編者按 惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。2017年是極不平凡的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨中央、國務(wù)院堅持穩中求進(jìn)工作總基調，我國經(jīng)濟發(fā)展獨領(lǐng)風(fēng)騷，深化改革多點(diǎn)突破，依法治國深入實(shí)施，人民生活繼續改善，脫貧攻堅有力推進(jìn)，國防和軍隊建設開(kāi)創(chuàng )新局，全方位外交成果豐碩，從嚴治黨全面推進(jìn)?；仡?017年《政府工作報告》目標，一串串數字記錄下各行各業(yè)奮斗的足跡。2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年，唯有繼續保持奮斗精神、奮發(fā)姿態(tài)，才能在新時(shí)代破浪前行，才能交出人民滿(mǎn)意的時(shí)代答卷——
宏觀(guān)經(jīng)濟好于預期
2017年《政府工作報告》提出，2017年，國內生產(chǎn)總值預期增長(cháng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結果。
國家統計局公布的數據顯示，2017年，我國GDP為827122億元，按可比價(jià)格計算，比上年增長(cháng)6.9%，增速提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。這一實(shí)際增速，明顯快于“6.5%左右”的目標增速。
在經(jīng)濟運行保持總體平穩的同時(shí)，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量不斷提高，新動(dòng)能正在加速成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。
2017年，我國三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為7.9%、40.5%和51.6%；從對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率來(lái)看，2017年三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為4.9%、36.3%和58.8%，三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)0.4、2.5和4.0個(gè)百分點(diǎn)。
從“三駕馬車(chē)”看，2017年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為58.8%；資本形成總額對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為32.1%；貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為9.1%。盡管貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力明顯提升，但最終消費支出仍是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。
更值得一提的是，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新動(dòng)能成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力。2017年，戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)保持較高增長(cháng)，新動(dòng)能成為保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)的重要動(dòng)力。新動(dòng)能聚積的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，規模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和戰略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增速均高于全部規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速；網(wǎng)上零售等新興業(yè)態(tài)持續快速增長(cháng)。
消費價(jià)格溫和上漲
物價(jià)問(wèn)題關(guān)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)生活，是牽一發(fā)動(dòng)全身的社會(huì )問(wèn)題。穩物價(jià)是保民生的要求。2017年《政府工作報告》提出，2017年全年，居民消費價(jià)格漲幅3%左右。
從國家統計局公布的數據看，2017年，全國居民消費價(jià)格上漲1.6%，漲幅比2016年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，價(jià)格漲勢總體溫和，物價(jià)水平保持平穩。國家統計局城市司司長(cháng)趙茂宏分析說(shuō)，2017年，CPI同比走勢呈不對稱(chēng)“V”形。1月份，因春節錯月影響，CPI同比上漲2.5%，為全年高點(diǎn)；2月份節日因素消退，迅速回落至0.8%，為全年低點(diǎn)；3月份后各月在0.9%至1.9%之間波動(dòng)上漲。全年1.6%的平均漲幅，低于2016年，延續了2012年以來(lái)漲幅低于3%的態(tài)勢，屬溫和上漲。
從CPI的構成看，食品價(jià)格下降是2017年CPI漲幅回落的主要原因。2017年，食品價(jià)格下降1.4%，是2003年以來(lái)首次出現下降。食品價(jià)格較低既有鮮活食品價(jià)格周期性波動(dòng)的原因，也有天氣等自然因素的影響，上年對比基數相對較高也是原因之一。
與食品價(jià)格下降形成對比的是，非食品價(jià)格漲幅有所擴大。2017年，非食品價(jià)格上漲2.3%，漲幅比2016年擴大0.9個(gè)百分點(diǎn)。2017年服務(wù)價(jià)格上漲3.0%。服務(wù)價(jià)格的上漲，既與居民消費結構升級，以及勞動(dòng)力等要素成本上升等因素相關(guān)，也與我國加快推進(jìn)價(jià)格改革帶來(lái)公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格機制逐漸理順有關(guān)。
就業(yè)水平保持高位
2017年全年，重點(diǎn)群體就業(yè)表現穩定。2017年，我國城鎮新增就業(yè)1351萬(wàn)人，同比增加37萬(wàn)人，創(chuàng )歷史新高。2017年底，全國城鎮登記失業(yè)率為3.9%，為2002年以來(lái)的最低水平。超額完成2017年《政府工作報告》提出的，城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮登記失業(yè)率4.5%以?xún)饶繕恕?017屆高校畢業(yè)生就業(yè)水平繼續保持在高位。鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工安置平穩有序。從失業(yè)人員和困難群體就業(yè)看，就業(yè)人數再度實(shí)現同比增長(cháng)，超額完成年度任務(wù)。600萬(wàn)名建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)增收。
