一季度我國經(jīng)濟實(shí)現良好開(kāi)局，6.9%的季度GDP(國內生產(chǎn)總值)增速已經(jīng)創(chuàng )下近六個(gè)季度以來(lái)最高。
究竟有哪些因素使得GDP增速超預期？國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇17日表示，第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的支撐力提升、消費的基礎性作用增強、出口貢獻由負轉正等因素支撐了一季度經(jīng)濟增速加快，有所回升。
國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成則在當日在中新社主辦的“國是論壇”上表示，GDP增速背后有工業(yè)、房地產(chǎn)、基建投資和消費等四個(gè)方面原因。
然而，6.9%的增速背后既有經(jīng)濟結構調整取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，也存在高耗能行業(yè)貢獻大、對基礎設施及房地產(chǎn)投資較為依賴(lài)的因素。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長(cháng)王軍對第一財經(jīng)記者表示，在房地產(chǎn)去庫存壓力之間減輕的背景下，投資能否持續高速增長(cháng)有待觀(guān)察。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊則表示，以供給側改革為標志的中國經(jīng)濟結構重構才剛剛起步，切不可盲目樂(lè )觀(guān)，以至回到投資拉動(dòng)經(jīng)濟的老路上去。
“四駕馬車(chē)”跑出良好開(kāi)局
一季度6.9%的經(jīng)濟增速無(wú)疑為全年發(fā)展打了下扎實(shí)基礎。
毛盛勇17日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，一季度國民經(jīng)濟延續了去年下半年以來(lái)穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢，積極變化不斷增加，主要指標好于預期，實(shí)現了良好開(kāi)局。
“一方面壓縮過(guò)剩產(chǎn)能取得了階段性成果，另一方面高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速加快，經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能轉換，帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。”國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一季度6.9%的GDP增速展現出我國宏觀(guān)經(jīng)濟筑底企穩的態(tài)勢更加明顯，經(jīng)濟的結構調整取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
潘建成認為，一季度經(jīng)濟超預期歸功于“四駕馬車(chē)”：作為判斷經(jīng)濟景氣程度的指標之一，工業(yè)增加值的大幅回升增強了經(jīng)濟回暖的底氣；房地產(chǎn)投資增速再創(chuàng )新高，對整體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大作用；一季度基礎設施投資的力度非常大，占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)超過(guò)了20%；此外，消費結構升級和產(chǎn)業(yè)結構升級也對經(jīng)濟產(chǎn)生了強大推力。
數據顯示，一季度全國規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)6.8%，增速比上年同期加快1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結構繼續優(yōu)化，一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)13.4%和12%，比上年全年快2.6和2.5個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)企業(yè)利潤也實(shí)現了加快增長(cháng)。1~2月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額10157億元，同比增長(cháng)31.5%，比上年全年加快23個(gè)百分點(diǎn)。
毛盛勇表示，出現31.5%的增長(cháng)，除去年同期基數較低外，主要有三方面原因：主要工業(yè)品價(jià)格上漲比較快；工業(yè)品產(chǎn)量有所增加；企業(yè)利潤率也有所上升。下一步，企業(yè)利潤的增速有可能會(huì )逐漸回歸到正常合理的水平，但是企業(yè)的利潤應該還有條件保持比較快的增長(cháng)。
“這樣的成績(jì)與供給側結構性改革取得的成效有關(guān)。”潘建成說(shuō)，工業(yè)企業(yè)杠桿率下降、單位收入成本下降、短板領(lǐng)域投資增長(cháng)加快等都表明，“三去一降一補”取得了階段性成效。
工業(yè)數據回暖的同時(shí)，投資和消費對于推動(dòng)一季度經(jīng)濟也貢獻不小。
數據顯示，一季度全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))93777億元，同比增長(cháng)9.2%，較去年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資中有幾個(gè)數據格外亮眼：制造業(yè)投資29325億元，增長(cháng)5.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資56349億元，增長(cháng)12.2%；基礎設施投資18997億元，增長(cháng)23.5%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)22.6%，增速快于全部投資13.4個(gè)百分點(diǎn)。
此外，一季度民間投資達到了57313億元，增長(cháng)7.7%，比1~2月份加快1個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為61.1%。
毛盛勇在回答媒體提問(wèn)時(shí)表示：“我們非常注重看民間投資和制造業(yè)投資，因為制造業(yè)投資更多是私營(yíng)企業(yè)為主，更多反映了市場(chǎng)內生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。從去年9月份以后，制造業(yè)投資和民間投資就一直保持著(zhù)持續回升的態(tài)勢。”
