11月10日，財政部公布上月財政收支情況，全國一般公共預算收入與支出增速雙雙放緩。
數據顯示，10月份，全國一般公共預算支出11122億元，同比下降8%。這是今年首次出現同比增速下降的月份。但從前10月累計數據看，多個(gè)民生領(lǐng)域如教育、社保、醫療方面支出保持兩位數增長(cháng)。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院副研究員何代欣認為，雖然10月份支出同比下降，但從今年以來(lái)情況看，支出總體保持較快進(jìn)度，支出結構不斷優(yōu)化。對于后期的財政支出，他預計，突擊花錢(qián)的可能性不太大，未來(lái)兩個(gè)月可能會(huì )出現小幅度回升，尤其民生支出方面可能上升。
10月非稅收入同比降18.5%
財政部數據顯示，10月份，全國一般公共預算收入16234億元，同比增長(cháng)5.4%，前值為9.2%。從財政收入結構來(lái)看，全國一般公共預算收入中的稅收收入14192億元，同比增長(cháng)10.1%，繼續保持較快增長(cháng)；非稅收入2042億元，同比下降18.5%，主要是受去年同月不可比因素的影響。
今年1~10月，全國一般公共預算收入中的稅收收入127293億元，同比增長(cháng)11.9%；非稅收入23070億元，同比下降3.4%。
記者注意到，9月數據顯示，稅收收入9691億元，同比增長(cháng)17.6%；非稅收入3023億元，同比下降11%。同上月相比，非稅收收入和稅收收入均出現大幅下滑，非稅收收入下滑幅度更大。
申萬(wàn)宏源一份宏觀(guān)研報分析認為，稅收收入下滑主因消費稅、增值稅和企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收下降所致。數據顯示，國內消費稅835億元，同比下降8.7%。其中，成品油、卷煙消費稅下降較多。
招商宏觀(guān)團隊認為，稅收收入占比提高，財政收入質(zhì)量改善。非稅收入的下降依然是由于減稅降費帶來(lái)政策性減收，以及受去年同月不可比因素的影響。1~10月，稅收收入占財政收入比重達到84.66%，比去年同期83.19%提高1.47個(gè)百分點(diǎn)。
何代欣向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，近幾個(gè)月來(lái)，非稅收入呈現下降趨勢，這是一個(gè)很好的現象。在供給側改革下，減稅降費的效用逐漸顯現，非稅收入的下降表明降費已步入實(shí)質(zhì)性的階段，同時(shí)也說(shuō)明政府收入體系逐漸正規化。
財政支出一年來(lái)首降
10月份，全國一般公共預算支出11122億元，同比下降8%。其中，中央一般公共預算本級支出2084億元，同比下降6%；地方一般公共預算支出9038億元，同比下降8.5%。支出同比下降，主要是今年支出進(jìn)度加快，部分支出在前期體現較多，相應后期支出量減小。
記者注意到，今年財政支出在上半年進(jìn)度較快，1~6月累計，全國一般公共預算支出103483億元，同比增長(cháng)15.8%。而時(shí)間進(jìn)入到下半年，財政支出明顯放緩。財政部國庫司負責人婁洪在前三季度新聞發(fā)布會(huì )上表示，第三季度財政支出增幅回落，這是加快支出進(jìn)度、相關(guān)支出已在前期體現的一種正?，F象。
來(lái)自招商宏觀(guān)團隊的一份研報分析，相關(guān)支出已在前期得到了切實(shí)有效保障。從各主要細分支出項目來(lái)看，增速均出現回落態(tài)勢：節能環(huán)保支出增長(cháng)28%，前值33.6%；債務(wù)付息支出增長(cháng)27.6%，前值29.7%；社保和就業(yè)支出增長(cháng)19.2%，前值20%；城鄉社區支出增長(cháng)10.3%，前值12.2%。各主要細分支出項目增加幅度均收窄。
而前述申萬(wàn)宏源研報也認為，節能環(huán)保和科學(xué)技術(shù)支出降幅較大，沒(méi)有支出同比增長(cháng)項目，本月財政支出非常謹慎。
何代欣告訴記者，從以往的年度來(lái)看，通常是上半年支出增速較慢，到了下半年突擊花錢(qián)，而今年情況相反，前期支出進(jìn)度較快，下半年出現回落。此外，我們在月度之間的支出進(jìn)度波動(dòng)也是正常的。
對于支出進(jìn)度放緩，此前有觀(guān)點(diǎn)認為，可能意味著(zhù)積極財政政策力度在減弱。婁洪在前三季度新聞發(fā)布會(huì )時(shí)指出，從近幾年實(shí)踐看，財政部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，實(shí)施了多種積極財政政策措施，包括大規模減稅降費、適度擴大支出規模、大力支持供給側結構性改革、調整優(yōu)化支出結構，等等。適度擴大支出規模是積極財政政策的重要方面。積極財政政策各項具體措施都在年度預算中已經(jīng)逐一體現，也就是說(shuō)都有具體的預算安排。
值得注意的是，截至目前，財政收支執行進(jìn)度較快。據招商宏觀(guān)團隊測算，1~10月，公共預算收、支的累計執行進(jìn)度已分別達到89.17%和83.86%，均超過(guò)序時(shí)進(jìn)度(10/12)，且均高于去年同期進(jìn)度86.02%和82.00%。
轉自：每日經(jīng)濟新聞
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