經(jīng)濟總量穩步擴大，為保持就業(yè)平穩提供了有力支撐。同時(shí)，經(jīng)濟結構優(yōu)化，特別是第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的良好發(fā)展勢頭，對就業(yè)產(chǎn)生了積極促進(jìn)作用。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)能力越來(lái)越強，就業(yè)結構也從原來(lái)第一產(chǎn)業(yè)占多數的“金字塔形”，向第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升的“倒金字塔形”轉變。
此外，改革創(chuàng )新紅利持續釋放，進(jìn)一步拓展就業(yè)增長(cháng)的新空間。積極就業(yè)政策效力的進(jìn)一步發(fā)揮，為企業(yè)升級、新經(jīng)濟產(chǎn)生、技術(shù)創(chuàng )新步伐加快等保駕護航，也為勞動(dòng)者提供更多就業(yè)崗位發(fā)揮了重要作用。
脫貧攻堅有力推進(jìn)
2017年《政府工作報告》明確提出：2017年再減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)各方面的不懈努力，我國脫貧攻堅繼續保持良好態(tài)勢，各項工作穩步推進(jìn)。國務(wù)院扶貧辦負責人表示，年度減貧任務(wù)超額完成，貧困人口成功再減少1000萬(wàn)以上，貧困人口搬遷340萬(wàn)任務(wù)成功完成。
據國務(wù)院扶貧辦初步匯總，過(guò)去的一年，產(chǎn)業(yè)扶貧新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，電商扶貧帶動(dòng)了274萬(wàn)貧困戶(hù)增收，光伏扶貧直接惠及80萬(wàn)貧困戶(hù)，旅游扶貧覆蓋2.3萬(wàn)個(gè)貧困村。健康扶貧救治了421萬(wàn)大病和慢性病貧困患者，貧困人口醫療費用實(shí)際報銷(xiāo)比例提高到80%以上。全國對600多萬(wàn)貧困人口危房進(jìn)行了改造。中央和省級財政專(zhuān)項扶貧資金突破1400億元，其中中央財政資金較上年增長(cháng)30%，省級財政專(zhuān)項扶貧資金比上年增長(cháng)22%；貧困縣整合財政涉農資金2956億元，比上年增加26%。社會(huì )扶貧力量持續壯大，開(kāi)通中國社會(huì )扶貧網(wǎng)，目前注冊用戶(hù)超過(guò)1000萬(wàn)，發(fā)布貧困戶(hù)幫扶需求200多萬(wàn)條，對接成功超過(guò)120萬(wàn)條。
減稅降費成效明顯
2017年《政府工作報告》提出：全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。2017年，我國大力實(shí)施減稅降費政策，全年減稅降費超過(guò)1萬(wàn)億元，有效減輕了企業(yè)負擔、激發(fā)了市場(chǎng)活力，有力促進(jìn)供給側結構性改革，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2017年，國家密集出臺一系列減稅“組合拳”。在營(yíng)改增方面，重點(diǎn)是落實(shí)和完善全面推開(kāi)營(yíng)改增政策，全年共減稅9186億元，比2016年增加3450億元。2017年，實(shí)施小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策共減稅454億元，其中小型微利企業(yè)所得稅減半征收范圍從年應納稅所得額30萬(wàn)元擴大到50萬(wàn)元，減稅128億元。提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策試點(diǎn)、商業(yè)健康險稅前扣除政策試點(diǎn)以及部分延續實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策合計減稅200多億元。
在降費方面，取消、停征或減免了43項中央行政事業(yè)性收費，降低7項收費標準。取消和減免5項政府性基金，降低2項征收標準。出臺階段性降低失業(yè)保險費率、清理規范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費等政策。減稅降費政策的實(shí)施，對于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本等發(fā)揮了積極作用。
交通領(lǐng)域投資強勁
2017年，我國交通領(lǐng)域投資勢頭依舊強勁。全國鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成8010億元，公路水路固定資產(chǎn)投資完成2.27萬(wàn)億元，新建改建農村公路28.5萬(wàn)公里，圓滿(mǎn)完成了2017年《政府工作報告》提出的完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬(wàn)億元、新建改建農村公路20萬(wàn)公里的任務(wù)要求。
在持續投入之下，2017年我國交通領(lǐng)域發(fā)展成就顯著(zhù)。鐵路方面，全國鐵路行業(yè)固定資產(chǎn)投資連續第四年超過(guò)8000億元。2017年新開(kāi)工鐵路項目35個(gè)，投產(chǎn)新線(xiàn)3038公里，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成運營(yíng)。目前，我國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到12.5萬(wàn)公里，其中高鐵近2.4萬(wàn)公里。國鐵企業(yè)公司制改革取得重大進(jìn)展，18個(gè)鐵路局改制為集團有限公司，總公司機關(guān)組織機構改革順利完成。
公路水運方面，大量投資向民生領(lǐng)域和貧困地區傾斜，補短板成效明顯，交通脫貧攻堅先行引領(lǐng)作用日益凸顯。2017年，貧困地區建成旅游路、資源路和產(chǎn)業(yè)路1.3萬(wàn)公里。新增通硬化路建制村1.1萬(wàn)個(gè)、通客車(chē)建制村8473個(gè)，農村交通運輸服務(wù)水平持續提升。目前，我國公路通車(chē)總里程達到477萬(wàn)公里，其中高速公路達到13.6萬(wàn)公里。內河航道里程達到12.7萬(wàn)公里。（記者 林火燦 韓秉志 黃俊毅 曾金華 齊慧）
轉自：經(jīng)濟日報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
