對于政府工作報告提出的民生任務(wù)，在兩會(huì )記者會(huì )、“部長(cháng)通道”等場(chǎng)合，相關(guān)部委負責人給出進(jìn)一步回應，透露出一系列民生任務(wù)“時(shí)間表”。
——任務(wù)1：
扶貧：今年至少200個(gè)貧困縣“摘帽”
政府工作報告明確，加大精準脫貧力度。今年再減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，5年來(lái)，我國貧困人口已經(jīng)減少了三分之二。已有150個(gè)貧困縣退出，今年至少再脫貧200個(gè)。他說(shuō)：“從目前進(jìn)展看，總體上完成任務(wù)問(wèn)題不大?，F在，就是要由‘打贏(yíng)’向‘打好’轉變。”
全國人大代表、河南省扶貧辦主任史秉銳說(shuō)，目前，對于貧困人口和貧困縣鄉，還需要進(jìn)一步進(jìn)行政策統籌，對深度貧困地區要加強監測監控，集中力量精準發(fā)力。
——任務(wù)2：
大氣污染治理：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%
政府工作報告提出，鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。
財政預算報告指出，中央財政安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405億元，比2017年增加64.65億元，增長(cháng)19%，投入力度是近年來(lái)最大的。
環(huán)保部副部長(cháng)黃潤秋在兩會(huì )記者會(huì )上表示，當前大氣污染治理形勢仍處在負重爬坡、任重道遠的階段。在一些極端不利的天氣情況下，重污染天氣還會(huì )卷土重來(lái)。下一步大氣污染治理的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的調整和優(yōu)化。
全國政協(xié)委員、天津市律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)楊玉芙表示，生態(tài)環(huán)境改善是各方面協(xié)作的結果。要迅速推行生態(tài)環(huán)境損失賠償制度，推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，開(kāi)展柴油貨車(chē)超標排放專(zhuān)項治理等措施。
——任務(wù)3
個(gè)稅：改革個(gè)人所得稅列入今年任務(wù)
政府工作報告在對2018年政府工作的建議中提到，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。
財政部副部長(cháng)史耀斌在兩會(huì )記者會(huì )上表示，起征點(diǎn)提高到什么程度，將根據居民的基本生活消費水平的變化來(lái)提出政策性建議。此次個(gè)稅改革更凸顯專(zhuān)項扣除的新內涵，首選重點(diǎn)是子女教育、大病醫療等百姓最急需最關(guān)切的方面。改革會(huì )將分類(lèi)稅制轉化為綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅稅制，下一步將加快啟動(dòng)稅改方案，同時(shí)啟動(dòng)個(gè)人所得稅的修法。
全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長(cháng)劉尚希認為，個(gè)稅改革必須綜合平衡國家的“錢(qián)袋子”和個(gè)人的“錢(qián)袋子”，專(zhuān)項扣除、稅率級次、征稅模式的調整受制于多方面的因素，如吸引人才的需要、稅制簡(jiǎn)化的需要以及社會(huì )對公平調節的期待，要綜合統籌考慮，穩妥推進(jìn)。
——任務(wù)4
鄉村振興：今后將適度放活宅基地使用權
政府工作報告提出，大力實(shí)施鄉村振興戰略。全面深化農村改革。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。
農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在兩會(huì )記者會(huì )上表示，今后將適度放活宅基地的使用權，通過(guò)多種方式使閑置的農房能夠更好地利用起來(lái)，比如為到農村創(chuàng )業(yè)的人員提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所，發(fā)展鄉村旅游搞“農家樂(lè )”等。
