中美貿易摩擦對汽車(chē)業(yè)影響幾何


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-04-20





  清明節前夕,中美貿易摩擦鼓角相聞。


  美國特朗普政府依據301條款,欲對中國出口美國的1333項價(jià)值高達500億美元的商品加征25%的關(guān)稅,主要涉及信息和通信技術(shù)、航天航空、機器人、醫藥、機械等行業(yè)。中國政府隨即予以反擊,擬對原產(chǎn)于美國的大豆、汽車(chē)、化工品等14類(lèi)106項價(jià)值500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。


  細看中美加征關(guān)稅的商品清單,絕大多數屬于不同行業(yè),但雙方有一個(gè)交集——汽車(chē)。此番貿易摩擦,必然給中美雙方及世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)常規競爭之外的影響,在損失上究竟孰輕孰重?它將如何影響全球汽車(chē)市場(chǎng)競爭格局?中國政府和企業(yè)又將如何進(jìn)一步應對?


  ■ 基于貿易數字:雙方損失相差無(wú)幾


  根據中國海關(guān)的數據,2017年,中國從美國進(jìn)口的汽車(chē)產(chǎn)品金額為158.63億美元,出口美國的汽車(chē)產(chǎn)品金額為176.23億美元。從表面看,中國有超過(guò)18億美元的順差。但仔細分析出口到美國的企業(yè)主體,整車(chē)以通用汽車(chē)旗下合資企業(yè)的產(chǎn)品為主;新能源汽車(chē)出口雖以中國品牌為主,但數量很少,2017年出口到美國的不足300輛;出口到美國的零部件也有相當一部分是外資企業(yè)在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品,其中就有美國的德?tīng)柛!?/p>


  可以說(shuō),中美兩國的汽車(chē)你中有我,我中有你。美國在中國汽車(chē)進(jìn)口國中排名第三,在中國汽車(chē)出口國中排名第一。因此,中美貿易摩擦將使雙方汽車(chē)業(yè)都有損失。


  ■ 基于當前加征關(guān)稅的清單:美國損失在整車(chē),中國損失在零部件


  從中美雙方目前列出的清單看,都是針對對方規模較大產(chǎn)品的精準加征。盡管雙方清單都包括整車(chē)和零部件,但美國主要針對中國的零部件,而中國主要針對美國的整車(chē)。從2017年的數字可以看出,美國出口到中國的整車(chē)有28.02萬(wàn)輛,金額為131億美元;而中國出口到美國的整車(chē)僅5.33萬(wàn)輛,金額才14.3億美元;美國的貿易順差是116.7億美元。中國出口到美國的汽車(chē)零部件為161.9億美元,而源自美國的僅27.6億美元,中國的順差是134.3億美元。中國汽車(chē)產(chǎn)品貿易盡管總體上有順差,但基本被美國在中國合資企業(yè)所生產(chǎn)的整車(chē)和零部件的出口所抵消。


  ■ 當前級別貿易摩擦對中美整車(chē)銷(xiāo)量影響不大


  2017年,中國汽車(chē)銷(xiāo)量為2887.89萬(wàn)輛,其中出口僅106.38萬(wàn)輛,且大多數出口到發(fā)展中國家,出口美國的僅5.33萬(wàn)輛,占中國出口總量的5.01%。相對于中國龐大的市場(chǎng)銷(xiāo)量,中國出口到美國的整車(chē)數量幾乎可以忽略不計,僅僅占到0.18%。


  當前級別的貿易摩擦,對于美國傳統的汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),暫時(shí)影響不大。一是目前在華銷(xiāo)售的美國汽車(chē)品牌主要由在華的合資企業(yè)生產(chǎn),如2017年上汽通用銷(xiāo)量超過(guò)200萬(wàn)輛、長(cháng)安福特銷(xiāo)量也超過(guò)了100萬(wàn)輛。二是對于尚未在華本土化的美國品牌和車(chē)型(如林肯、凱迪拉克部分車(chē)型等)雖有影響,但程度不大,因為在華銷(xiāo)售的部分車(chē)型并不產(chǎn)自美國。比如,2017年進(jìn)口林肯品牌在華銷(xiāo)量54124輛,但部分車(chē)型由墨西哥和加拿大工廠(chǎng)生產(chǎn)。事實(shí)上,2017年從美國進(jìn)口的汽車(chē)中,并不全是美國品牌,也包括原產(chǎn)于美國的寶馬X5、X6,原產(chǎn)于美國的奔馳GLS,原產(chǎn)于美國的謳歌等。


  因此,對在華本土化程度高的美國整車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),現階段的貿易摩擦對企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售不會(huì )帶來(lái)太多負面影響,不過(guò)對于特斯拉、林肯等依靠進(jìn)口的汽車(chē)產(chǎn)品影響較大。


