這5年，載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng )新成果不斷涌現；高鐵網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流……這一切，都源于我們實(shí)施的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略
這5年，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì )研發(fā)投入年均增長(cháng)11%，規模躍居世界第二位；科技進(jìn)步貢獻率提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)；載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng )新成果不斷涌現；高鐵網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流……這一切，都源于我們實(shí)施的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。在今年兩會(huì )上，代表委員圍繞“創(chuàng )新”這個(gè)關(guān)鍵詞，有講不完的話(huà)題。
科技創(chuàng )新動(dòng)力充足
“過(guò)去5年，研發(fā)投入以年均11%的速度增長(cháng)，規模躍居世界第二，這說(shuō)明我國建設創(chuàng )新型國家正在加速。”全國政協(xié)委員、民盟河北省委副主委、燕山大學(xué)副校長(cháng)張福成表示，與此相對應的是，神威超算、量子通信、北斗導航……標志性科技創(chuàng )新成果不斷涌現。隨著(zhù)創(chuàng )新發(fā)展戰略的深入推進(jìn)，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為代表的新動(dòng)能茁壯成長(cháng)。
張福成委員認為，這些成績(jì)得益于我們的制度優(yōu)勢，可以集中配置更多資源到需要的領(lǐng)域，使得中國在載人航天、航空、計算機、軍工等領(lǐng)域辦成一件件大事，實(shí)現科技實(shí)力的迅猛發(fā)展。同時(shí)，我們的制度以人民利益為中心，最大限度激發(fā)人民的創(chuàng )造活力；我們提出科教興國、人才強國和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技真正成為第一生產(chǎn)力，為國家經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不竭的動(dòng)力，經(jīng)濟實(shí)力的強大又成為科技發(fā)展的助推力量；高等教育的發(fā)展培養了大批科學(xué)及工程技術(shù)人才，使我國的科技創(chuàng )新相對于發(fā)達國家具有明顯的人力成本優(yōu)勢。
全社會(huì )研發(fā)投入規模躍居世界第二位，意味著(zhù)全社會(huì )對創(chuàng )新的積極性更高了，社會(huì )資源越來(lái)越往創(chuàng )新上傾斜。全國人大代表、上海市環(huán)保局局長(cháng)壽子琪曾經(jīng)當過(guò)多年的上海市科委主任，對推進(jìn)科技工作發(fā)展頗有心得。他說(shuō)，研發(fā)投入的增長(cháng)是好事，但不能自滿(mǎn)，“我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )新發(fā)展還需要大家的共同努力”。
要想讓研發(fā)投入轉化為科研成果，需要“兩條腿走路”，一是更好地按科研規律辦事，二是讓市場(chǎng)主體活躍起來(lái)。壽子琪代表認為，不按科研規律辦事，無(wú)法研發(fā)出成果；不讓市場(chǎng)主體活躍起來(lái)，研發(fā)成果無(wú)法轉化為經(jīng)濟動(dòng)力。未來(lái)，既要進(jìn)一步按科研規律辦事，又要采取多種措施激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
科技成果不斷涌現
強勁的投入正源源不斷轉化為創(chuàng )新成果。全國政協(xié)委員、陸軍軍醫大學(xué)西南醫院病理科教授卞修武先后主持了28項重大醫療科研項目，他深感加大研發(fā)投入給我國醫療事業(yè)帶來(lái)的巨大鼓舞。他的研究方向是腫瘤血管生成與腫瘤干細胞。“腫瘤發(fā)生機制的確復雜，但搞科研就要瞄準最前沿，最前沿的科技研究也需要相當的資金和人才支持。”卞修武委員說(shuō)。
全國人大代表、中國載人飛船系統總設計師張柏楠認為，這幾年我國重大成果不斷涌現，有三大原因：一是創(chuàng )新驅動(dòng)成為國家戰略，國家在研發(fā)方面的投入越來(lái)越高；二是我國已經(jīng)處于從跟跑轉向并跑的歷史新階段；三是我國的教育給創(chuàng )新提供了大量?jì)?yōu)質(zhì)人才儲備，“中國過(guò)去靠人口的數量?jì)?yōu)勢競爭，現在靠人口的質(zhì)量?jì)?yōu)勢競爭”。
