保障性住房再貸款落地進(jìn)程加快 具體實(shí)施規定將于近期發(fā)布

　　6月12日，中國人民銀行在山東省濟南市召開(kāi)保障性住房再貸款工作推進(jìn)會(huì )，調研推廣前期租賃住房貸款支持計劃試點(diǎn)經(jīng)驗，部署保障性住房再貸款推進(jìn)工作。中國人民銀行行長(cháng)潘功勝在會(huì )上透露，近日，人民銀行將和金融監管總局盡快印發(fā)保障性住房再貸款的具體實(shí)施規定，明確監管政策和操作流程。

　　加強統籌協(xié)調

　　會(huì )議指出，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系人民群眾切實(shí)利益，關(guān)系經(jīng)濟運行和金融穩定大局。設立保障性住房再貸款，鼓勵引導金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價(jià)格收購已建成存量商品房用作保障性住房配售或租賃，是金融部門(mén)落實(shí)中共中央政治局關(guān)于統籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房、推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要舉措，有利于通過(guò)市場(chǎng)化方式加快推動(dòng)存量商品房去庫存，加大保障性住房供給，助力保交房及“白名單”機制。

　　會(huì )議強調，金融機構和有關(guān)單位要深入貫徹落實(shí)中共中央政治局和國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署，深刻認識房地產(chǎn)工作的人民性、政治性，既要解放思想、拓寬思路，又要穩妥把握、扎實(shí)推進(jìn)。按照“政府指導、市場(chǎng)化運作”的思路，借鑒前期試點(diǎn)經(jīng)驗，著(zhù)力推動(dòng)保障性住房再貸款政策落地見(jiàn)效，加快推動(dòng)存量商品房去庫存。加強制度保障和內外部監督，堅持自愿參與、以需定購、合理定價(jià)，確保商業(yè)可持續，嚴格避免新增地方隱性債務(wù)，切實(shí)防范道德風(fēng)險。

　　潘功勝表示，保障性住房再貸款具有三方面功能：一是通過(guò)市場(chǎng)化方式加快推動(dòng)存量商品房去庫存；二是加大保障性住房供給；三是助力保交房及“白名單”機制。

　　對于近期有意愿使用保障性住房再貸款的城市政府，潘功勝表示，可重點(diǎn)開(kāi)展六方面工作，一是加強統籌協(xié)調，建立工作機制；二是確定一至兩家具有較強專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)能力的地方國企作為收購主體；三是建立項目篩選，購買(mǎi)和分類(lèi)環(huán)節，嚴格規范化運營(yíng)；四是在地方權限內安排適當的財稅政策支持；五是動(dòng)態(tài)掌控保障性住房配售和配租的需求，指導收購主體市場(chǎng)化選擇收購對象和合作銀行；六是加強對收購主體貸款資金和房企出售所得資金的用途監管，督促其遵循法律規定和協(xié)議約定。

　　做到四個(gè)精準

　　從保障性住房再貸款的支持領(lǐng)域看，人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾表示，要做到四個(gè)精準。即收購主體精準，一個(gè)城市政府選定不超過(guò)兩家地方國有企業(yè)作為收購主體，選擇的國有企業(yè)及所屬集團不得為政府融資平臺，且符合商業(yè)銀行授信要求；收購對象精準，收購對象嚴格限定為房企已建成未出售商品房，對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)一視同仁，資產(chǎn)負債和法律關(guān)系清晰，嚴格把握所收購商品房戶(hù)型、面積標準；收購用途精準，收購的商品房定向用于保障性住房，需符合國務(wù)院關(guān)于規劃建設保障性住房的指導意見(jiàn)要求；資金用途精準，地方國有企業(yè)獲得的貸款資金要單列賬戶(hù)、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理。

　　同時(shí)，鄒瀾表示，房企出售所得資金先依法償還本項目債務(wù)，仍有結余的，可用于歸還集團從本市其他未建成項目抽調的預售資金，或用于建設在本市的未完工項目。

　　金融監管總局大型銀行監管司司長(cháng)李文紅表示，在人民銀行和金融監管總局聯(lián)合印發(fā)保障性住房再貸款的具體實(shí)施規定通知后，希望各全國性銀行要及時(shí)學(xué)習通知內容，嚴格按照通知要求做好相關(guān)工作，特別是要準確把握以需定購原則，認真評估配售或租賃方案，科學(xué)合理確定貸款金額、期限、利率和還款方式。（彭?yè)P）

　　轉自：中國證券報

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