這三大問(wèn)題帶你看穿中美貿易摩擦

　　隨著(zhù)中美貿易摩擦的升級，知識產(chǎn)權、貿易逆差、強制技術(shù)轉讓……這些概念和說(shuō)法是否讓你看得云里霧里？9日，新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)了國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王昌林，針對中美貿易摩擦中最具爭議的三大問(wèn)題進(jìn)行解讀。

　　貿易逆差問(wèn)題：美國征稅清單是怎么選出來(lái)的？

　　從美國此次對中國商品征收關(guān)稅的產(chǎn)品領(lǐng)域看，有醫療器械、高鐵設備、生物醫藥、新材料、農機裝備、工業(yè)機器人、信息技術(shù)、新能源汽車(chē)以及航空設備，基本來(lái)自“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)范圍。因此，關(guān)于美國打著(zhù)解決貿易逆差旗號來(lái)打壓中國制造的猜測也不絕于耳。

　　對此王昌林表示：“如果單純只是為了貿易逆差的問(wèn)題。美國應該重點(diǎn)炮轟服裝、文教用品、加工貿易等我們現在對美國貿易順差額比較大的產(chǎn)業(yè)。但事實(shí)上從清單上來(lái)看并不是這樣。清單上的航空航天、通信技術(shù)等都不是貿易額很大的產(chǎn)業(yè)。”

　　王昌林認為，美國確定的這份清單可謂“用心良苦”。“這份清單考慮很多方面的因素。我們可以看到這些產(chǎn)業(yè)基本不涉及消費品，因為美國也不希望影響國內的消費水平。同時(shí)對于美國來(lái)說(shuō)，這些產(chǎn)品可以短期內找到替代品，相關(guān)行業(yè)不至于受到太大的影響，而且還能借此打擊中國制造。”

　　數據顯示，美國有25%的波音飛機、17%的汽車(chē)、15%的集成電路出口目的地都是中國。“如果中國搞C919大飛機以替代進(jìn)口，波音公司無(wú)疑會(huì )受損。所以知識產(chǎn)權、貿易逆差這些理由其實(shí)還是貿易保護主義的借口。”王昌林說(shuō)。

　　知識產(chǎn)權問(wèn)題：入世之后中國在保護知識產(chǎn)權方面作出了巨大的努力

　　3月22日美國貿易代表在宣布301調查結果時(shí)強調，高科技是美國經(jīng)濟發(fā)展的主心骨。301調查歸結了中國4項在知識產(chǎn)權方面損害美國利益的行為。

　　國家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王昌林在接受新華網(wǎng)時(shí)表示：“美國列舉的大部分文件都還是我們在入世前制定的，入世之后中國在知識產(chǎn)權保護方面作出了巨大的努力。”

　　數據顯示，2017年全國法院一審知識產(chǎn)權案件213480件，其中涉外案件占20%左右，北京知識產(chǎn)權法院涉外案件占30%，有的案件雙方都是涉外當事人。

　　為了更好地解決中國在知識產(chǎn)權方面的問(wèn)題，2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革創(chuàng )新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》將“樹(shù)立保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新的理念”作為指導思想的重要內容。最高人民法院有關(guān)負責人在解讀《意見(jiàn)》時(shí)表示，要將中國法院打造成當事人信賴(lài)的國際知識產(chǎn)權爭端解決“優(yōu)選地”。

　　“當然，一些涉及知識產(chǎn)權的過(guò)時(shí)的文件和政策應該盡快修改或廢止。”王昌林說(shuō)。

　　事實(shí)上，隨著(zhù)知識產(chǎn)權戰略深入實(shí)施，研發(fā)投入不斷加大，中國知識產(chǎn)權實(shí)力正在快速提升。2016年中國成為世界上首個(gè)發(fā)明申請受理量突破100萬(wàn)件的國家，也是繼美國、日本之后第三個(gè)國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量突破100萬(wàn)件的國家。

　　技術(shù)轉讓問(wèn)題：準入前國民待遇加負面清單管理模式將納入國家基礎法律

　　在美國公布的301調查報告中，美方認為中國使用合資要求、股比限制和其他外商投資限制來(lái)強制或迫使美國企業(yè)轉讓技術(shù)。

　　事實(shí)上，中國在加入世貿組織的時(shí)候，承諾了在外資準入環(huán)節，不以技術(shù)轉讓為要求，批準外資準入，并且中國在法律上確實(shí)做到了。但現實(shí)中由于中國一些行業(yè)的股權限制，不許外資獨資，所以合資談判對手提出技術(shù)轉讓的要求。“但是這是企業(yè)正常商業(yè)談判行為，并不是中國政府違反了入世承諾。”王昌林說(shuō)。

　　王昌林認為：“企業(yè)之間的合資是你情我愿的商業(yè)行為和市場(chǎng)行為。而且以技術(shù)參股和我們對股份比例的要求也都基本符合國際通行的做法。”

　　加入世貿組織以來(lái)，中國逐步改革外資管理體制，尤其是近年來(lái)全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度。2017年底，商務(wù)部已將《外國投資法》送審稿上報，全面將準入前國民待遇加負面清單管理模式納入國家基礎法律。（馬蕓菲）

　　轉自：新華網(wǎng)
 

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