去年P(guān)M2.5超標34% 今年未達標城市要降3%

　　“環(huán)境質(zhì)量在全國范圍和平均水平上總體向好，但某些特征污染物和部分時(shí)段部分地區出現惡化。”

　　4月24日，在第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議上環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧在《國務(wù)院關(guān)于2016年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況與研究處理環(huán)境保護法執法檢查報告及審議意見(jiàn)情況的報告》中作如上表述。

　　陳吉寧介紹，全國338個(gè)地級及以上城市中，優(yōu)良天數比例78.8%，PM2.5年均濃度為47微克/立方米，超標34.3%，PM10年均濃度為82微克/立方米，超標17.1%。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，去年338個(gè)地級及以上城市在6項空氣質(zhì)量標準中，除PM2.5、PM10年均濃度超標外，二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳年均濃度均達標。

　　在介紹2017年環(huán)境保護工作主要目標時(shí)，陳吉寧表示，全國地級及以上城市優(yōu)良天數比例要達到79%，PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降3%。

　　臭氧污染問(wèn)題日益顯現

　　對于2016年的空氣質(zhì)量狀況特點(diǎn)，陳吉寧總結，空氣質(zhì)量總體改善，部分時(shí)段污染加重；重點(diǎn)區域繼續改善，局部地區污染仍然較重；顆粒物濃度持續下降，臭氧污染問(wèn)題日益顯現。

　　據了解，去年，全國優(yōu)良天數比例同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，重度及以上污染天數比例同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，達標城市同比增加11個(gè)。

　　2016年11月15日至12月31日京津冀區域供暖期間，PM2.5濃度為135微克/立方米，是非供暖期濃度的2.4倍，僅12月就發(fā)生5次重污染天氣過(guò)程。

　　在肯定京津冀、長(cháng)三角、珠三角區域PM2.5濃度同比分別下降7.8%、13.2%、5.9%的同時(shí)，陳吉寧也指出，河南、北京、河北、山東優(yōu)良天數比例不到60%，山西、江西、安徽、陜西等省份優(yōu)良天數不增反減，山西、陜西PM2.5濃度不降反升。

　　此外，陳吉寧介紹，2013年以來(lái)，11個(gè)考核PM2.5的省份PM2.5濃度均明顯下降。全國臭氧平均濃度同比上升3.0%，成為影響5~9月空氣質(zhì)量的首要污染物。

　　除了空氣質(zhì)量外，水環(huán)境、土壤環(huán)境等也成為社會(huì )關(guān)心的焦點(diǎn)內容之一。

　　陳吉寧強調，2016年我國水質(zhì)改善不平衡，部分水體趨于惡化。遼河、松花江等流域劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面比例同比有所上升。山西、寧夏等省份地表水化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比不降反升。在土壤方面，農用地土壤環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)，工礦企業(yè)及其周邊土壤環(huán)境問(wèn)題突出。

　　將在重點(diǎn)區域建立“禁煤區”

　　陳吉寧介紹，2016年，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降2.6%、2.9%、5.6%、4.0%，淘汰黃標車(chē)和老舊車(chē)404.58萬(wàn)輛，2016年《政府工作報告》環(huán)保量化指標任務(wù)均超額完成。

　　在加強環(huán)保執法方面，環(huán)保部對環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢明顯的7個(gè)市政府主要負責同志公開(kāi)約談。各級環(huán)保部門(mén)下達行政處罰決定12.4萬(wàn)余份，罰款66.3億元，同比分別增長(cháng)28%和56%；實(shí)施按日連續處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留和涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共22730件，同比增長(cháng)93%。排查環(huán)保違法違規建設項目64.7萬(wàn)個(gè)，完成清理整頓61.8萬(wàn)個(gè)，約占總任務(wù)量的95.5%。

　　陳吉寧介紹，按照2017年《政府工作報告》關(guān)于加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度的要求，環(huán)境保護工作主要目標是：全國地級及以上城市優(yōu)良天數比例達到79%，PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降3%，地表水達到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達到68.3%，劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降到8.4%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別降低2%、2%、3%、3%。

　　具體工作涉及堅決治理大氣、水、土壤污染；深化和落實(shí)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革；加強環(huán)境法治建設；推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式；積極主動(dòng)應對環(huán)境風(fēng)險；不斷提升環(huán)?；A能力等。

　　在解決燃煤污染問(wèn)題方面，特別是北方地區冬季供暖期散煤污染問(wèn)題上，環(huán)保部要求，在重點(diǎn)區域建立“禁煤區”，全部淘汰地級及以上城市建成區燃煤小鍋爐，完成東部地區燃煤電廠(chǎng)超低排放和節能改造任務(wù)，推行建筑保溫節能改造。

　　轉自：每日經(jīng)濟新聞

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