全國人大代表、河南省淅川縣九重鎮張河村黨支部書(shū)記張家祥說(shuō)，農民大批外出務(wù)工，使農村房屋閑置現象較為突出，浪費資源而且容易出現危房。適度放活宅基地使用權，使閑置農房用于發(fā)展鄉村旅游，或給農村創(chuàng )業(yè)人員提供創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所，能增加農民收入，為鄉村振興增添活力。
——任務(wù)5
醫療：今年將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種
政府工作報告提出，提高基本醫保和大病保險保障水平。
國家衛生計生委主任李斌在人民大會(huì )堂“部長(cháng)通道”上介紹，今年，居民基本醫保人均財政補助標準再增加40元，其中一半用于大病保險。中央財政將安排轉移支付資金221億多元，專(zhuān)項用于醫療救助補助。她說(shuō)，今年還將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種，并進(jìn)一步擴大救治人群，覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農村特困人員、農村低保對象等。
全國人大代表、四川好醫生攀西藥業(yè)董事長(cháng)耿福能認為，把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種，將有效減輕老百姓看病就醫壓力，尤其有助于減少因病致貧、因病返貧現象發(fā)生。
——任務(wù)6
住房：目前正在抓緊起草完善房地產(chǎn)稅法律草案
政府工作報告指出，啟動(dòng)新的三年棚改攻堅計劃，穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。財政預算報告明確，2018年支持新開(kāi)工各類(lèi)棚戶(hù)區改造580萬(wàn)套，加大對公共租賃住房及其配套基礎設施建設的支持力度。
財政部副部長(cháng)史耀斌介紹，目前，正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅會(huì )從中國的國情出發(fā)來(lái)合理設計，比如合并整合相關(guān)稅種，以及合理降低房地產(chǎn)在建設交易環(huán)節的一些稅費負擔等，使房地產(chǎn)稅制度更加合理、更加公平。
全國政協(xié)委員、天津慶達投資集團董事長(cháng)孫太利說(shuō)，中國人口眾多，地區差異大，建立結構化、有彈性的住房政策體系尤為重要。一方面加大住房保障力度，推進(jìn)棚戶(hù)區改造和保障房建設，保障群眾基本居住需求；另一方面通過(guò)科學(xué)設計與論證出臺房地產(chǎn)稅，有助于推進(jìn)“分類(lèi)調控”“差別化調控”。
——任務(wù)7
網(wǎng)費：7月1日前取消流量“漫游費”
政府工作報告提出，取消流量“漫游”費，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降低30%。
工信部副部長(cháng)陳肇雄接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，將推動(dòng)基礎電信企業(yè)加快開(kāi)展套餐梳理和調整、系統開(kāi)發(fā)和改造、測試和業(yè)務(wù)驗證等工作，確保廣大用戶(hù)在7月1日前享受到這一紅利。除此之外，工信部還將鼓勵基礎電信企業(yè)繼續推進(jìn)大流量互聯(lián)網(wǎng)卡、階梯式流量放心用等流量降費措施，確保移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降30%。
有代表委員指出，當前一些運營(yíng)商還存在老用戶(hù)更改套餐難、優(yōu)惠僅面向特定用戶(hù)等，五花八門(mén)的限制措施影響了提速降費的實(shí)際效果，應該打破電信服務(wù)的障礙壁壘，讓更多用戶(hù)享受到提速降費的實(shí)惠。
——任務(wù)8
交通：2019年完成村村通硬化路
政府工作報告提出，今年新建改建農村公路20萬(wàn)公里。
交通運輸部部長(cháng)李小鵬在人民大會(huì )堂“部長(cháng)通道”上表示，到2019年，要完成具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路的目標；到2020年，具備條件的建制村要通客車(chē)。
全國人大代表、吉林省榆樹(shù)市永生村黨總支書(shū)記王艷鳳說(shuō)，建好農村公路對于農村脫貧致富、實(shí)現鄉村振興至關(guān)重要。在建好的同時(shí)，更應該加大投入力度管好、養護好，不斷提升農村公路的等級和養護水平，讓農村公路成為通暢、安全、美麗、高質(zhì)量的致富大通道。（記者李勁峰、劉紅霞、劉碩 參與采寫(xiě)：宋曉東、翟永冠、陳聰）
轉自：新華社
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