，過(guò)去十年間，美國服務(wù)業(yè)對華出口增長(cháng)了5倍，2016年美國對華服務(wù)貿易順差達557億美元，約為2006年的40倍。

　　中國企業(yè)對美國服務(wù)業(yè)的需求增長(cháng)，在眾多中小型科技企業(yè)對美投資中可見(jiàn)一斑。一家位于廣州的光電科技企業(yè)負責人向記者表示，2016年以來(lái)，這家企業(yè)在硅谷地區積極投資設立研發(fā)中心，為此支付了超過(guò)100萬(wàn)美元的法律咨詢(xún)、金融匯兌和勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)費用，“未來(lái)我們還會(huì )擴大在當地的投資，對美國本土服務(wù)業(yè)的需求還會(huì )進(jìn)一步增長(cháng)。”

　　商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文說(shuō)，一個(gè)國家要買(mǎi)，另外一個(gè)國家要賣(mài)，所以出現順差逆差，不是政府所能定的，而是由兩個(gè)國家經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)競爭力等來(lái)決定。

　　“美國貿易逆差的統計數據明顯是‘只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林’。”對外經(jīng)濟貿易大學(xué)教授屠新泉說(shuō)，一國與一些國家是貿易逆差，與另外一些國家是貿易順差，這是合乎邏輯的，總體貿易平衡才最重要。

　　利益賬：貿易“不平衡”不等于貿易“不公平”

　　美國經(jīng)常掛在嘴邊的“在貿易等方面受到不公平待遇”，常常成為其發(fā)起貿易保護主義措施的借口和工具之一。

　　然而，貿易不平衡并不等于貿易不公平。

　　和中國做生意，美國真的吃虧了嗎？

　　貿易順差反映在中國，但利益順差在美國。憑借處于全球價(jià)值鏈的高端地位，美國成為最大獲益者。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為出口主導產(chǎn)業(yè)的中國，是美國維持較低通脹率、降低生產(chǎn)成本和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的“加工工廠(chǎng)”。

　　業(yè)內人士指出，中美貿易順差確實(shí)存在且數額較大，但不代表中國單方面在中美雙邊貿易中獲取巨大利益。大型跨國企業(yè)是主要獲利群體，其中不乏美資在華企業(yè)。

　　美國加州大學(xué)的三位學(xué)者曾于2007年發(fā)表過(guò)一篇論文，探討誰(shuí)在全球創(chuàng )新系統中攫取了價(jià)值。文章以2005年生產(chǎn)的第三代30ＧＢｉＰｏｄ為例，該產(chǎn)品零售價(jià)299美元，產(chǎn)品出廠(chǎng)成本為144.4美元。

　　零售價(jià)與成本價(jià)之間相差約155美元，這其中，80美元則作為蘋(píng)果公司利潤。中國負責ｉＰｏｄ的組裝，從中獲得的價(jià)值僅有0.11美元。

　　從附加值看，中國獲利最低；從利潤看，跨國公司美國獲利最大。

　　拿蘋(píng)果公司與代工企業(yè)獲得的利潤相比，立馬一見(jiàn)高下。2017財年，蘋(píng)果營(yíng)收約為2300億美元，凈利潤為480多億美元，其2017年4季度的毛利率高達37.9%；而作為蘋(píng)果手機最大也是最重要的代工企業(yè)，工廠(chǎng)主要位于中國境內的富士康集團同年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3545億元人民幣，同期凈利潤僅有162億元人民幣，其通信網(wǎng)絡(luò )設備業(yè)務(wù)的毛利率只有13.65%。

　　“美國跨國公司在華的快速發(fā)展正是得益于中國當地的資源、廉價(jià)勞動(dòng)力和廣闊的需求市場(chǎng)，這一點(diǎn)不容忽視。”中國國際貿易學(xué)會(huì )中美歐經(jīng)濟戰略研究中心共同主席李永說(shuō)。

　　一方面，中國市場(chǎng)對美國企業(yè)敞開(kāi)大門(mén)，美國品牌的汽車(chē)、手機、電腦等產(chǎn)品在中國隨處可見(jiàn)，另一方面，中國企業(yè)對美投資卻頻頻受阻。這樣的不對等開(kāi)放，是導致貿易失衡的重要原因。

　　中美的雙邊貿易和雙向投資確實(shí)為美國經(jīng)濟發(fā)展作出了不可忽視的貢獻。商務(wù)部數據顯示，2015年美中雙邊貿易和雙向投資為美國創(chuàng )造了約260萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，為美經(jīng)濟增長(cháng)貢獻了2160億美元，相當于美國內生產(chǎn)總值的1.2%。隨著(zhù)中國民眾購買(mǎi)力提升，預計到2026年，美對華貨物和服務(wù)出口將增至3690億美元，到2050年將增至5200億美元。

　　在這一過(guò)程中，最大的受益者，無(wú)疑是美國人民。牛津經(jīng)濟研究院發(fā)布的一份報告顯示，中國商品出口到美國，使美國物價(jià)水平降低了1至1.5個(gè)百分點(diǎn)。中美貿易可幫助年平均收入為5.65萬(wàn)美元的典型美國家庭一年節省850美元以上。