  ■ 生產(chǎn)成本:對美國企業(yè)影響高于中國企業(yè)


  此次美國對中國產(chǎn)品進(jìn)行301調查建議加征關(guān)稅的共涉及16類(lèi),除了涉及放射性條款的第28類(lèi)僅提出4項產(chǎn)品外,其余15類(lèi)產(chǎn)品都包含眾多項產(chǎn)品。比如,第87類(lèi)包括整車(chē)及零部件高達42項,而涉及的終端產(chǎn)品形態(tài)不止200種;摩托車(chē)涉及5項。筆者認為,對來(lái)自中國的零部件加征25%關(guān)稅勢必影響美國部分制造成本。


  另外,第85類(lèi)包含電機、電池、雷達、顯示屏、電路、電子元件、半導體設備等,第72/73類(lèi)和76類(lèi)分別是鋼鐵產(chǎn)品和鋁制品,這也將增加美國的汽車(chē)制造成本。


  從目前中國反制的14類(lèi)106項產(chǎn)品清單看,影響汽車(chē)的只有1類(lèi)28項產(chǎn)品,其中27項屬于整車(chē),只有1項屬于零部件。因此,目前看對中國汽車(chē)制造成本影響較小。


  ■ 貿易摩擦若升級:對美國汽車(chē)負面影響最深,對中國可能帶來(lái)創(chuàng )新激勵


  應該說(shuō),中美貿易摩擦是否僅限于目前雙方各自的500億美元規模,還是一個(gè)未知數。當中國反擊祭出大豆、汽車(chē)和飛機等類(lèi)別后,4月5日特朗普表示,已指示美國貿易代表辦公室考慮對從中國進(jìn)口的額外1000億美元的商品加征關(guān)稅是否合適。所以,中國應該做好此次貿易摩擦升級的心理和物理兩方面充分準備。一旦升級,會(huì )給中美汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大損失,但基于當前的雙邊汽車(chē)貿易數據,美國的損失明顯會(huì )更大。


  如果真的到了這一步,相信除了在中國市場(chǎng)上并不接地氣的菲亞特克萊斯勒外,通用和福特也將受到重創(chuàng ),因為中國市場(chǎng)是當前支撐這兩大百年汽車(chē)巨頭的重要根基。根據通用汽車(chē)的官方數據,2017年,通用汽車(chē)全球銷(xiāo)量847.9萬(wàn)輛,僅中國市場(chǎng)銷(xiāo)量就達到404萬(wàn)輛,已接近半壁江山;福特在華銷(xiāo)量也接近其全球銷(xiāo)量的20%。至于新興者,特斯拉同樣將受到嚴重打擊,2017年特斯拉在華銷(xiāo)量為1.8萬(wàn)輛,且全部是進(jìn)口,收入約20億美元,僅次于美國市場(chǎng)。


  當然,貿易摩擦升級也會(huì )給中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)?yè)p傷,特別是零部件。但總體上看,中國車(chē)企的損失更小,因為目前中國年規模接近3000萬(wàn)輛級的市場(chǎng)足夠支撐國內自主品牌企業(yè)的成長(cháng),而且汽車(chē)出口僅占總銷(xiāo)量的3.6%。所以,內向型的中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)更能經(jīng)得起貿易戰。


  退一步講,如果美國真的對智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面的核心技術(shù)如芯片、人工智能和大數據等進(jìn)行全面封鎖,特別是歐洲和日本等也加入其中,反而會(huì )激發(fā)中國汽車(chē)企業(yè)和相關(guān)企業(yè)的創(chuàng )新激情。事實(shí)上,中國很多產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)都是在封鎖下突破的,比如兩彈一星、核技術(shù)、北斗導航等。因此,從這個(gè)角度看,中美貿易摩擦也可能成為中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和創(chuàng )新突破的機遇,為中國自主品牌汽車(chē)大發(fā)展提供充足的時(shí)間和空間。


  ■ 鷸蚌相爭,漁翁能否得利


  中美兩個(gè)汽車(chē)大國相爭,其他國家從理論上看是能夠從中漁利的,尤其是德國、日本、韓國企業(yè)。從實(shí)際上看,這些國家的企業(yè)確實(shí)也可以漁利,尤其是那些和中國一起反對美國貿易保護和經(jīng)濟霸權行徑的國家。但是,有兩種情況下這些國家無(wú)法獲利。


  一是歐洲、日本和韓國追隨美國,與中國同時(shí)開(kāi)打貿易戰。雖然這種情況不太可能出現,但國與國之爭,什么情況都有可能發(fā)生。特別是,目前西方集體認為崛起的中國正在挑戰它們的價(jià)值觀(guān)、利益和權威。在這種情況下,德、日、韓等國家的汽車(chē)企業(yè)也將受到重創(chuàng ),反而有利于中國自主品牌車(chē)企更好地拓展國內市場(chǎng)。


