前兩個(gè)月國民經(jīng)濟起步向好——6.5%左右預期增速有利高質(zhì)量發(fā)展
今年前兩個(gè)月，我國消費升級的引領(lǐng)作用不斷增強，新動(dòng)能支撐能力不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷累積，國民經(jīng)濟延續了穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。從全年看，6.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標可以確保實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標，引導各方把更多精力放在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上。
3月14日，國家統計局發(fā)布了2018年前兩個(gè)月國民經(jīng)濟運行數據。數據顯示，1月份至2月份，我國規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增速加快，服務(wù)業(yè)持續增長(cháng)，固定資產(chǎn)投資平穩增長(cháng)且結構繼續優(yōu)化，消費市場(chǎng)較為活躍，新業(yè)態(tài)新消費發(fā)展迅速，經(jīng)濟運行起步向好。
在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，前兩個(gè)月國民經(jīng)濟延續了穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。當前，盡管我國居民恩格爾系數有所回落，但發(fā)展仍然是執政興國的第一要務(wù)。從全年看，6.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)預期目標可以引導各方把更多精力放在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上。
仍須鞏固向好勢頭
“當前我國工業(yè)生產(chǎn)有所加快，消費比較活躍，價(jià)格總體平穩，就業(yè)繼續向好，國民經(jīng)濟起步向好。”毛盛勇說(shuō)。
今年前兩個(gè)月，我國消費升級的引領(lǐng)作用不斷增強。社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)9.7%，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從消費業(yè)態(tài)看，網(wǎng)上零售額增速超過(guò)37%，比上年同期加快5.4個(gè)百分點(diǎn)，線(xiàn)上帶動(dòng)線(xiàn)下消費融合發(fā)展；從實(shí)物消費看，消費結構加快升級，化妝品、智能家電等高品質(zhì)消費保持較快增長(cháng)。汽車(chē)銷(xiāo)售額同比增長(cháng)9.7%，平均單價(jià)上升較多，表明需求在更新?lián)Q代、結構在升級。從服務(wù)類(lèi)消費看，春節期間，全國共接待游客人數同比增長(cháng)12.1%，實(shí)現旅游收入同比增長(cháng)12.6%；電影票房增長(cháng)同比超過(guò)60%。
新動(dòng)能支撐能力不斷提升。在持續推進(jìn)供給側結構性改革的背景下，傳統產(chǎn)能持續改造升級，一些落后產(chǎn)能逐漸退出市場(chǎng)，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間。裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續保持較快增長(cháng)，新興動(dòng)能加快成長(cháng)。“新動(dòng)能的成長(cháng)有利于推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康運行，也有利于經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。”毛盛勇說(shuō)。
高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷累積。前兩個(gè)月，城鎮調查失業(yè)率繼續位于低位，低于5%，比上年年末包括上年同期均有小幅回落，表明就業(yè)狀況較好；全國一般公共預算收入同比實(shí)現兩位數增長(cháng)，比上年同期也有所加快；二、三產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度有所加快；社會(huì )消費品零售總額增速比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，出口在去年高增長(cháng)基礎上繼續增長(cháng)18%，表明內外需求比較活躍；中西部地區固定資產(chǎn)投資和規模以上工業(yè)增長(cháng)的速度總體快于全國，也快于東部地區，東北地區也在繼續回暖。從生態(tài)環(huán)保指標看，1月份全國338個(gè)地級及以上城市的平均優(yōu)良天數的比例為68.6%，比上年同期提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。
毛盛勇表示，總的來(lái)看，前兩個(gè)月國民經(jīng)濟延續了穩中向好的發(fā)展態(tài)勢，其中有些指標的變動(dòng)受到了春節等季節因素影響。不過(guò)，考慮到前兩個(gè)月在全年整體經(jīng)濟規模中的占比較小，當前仍須努力鞏固向好勢頭。
有條件實(shí)現6.5%左右預期目標