　　“從全球價(jià)值鏈來(lái)看，特別是從中美貿易的整體格局來(lái)看，美國不僅沒(méi)吃虧，還有些‘得了便宜賣(mài)乖’。”李永說(shuō)。如果美國使用單邊貿易保護措施，“美國消費者將成為名符其實(shí)的輸家”。

　　正是由于中美之間形成了這種互相影響、密不可分的利益共同體，一旦貿易戰開(kāi)打，相關(guān)利益方也必將因此而損失慘重。

　　中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀(guān)研究部主任賈晉京指出，通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)試圖削減貿易逆差，相當于美國貿易“生病”，卻讓中國“吃藥”。

　　“美國政府應正視產(chǎn)生貿易赤字的國內深層次結構性原因，而不能簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟全球化和主要貿易伙伴?？?lsquo;牙齒’并不能解決結構性問(wèn)題，反而可能會(huì )把自己咬傷。”他說(shuō)。

　　新啟示：貿易戰背后是經(jīng)濟發(fā)展“賽道”的布局

　　認為自己受到了“不公平”待遇，就單方面發(fā)起制裁，美國單邊保護主義行徑受到了來(lái)自國內外各界的反對和指責。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾指出，美國對中國產(chǎn)品征稅，這是公然違反世貿組織規則，把多邊貿易體制完全拋在腦后，是對多邊規則的蔑視和踐踏。

　?。祝裕锨翱偢墒吕渍J為，看待貿易，認為出口是好事，進(jìn)口是壞事的想法是自私的，也與貿易的本質(zhì)相矛盾。

　　“將所謂的逆差作為自己的工具，隨意擾亂世界貿易體制規則，這種看似對自己的‘公平’，是對其他國家最大的‘不公平’。”白明說(shuō)。

　　在新一輪國際貿易規則重構的過(guò)程中，不合時(shí)宜的規則要變，但開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)、平衡發(fā)展的理念不應改變；堅持推動(dòng)貿易和投資自由化便利化，發(fā)揮維護多邊貿易體制的作用不應改變。

　　業(yè)內人士指出，降低中美貿易順差需要兩國進(jìn)一步從對外開(kāi)放著(zhù)手，開(kāi)放和鼓勵服務(wù)貿易，放開(kāi)美對華高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制，完善貿易自由化機制和市場(chǎng)競爭機制。

　　貿易為標，實(shí)業(yè)是本。

　　“長(cháng)期依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和低環(huán)境成本的時(shí)代已經(jīng)一去不返，中國在全球分工的位置必須逐步上移到高附加值生產(chǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng )新的作用和價(jià)值。”任澤平說(shuō)。

　　實(shí)際上，中國的一些制造行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)力，基于厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎，龐大的消費市場(chǎng)以及不斷升級的科技與制造能力，已大大降低了貿易對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不確定性。

　　中國紡織服裝業(yè)正在逐漸找到全球價(jià)值鏈新坐標，“走自己路”的模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成。不少服裝企業(yè)負責人表示，得益于從面料到成衣的全產(chǎn)業(yè)鏈條布局，即使單一加工環(huán)節向周邊國家轉移，也不會(huì )對企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)影響。

　　“從某種程度上看，貿易不平衡，恰恰會(huì )幫助我們自身產(chǎn)業(yè)升級。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)陳大鵬說(shuō)，對于集合上游研發(fā)、設計與優(yōu)質(zhì)制造能力的優(yōu)秀供應商而言，中美貿易摩擦不會(huì )帶來(lái)實(shí)質(zhì)影響，反而會(huì )堅定升級的信心。

　　中美貿易不平衡的背后是兩國經(jīng)濟結構差異和制造格局的博弈。

　　曾經(jīng)位于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，充當“世界工廠(chǎng)”的中國，如今也在向制造強國蓄力迸發(fā)。以軌道交通、電子信息等為代表的先進(jìn)制造正在走向全球前列?！吨袊圃?025》的產(chǎn)業(yè)布局和制造規劃擘畫(huà)出邁向制造強國的路線(xiàn)圖，更是給包括美國在內的諸多國家帶來(lái)壓力。

　　“今天的‘設限’，是一場(chǎng)關(guān)于明天發(fā)展潛力的博弈。”帕勒咨詢(xún)公司資深董事羅清啟說(shuō)，無(wú)論是美國國內減稅、讓制造業(yè)回流還是對中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高進(jìn)口關(guān)稅，在知識產(chǎn)權和技術(shù)轉讓方面發(fā)難設限，都反映出美國的隱憂(yōu)。

　　“這是一場(chǎng)關(guān)于‘賽道’的布局。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(cháng)盧山說(shuō)，此輪貿易不平衡沖突，也讓我們更加清楚地認識到一些領(lǐng)域的差距，并堅定提早技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)布局的決心。

　　應對貿易戰，最好的辦法是練好內功。

　　正如中方一直強調的，中國對外開(kāi)放市場(chǎng)的決心和信心沒(méi)有改變，而且更加堅定，不會(huì )因為外部的壓力而改變自身的“航向”。

　　開(kāi)放與合作，也是新時(shí)代下，中美兩國開(kāi)啟經(jīng)貿新模式共同努力的方向。（記者于佳欣、張辛欣、王攀、高亢、陳剛）

　　轉自：新華社

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