  二是中美和平解決,最后交換利益,那些看熱鬧或者狐假虎威絕對跟隨美國的“小弟”,不但不會(huì )漁利,而且會(huì )失去既得利益。很多時(shí)候,兩方競爭毀滅的往往是第三方,比如美俄爭斗,受傷的是烏克蘭和敘利亞;長(cháng)虹與海爾競爭,被毀滅的是北京牌電視機;王老吉與加多寶激戰,被摧傷的是和其正。


  所以,對于中美今日的貿易摩擦,其他汽車(chē)大國一定要以開(kāi)放共享的理念,與中國攜手共同抵御特朗普政府,才能持續分享中國的發(fā)展機遇和龐大市場(chǎng)。


  ■ 中美貿易摩擦 中國必須矢志迎戰


  上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城。此次貿易摩擦,是美國強加給中國的,中國不得不迎戰,而且必須迎戰。因此,美國232和301條款關(guān)稅清單一公布,中國馬上作出反應。比如針對美國301方案,祭出了同樣規模的產(chǎn)品,且直搗特朗普選票的老巢,包括天上飛的、地上跑的、土里種的。


  為此,國內的一些學(xué)者和專(zhuān)家跳出來(lái)反對和美國打貿易戰,建議中國求和甚至委曲求全,其理由之一是:我們打不起,美國軍事和經(jīng)濟實(shí)力都強于中國;理由之二是:一旦打了,一些產(chǎn)業(yè)就會(huì )被美國掐住乃至掐死,如芯片。


  的確,美國一旦全面封鎖芯片,會(huì )影響中國的很多產(chǎn)業(yè),但面對美國咄咄逼人的氣勢中國只能無(wú)條件后退讓步嗎?難道國力不及就只能祈求城下之盟嗎?古今中外,歷來(lái)是以戰止戰,從來(lái)沒(méi)有以和止戰。上世紀80年代日本簽訂的“廣場(chǎng)協(xié)議”,不就是屈服于以美國為首發(fā)起的貿易戰了嗎?但之后就是日本經(jīng)濟衰落的開(kāi)始。


  中國政府此次之所以矢志迎戰和決心奉陪到底,筆者認為基于如下三點(diǎn):


  第一,此次貿易摩擦不是貿易問(wèn)題,而是美國扼殺中國崛起的一個(gè)戰略,力圖阻斷中華民族的偉大復興之路,所加征關(guān)稅品類(lèi)直接瞄準中國高科技產(chǎn)業(yè),幾乎囊括了“中國制造2025”的所有行業(yè)。


  第二,此次貿易摩擦絕不僅僅是特朗普的個(gè)人想法,而是美國精英集體的共識,他們認為中國的實(shí)力開(kāi)始挑戰西方的現有價(jià)值和利益秩序,正在奪取他們過(guò)去積累下來(lái)的尊嚴和權威,美國已把中國視為主要戰略對手并寫(xiě)入國家正式文件。因此,無(wú)論此次貿易摩擦中國如何讓步,美國都會(huì )繼續對中國提出無(wú)理要求。


  第三,中國經(jīng)過(guò)近70年的發(fā)展,特別是改革開(kāi)放后的40年,經(jīng)濟和軍事實(shí)力都有了長(cháng)足長(cháng)進(jìn),有了可以抗衡的資本,中國不能再忍受銀河號和南聯(lián)盟大使館被炸之類(lèi)的屈辱。


  美國發(fā)起的貿易摩擦是一個(gè)幌子,它要的是阻斷一個(gè)5000年文明古國的復興之路。美國發(fā)起的貿易摩擦是一種敲詐,它想讓中國回到30年前的秩序之中,不允許發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),只許中國為美國人制造他們所需要的物美價(jià)廉的消費品。正因如此,美國白宮的貿易與制造業(yè)政策顧問(wèn)皮特·納瓦羅才在接受美國媒體采訪(fǎng)時(shí)“大方”地承認,美國加征關(guān)稅就是為了針對“中國制造2025”,并說(shuō)出如此霸道至極的話(huà):“中國竟肆無(wú)忌憚地發(fā)布‘中國制造2025’計劃。”在他們的眼里,中國沒(méi)有資格發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)!


  筆者不禁想起毛澤東的詩(shī)句:“獨有英雄驅虎豹,更無(wú)豪杰怕熊羆。梅花歡喜漫天雪,凍死蒼蠅未足奇。”汽車(chē)業(yè)作為中國復興之路的支撐性產(chǎn)業(yè),必須認真、系統、冷靜地分析此次貿易摩擦可能帶來(lái)的影響,并采取積極有效的應對措施。(作者:李顯君 系清華大學(xué)汽車(chē)發(fā)展研究中心主任)


  轉自:中國汽車(chē)報

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