今年的政府工作報告提出，2018年我國國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右，不再提“在實(shí)際工作中爭取更好成績(jì)”；提出城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?，而過(guò)去幾年的目標基本在5%左右。
毛盛勇表示，經(jīng)濟增長(cháng)率和就業(yè)是觀(guān)察宏觀(guān)經(jīng)濟的重要指標，且相關(guān)性強。“過(guò)去幾年來(lái)，我國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，就業(yè)形勢不錯，但就業(yè)壓力實(shí)際上并沒(méi)有明顯減輕。”毛盛勇說(shuō)，從2012年開(kāi)始，16周歲到59周歲的勞動(dòng)年齡人口有所減少，但是勞動(dòng)年齡人口的規?？偭咳猿^(guò)9億人。我國正處于結構調整的攻堅期，新動(dòng)能快速發(fā)展雖然會(huì )創(chuàng )造新的就業(yè)，但傳統企業(yè)在調整時(shí)也會(huì )擠壓一些崗位。
毛盛勇表示，今年的政府工作報告將2018年的國內生產(chǎn)總值增長(cháng)預期目標定為6.5%左右。一方面，實(shí)現這一目標是可行的。最近幾年來(lái)，中國經(jīng)濟運行的平穩性越來(lái)越強，特別是最近10個(gè)季度增速都在6.7%到6.9%之間。另一方面，中國要完成“十三五”目標，實(shí)現到2020年全面建成小康社會(huì )，以及到2020年GDP的總量比2010年翻一番、城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番的目標，今后3年GDP須年均增長(cháng)6.3%以上、收入須年均增長(cháng)4.7%，6.5%左右的增速，可以確保實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標。
“當然，6.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)也是按照保障就業(yè)的角度設置的。”毛盛勇說(shuō)，2018年全國大學(xué)畢業(yè)生人數創(chuàng )紀錄達到822萬(wàn)人，還有500萬(wàn)左右的中職畢業(yè)生、大量去產(chǎn)能行業(yè)的轉崗人員、農業(yè)轉移人口，就業(yè)的總體壓力依然比較大。不過(guò)，我國近年來(lái)持續推進(jìn)積極就業(yè)政策，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，經(jīng)濟增長(cháng)的就業(yè)彈性明顯提高。據測算，2000年至2008年，我國GDP每增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)可以拉動(dòng)非農就業(yè)增加100萬(wàn)人左右。2009年至2012年，我國就業(yè)彈性上升到140萬(wàn)人左右，2013年至2016年上升到180萬(wàn)人左右。
“隨著(zhù)經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化調整，整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)彈性在提高，對經(jīng)濟增速的依賴(lài)性在減少。因此，6.5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)完全可以比較好地穩定社會(huì )就業(yè)，引導各個(gè)方面把更多精力放在推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和轉型升級上，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”毛盛勇說(shuō)。
發(fā)展仍是第一要務(wù)
國家統計局不久前發(fā)布的統計公報顯示，2017年我國居民恩格爾系數為29.3%，2016年我國居民恩格爾系數為30.1%。有觀(guān)點(diǎn)認為，我國已經(jīng)進(jìn)入了富足國家水平。
在回答經(jīng)濟日報記者提問(wèn)時(shí)，毛盛勇表示，恩格爾系數是一個(gè)經(jīng)濟學(xué)的名詞，指居民的消費支出中用于食品煙酒的支出占整個(gè)消費支出的比重。2017年我國城鄉居民的恩格爾系數降到30%以?xún)?，?012年回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)。
“這些年來(lái)，我國從溫飽階段逐步過(guò)渡到小康，再向全面小康邁進(jìn)。”毛盛勇說(shuō)，在此過(guò)程中，居民的消費結構升級不斷加快，老百姓把更多的消費支出用到一些耐用消費品特別是一些服務(wù)類(lèi)的消費當中，追求吃得安全、穿得時(shí)尚、住得舒適、行得便捷。
從國際經(jīng)驗來(lái)看，發(fā)達國家或富足國家的恩格爾系數一般在20%至30%之間。毛盛勇表示，簡(jiǎn)單地從數據看，我國恩格爾系數確實(shí)進(jìn)入了發(fā)達國家的行列。不過(guò)，衡量一個(gè)國家是否為發(fā)達國家，還要考察人均國民收入水平、人均GDP水平、國民收入分配情況、人均受教育程度、人均預期壽命等指標。
2017年，我國經(jīng)濟總量穩居世界第二，但人均GDP按平均市場(chǎng)匯率來(lái)算不到9000美元，在全球還處在比較低的水平。
“黨的十九大報告提出，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變。我們對此應該有清醒的認識，發(fā)展仍然是執政興國的第一要務(wù)。”毛盛勇說(shuō)。（記者 林火燦）
轉自：經(jīng)濟日報
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