在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資方面，1~3月份，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資19292億元，同比名義增長(cháng)9.1%，增速比1~2月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資12981億元，增長(cháng)11.2%，增速提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為67.3%。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對第一財經(jīng)記者表示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅達到9.1%的水平，超過(guò)市場(chǎng)預期，說(shuō)明房企正積極拿地和新開(kāi)工，所以開(kāi)發(fā)投資數據表現較好。另外對于此類(lèi)城市數據來(lái)說(shuō)，投資數據的正面效應預計在下半年會(huì )形成，即下半年供求不平衡的問(wèn)題可以得到較好的緩解，大城市房源不足的現象預計會(huì )得到改變。
此外，居民收入增幅“跑贏(yíng)”GDP增速也是亮點(diǎn)之一。一季度中國居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)7%，比6.9%的GDP增速高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。觀(guān)察人士認為，這有助于中國經(jīng)濟實(shí)現由投資和出口驅動(dòng)向消費驅動(dòng)的轉變。
不可盲目樂(lè )觀(guān)
經(jīng)濟運行開(kāi)局良好，但也要看到，國際環(huán)境仍然錯綜復雜，國內結構性矛盾還比較突出，鞏固持續向好態(tài)勢尚需進(jìn)一步努力。
王軍對第一財經(jīng)記者表示，經(jīng)濟企穩向好的態(tài)勢進(jìn)一步明朗，但還存在著(zhù)很多不確定性和風(fēng)險因素，需進(jìn)一步關(guān)注。
潘建成也表示，良好的開(kāi)局一方面增強了大家的信心，但是也有可能讓一些地方或一些企業(yè)過(guò)于樂(lè )觀(guān)，導致粗放模式的回歸，“各個(gè)地方都在比拼如何加快增長(cháng)，可能使原來(lái)要解決的一系列粗放增長(cháng)帶來(lái)的問(wèn)題重新出現。”
潘建成舉例稱(chēng)，今年一季度發(fā)電量同比增長(cháng)7.2%，是最近一段時(shí)間以來(lái)較高的增速，在一定程度上意味著(zhù)高耗能行業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生了比較大的貢獻。
章俊也對第一財經(jīng)記者表示，去年四季度和今年一季度經(jīng)濟增速的反彈，更多是下行周期過(guò)程中刺激政策累積后的集中反映，而非所謂“新周期”的開(kāi)始。他認為，長(cháng)期困擾中國經(jīng)濟的結構性問(wèn)題，不會(huì )通過(guò)短短的一年多內、針對幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的供給側改革，就出清整個(gè)經(jīng)濟體的過(guò)剩和落后產(chǎn)能，“中國經(jīng)濟結構性改革才剛剛起步，切不可盲目樂(lè )觀(guān)，以至于回到投資拉動(dòng)經(jīng)濟的老路上去。”
王軍告訴第一財經(jīng)記者，一季度對于基礎設施投資和房地產(chǎn)投資有著(zhù)比較大的依賴(lài)，未來(lái)能否持續如此高速的增長(cháng)還有待觀(guān)察。
中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才接受第一財經(jīng)首席經(jīng)濟學(xué)家月度調研時(shí)表示，受房地產(chǎn)市場(chǎng)調控影響，二季度房地產(chǎn)投資和住房消費可能增幅趨緩，總體消費需求短期難以大幅回升，預計二季度經(jīng)濟運行依舊面臨一定下行壓力。
對于居民收入情況，潘建成也有擔憂(yōu)。他表示，一季度城鄉居民收入增長(cháng)中，中位數增長(cháng)明顯慢于平均數增長(cháng)，這意味著(zhù)中低收入的群眾收入增長(cháng)相對比較慢，中高收入群體的收入增長(cháng)會(huì )快一點(diǎn)，“這樣的結構與我們收入分配調節的方向不完全一致，也不利于消費的促進(jìn)，因為高收入群體收入增加會(huì )刺激投資，中低群體的收入增長(cháng)會(huì )刺激消費增長(cháng)。”
財政繼續發(fā)力穩增長(cháng)
在未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)仍存在各種壓力的背景下，財政政策持續發(fā)力被寄予厚望。
王軍表示，在當前貨幣政策效應有限的背景下，財政政策的空間很大，將發(fā)揮主力軍的作用。財政政策需要更加有效，一方面要優(yōu)化支出結構，盤(pán)活地方政府存量資金，另一方面要繼續減費降稅，推動(dòng)個(gè)稅改革，同時(shí)要發(fā)揮PPP模式的作用拉動(dòng)投資。
從一季度來(lái)看，財政支出增速高出收入增速8.8個(gè)百分點(diǎn)(收入12.2%，支出21%)，財政更為積極的立場(chǎng)十分明顯。章俊表示，考慮到年內貨幣政策再次大幅放松的概率較低，因此從政策層面會(huì )更加依賴(lài)積極的財政政策來(lái)為增長(cháng)托底。
財稅政策助力降成本方面大有可為。毛盛勇指出，企業(yè)的成本總體來(lái)講還是比較高，下一步要加快推進(jìn)減稅降費工作，切切實(shí)實(shí)地降低制度性的交易成本，為企業(yè)減負，讓企業(yè)輕裝上陣，為企業(yè)營(yíng)造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境。
“從目前整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭來(lái)看，已經(jīng)體現出了實(shí)體經(jīng)濟的好轉。下一步，隨著(zhù)政策扶持力度的加大，包括資源更多地從虛擬經(jīng)濟流向實(shí)體經(jīng)濟，下一步更多的資金、更多的資源會(huì )脫虛向實(shí)，增加對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，再加上政策的引導，實(shí)體經(jīng)濟有條件實(shí)現更好的發(fā)展。”毛盛勇說(shuō)。
潘建成認為，目前首先要認識到當前良好的開(kāi)局是整個(gè)中國經(jīng)濟轉型升級最佳的時(shí)間窗口，這個(gè)機會(huì )稍縱即逝，要珍惜它，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，絕不能猶豫，不能因為形勢好了動(dòng)搖去產(chǎn)能、去杠桿的決心。其次，要通過(guò)“一帶一路”夯實(shí)對外經(jīng)濟貿易環(huán)境改善的這樣一個(gè)步伐，使我們的外貿在新的環(huán)境下有一個(gè)比較平穩、穩定的增長(cháng)。
胡遲預測，以往全年GDP增速往往呈現出先低后高的趨勢，而今年可能是先高后低，預計二季度及下半年的增速會(huì )相對平穩或略有回落。但從全年來(lái)看，仍有望實(shí)現6.5%左右的預期目標。
轉自：第一財經(jīng)日報
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