國家發(fā)展改革委７日稱(chēng)，我國將積極推廣政府和社會(huì )資本合作（ＰＰＰ）模式，加大存量基礎設施盤(pán)活力度、形成良性投資循環(huán)。
根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快運用ＰＰＰ模式盤(pán)活基礎設施存量資產(chǎn)有關(guān)工作的通知》，積極推廣ＰＰＰ模式，加大存量基礎設施盤(pán)活力度，有利于拓寬基礎設施建設資金來(lái)源，減輕地方政府債務(wù)負擔；有利于化解民營(yíng)企業(yè)融資能力不足問(wèn)題，更好地吸引民間資本進(jìn)入基礎設施領(lǐng)域；有利于吸引具有較強運營(yíng)能力的社會(huì )資本，提高基礎設施項目運營(yíng)效率，降低運營(yíng)成本；有利于推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；有利于加快補齊基礎設施短板，推進(jìn)供給側結構性改革。
改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)長(cháng)期投資建設，我國在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、農業(yè)、林業(yè)、重大市政工程等基礎設施領(lǐng)域形成了大量?jì)?yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。通知稱(chēng)，運用ＰＰＰ模式盤(pán)活基礎設施存量資產(chǎn)，要在符合國有資產(chǎn)管理等相關(guān)法律法規制度的前提下優(yōu)先推出邊界條件明確、商業(yè)模式清晰、現金流穩定的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，提升社會(huì )資本參與的積極性。支持社會(huì )資本方創(chuàng )新運營(yíng)管理模式，充分挖掘項目的商業(yè)價(jià)值，在確保公共利益的前提下，提高合理投資回報水平。
通知指出，運用ＰＰＰ模式盤(pán)活基礎設施存量資產(chǎn)回收的資金，除按規定用于必要的職工安置、債權債務(wù)處置等支出外，應主要用于新的基礎設施和公用事業(yè)建設，重點(diǎn)支持補短板項目，形成新的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。對再投資形成的新優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，條件成熟時(shí)可再次運用ＰＰＰ模式盤(pán)活。由此實(shí)現以ＰＰＰ模式盤(pán)活優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)，轉讓所得用于新建基礎設施和公用事業(yè)項目，通過(guò)再投資形成新優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的良性循環(huán)。
通知強調，運用ＰＰＰ模式盤(pán)活基礎設施存量資產(chǎn)時(shí)，要規范與社會(huì )資本方的合作行為，嚴禁利用ＰＰＰ模式違法違規變相舉債。（記者安蓓）
轉自：新華社
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