全國政協(xié)委員、貴州省農業(yè)科學(xué)院副院長(cháng)黃宗洪則認為，重大創(chuàng )新成果之所以不斷涌現，原因在于政策給力，激發(fā)了創(chuàng )新熱情，給創(chuàng )新企業(yè)特別是中小企業(yè)插上了騰飛的“翅膀”。
對于未來(lái)推動(dòng)創(chuàng )新的政策，黃宗洪委員給出了五點(diǎn)建議：一是對創(chuàng )業(yè)企業(yè)實(shí)施稅收減免。對創(chuàng )業(yè)期的高新技術(shù)企業(yè)，可在現有基礎上延長(cháng)稅收減免優(yōu)惠期。二是建立政府創(chuàng )業(yè)投資基金風(fēng)險補償機制。三是繼續實(shí)施“大數據+產(chǎn)業(yè)深度融合行動(dòng)計劃”，按照“典型引路、分業(yè)施策、全面鋪開(kāi)”的原則，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分企業(yè)制訂融合方案。四是通過(guò)大數據領(lǐng)域技術(shù)榜單發(fā)布等活動(dòng)，引進(jìn)培養大數據領(lǐng)軍人才。聯(lián)合具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科和碩士點(diǎn)培養單位，引進(jìn)培養大數據專(zhuān)業(yè)人才。五是為科技型中小微企業(yè)發(fā)展提供明晰的法律法規政策解釋?zhuān)瑸槠髽I(yè)提供便利。
多種業(yè)態(tài)借力發(fā)展
在國家充分重視創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的環(huán)境下，新材料、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)將借力創(chuàng )新的政策東風(fēng)，蓬勃發(fā)展。
全國政協(xié)委員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院特種陶瓷研究所所長(cháng)賈德昌是長(cháng)期耕耘在新材料一線(xiàn)的科研工作者。他表示，將努力開(kāi)展石墨及石墨烯關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快公共服務(wù)平臺和重點(diǎn)應用示范工程建設，不遺余力提升石墨烯等關(guān)鍵戰略新材料的國際競爭力。
隨著(zhù)時(shí)代進(jìn)步，新業(yè)態(tài)、新模式也有可能在傳統產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生。比如在汽車(chē)消費市場(chǎng)，新生代消費者更加追求新技術(shù)、高品質(zhì)、個(gè)性化。全國人大代表、上海汽車(chē)集團股份有限公司董事長(cháng)陳虹表示，為了滿(mǎn)足新生代消費者的需求，著(zhù)力點(diǎn)是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和制造業(yè)的深度融合，進(jìn)一步發(fā)揚“工匠精神”，增強發(fā)展動(dòng)能。“上汽集團正在對接上海建設新型智慧城市，全力研發(fā)智能汽車(chē)，努力建設智能出行平臺，推動(dòng)上海汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為數字化、在線(xiàn)化、智能化、定制化的新型產(chǎn)業(yè)。”陳虹代表說(shuō)。
跨學(xué)科研究、跨產(chǎn)業(yè)應用將是未來(lái)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢之一。全國政協(xié)委員、科技部原副部長(cháng)曹健林認為，通信業(yè)是一個(gè)典型的基礎性先導性產(chǎn)業(yè)，人工智能、大數據、新能源、先進(jìn)制造、現代農業(yè)等都需要現代通信技術(shù)，“將通信產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓通信產(chǎn)業(yè)給其他產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研共同努力，可以促進(jìn)我國高精尖產(chǎn)業(yè)不斷前進(jìn)”。
“對于國家大力扶持的產(chǎn)業(yè)和項目，企業(yè)要結合自身發(fā)展實(shí)際和技術(shù)比較優(yōu)勢，有選擇地進(jìn)入，而不是一哄而上。”張福成委員建議，要有創(chuàng )新的意識和能力，做好自身的科技創(chuàng )新，決不能將自身發(fā)展全部依托于固有產(chǎn)業(yè)和行業(yè)。要利用已有的創(chuàng )新平臺，發(fā)揮自身機制優(yōu)勢，依托科技創(chuàng )新闖出一條新路來(lái)。（記者 李丹 佘惠敏 崔國強）
轉自：經(jīng)濟日報
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