美國貿易代表辦公室1月22日宣布，根據201條款，對進(jìn)口洗衣機征收最高達50%的關(guān)稅，對進(jìn)口光伏組件征收30%的關(guān)稅。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 美對華貿易逞口舌之利遠非今日始，此次特朗普總統正式祭出美方已有15年未曾使用的貿易壁壘條款直指中國產(chǎn)業(yè)，這也為美國更激進(jìn)的貿易單邊主義拉開(kāi)了序幕。
此前，在1月19日美國貿易代表提交美國國會(huì )的報告中，歷史性地首次公開(kāi)表示，“2001年支持中國大陸加入WTO，是美國作出的錯誤決定。”而美國白宮官員則透露，特朗普政府今年在貿易政策方面將著(zhù)重解決中國在貿易方面的問(wèn)題和挑戰。
隨著(zhù)國力增強和經(jīng)濟體量增大，中國開(kāi)始被美國作為有挑戰力的競爭對手看待。一如特朗普總統在其上任以來(lái)首份《國家安全戰略報告》里，將中國定性成“競爭對手”。從奧巴馬時(shí)期“重要的合作對象”轉變?yōu)?ldquo;競爭對手”，美國針對中國的經(jīng)貿政策從以合作為主轉化為以防范甚至打壓為主。
作為世界第二經(jīng)濟大國，中國2017年國內生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)6.9%，超過(guò)原定6.5%這一官方目標。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放和長(cháng)期高速經(jīng)濟發(fā)展，中國經(jīng)濟規模在2017年已達到美國經(jīng)濟總量的2/3左右，如果繼續按照目前發(fā)展速度，中國可能在未來(lái)10年內超過(guò)美國。
而且，在美國一向倨傲的科技領(lǐng)域，也隱然出現中字頭挑戰者。日前，美國國家科學(xué)基金會(huì )和國家科學(xué)委員會(huì )發(fā)表了兩年一度的《科學(xué)與工程指標》，報告的主要結論是中國已經(jīng)（或即將）成為科技超級大國。
前述報告稱(chēng)，25年前，中國經(jīng)濟規模還微不足道，高科技部門(mén)還幾乎不存在。但自那以來(lái)，中國發(fā)生了以下變化：2015年，中國的研發(fā)開(kāi)支已位居世界第二，占全球近2萬(wàn)億美元總量的21%，僅次于美國的26%。但是，如果中國經(jīng)濟繼續以現在的速度發(fā)展，很快將成為最大的研發(fā)開(kāi)支國。報告還稱(chēng)，發(fā)展壯大的不僅僅是中國的技術(shù)領(lǐng)域，它還越來(lái)越雄心勃勃……
經(jīng)濟和科技幾十年如一日地快速發(fā)展，而且是體量龐大、人口世界第一的中國，不能不令他國尤其是多年來(lái)國際秩序的主導者美國側目不已。
1月12日，中國海關(guān)總署公布的數據顯示，2017年中國對美貿易順差創(chuàng )下歷史新高。在中國貿易整體順差中，對美國順差占65％，總額達到2758億美元。并且在中國內需發(fā)展還任重道遠的背景下，美國巨大繁榮的市場(chǎng)需求仍是中國經(jīng)濟穩定發(fā)展的重要依賴(lài)。敏感時(shí)期，這一順差數據創(chuàng )下新高，“助”特朗普在貿易方面的對華姿態(tài)變得更加強硬。特朗普堅持認為，龐大的美中貿易逆差體現了中國不公平的貿易行為，認為中國的貿易行為正在給美國經(jīng)濟和全球貿易體系造成嚴重的問(wèn)題。
為了促進(jìn)貿易平衡，中國可能將進(jìn)一步擴大國內市場(chǎng)對美國產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口。2017年中國對于來(lái)自美國的進(jìn)口規模迅速放大，如最主要的進(jìn)口品類(lèi)，大豆進(jìn)口增加約1成，2017年6月還重啟了美國牛肉的進(jìn)口。從2017年前11個(gè)月情況看，從美國進(jìn)口原油量增至上年同期的14倍，天然氣增至21倍，煤炭甚至增至3600倍。
由于中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢將長(cháng)期存在，中美貿易不平衡不是短期能解決的問(wèn)題，由此有可能造成兩國貿易摩擦存在更趨激烈的風(fēng)險。但在全球經(jīng)濟日益一體化的今天，國家間通過(guò)經(jīng)濟互動(dòng)包括貿易往來(lái)，相互依賴(lài)性越來(lái)越高，殺敵一千往往自損八百，退回貿易保護政策和經(jīng)濟民族主義的做法顯然不切實(shí)際。所以，隨著(zhù)中國經(jīng)濟體量在全球的占比越來(lái)越高，中美因貿易不平衡帶來(lái)的摩擦將是一個(gè)新常態(tài)，這也成為考量中美領(lǐng)導層政治智慧的一道必選題。（路虹）
轉自：國際商報
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