精簡(jiǎn)外資準入負面清單凸顯對外開(kāi)放決心

　　近日，國家發(fā)改委、商務(wù)部先后發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》以及《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》，再次釋放了積極的開(kāi)放信號。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會(huì )上對縮減的領(lǐng)域及其背后的戰略意義作出了解釋?zhuān)掳尕撁媲鍐蔚男抻喼攸c(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的擴大開(kāi)放。在交通運輸領(lǐng)域，取消了國內船舶代理必須由中方控股的限制；在基礎設施領(lǐng)域，取消了50萬(wàn)以上人口的城市燃氣、熱力管網(wǎng)要由中方控股的限制；在文化領(lǐng)域，取消了電影院、演出經(jīng)紀機構需由中方控股的限制；在增值電信領(lǐng)域，取消了國內多方通信、存儲轉發(fā)、呼叫中心三項業(yè)務(wù)對外資的限制。

　　國家發(fā)改委外資司負責人王建軍此前表示，此次新版清單支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域。鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持中西部地區承接外資產(chǎn)業(yè)轉移。

　　“縮減負面清單，擴大鼓勵行業(yè)，在更加開(kāi)放的條件下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和深化改革，充分展示了中國政府堅定不移擴大開(kāi)放的決心和意志。”王建軍說(shuō)。

　　2019年版外資準入負面清單彰顯中國經(jīng)濟行業(yè)開(kāi)放力度進(jìn)一步加大，對外資開(kāi)放的領(lǐng)域進(jìn)一步擴大，外資享受的國民待遇進(jìn)一步拓寬。在一些重要領(lǐng)域開(kāi)放程度之大前所未有。

　　幾個(gè)鮮明特點(diǎn)是開(kāi)放領(lǐng)域大幅度提升：在交通運輸、增值電信、基礎設施、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以及制造業(yè)、采礦業(yè)、農業(yè)領(lǐng)域均推出了新的開(kāi)放措施，在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨資經(jīng)營(yíng)。

　　值得關(guān)注的是較大幅度增加鼓勵外商投資領(lǐng)域；鼓勵外資參與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點(diǎn)方向，支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領(lǐng)域；支持中西部地區承接外資產(chǎn)業(yè)轉移。

　　商務(wù)部數據顯示，今年1—5月，我國實(shí)際利用外資3691億元，增長(cháng)6.8%。德國、韓國、日本、英國、美國對華投資分別增長(cháng)100.8%、88.1%、18.9%、9.2%、7.5%，歐盟對華投資增長(cháng)29.5%。

　　其中大項目快速增長(cháng)。1—6月，我國合同外資5000萬(wàn)美元以上的大項目同比增長(cháng)了45.4%，主要集中在先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，這也證明了中國市場(chǎng)的競爭力和投資者對中國投資環(huán)境的認可。

　　外資將會(huì )重新成為我國經(jīng)濟一股強勁拉動(dòng)力，我國將會(huì )成為世界資本競相投資的沃土，我國經(jīng)濟將迎來(lái)一個(gè)嶄新局面。中國將堅定不移奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，以更大的開(kāi)放擁抱發(fā)展機遇，以更好的合作謀求互利共贏(yíng)。

　　轉自：中國經(jīng)濟時(shí)報

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