供需趨緊 2020年全國用電量預計7.4萬(wàn)億千瓦時(shí)

　　“2020年全國用電量預計7.4萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，多個(gè)省區電力供需逐漸趨緊，個(gè)別地區電力供應緊張。”電力規劃設計總院日前發(fā)布的《中國電力發(fā)展報告2017》對未來(lái)三年全國用電量進(jìn)行了預測。

　　這是電規總院繼去年《中國電力發(fā)展報告2016》創(chuàng )刊后，第二年發(fā)布年度電力發(fā)展報告。參加發(fā)布會(huì )的國家能源局副局長(cháng)劉寶華對《報告》的編寫(xiě)質(zhì)量予以充分肯定，并勉勵電規總院按照黨的十九大要求，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，推出更多更好的研究咨詢(xún)新成果，服務(wù)國家、社會(huì )和行業(yè)，努力推動(dòng)電力高質(zhì)量發(fā)展。劉寶華指出，《報告》內容豐富、資料詳實(shí)，對國家能源局正在開(kāi)展的電力“十三五”規劃滾動(dòng)調整等相關(guān)工作具有積極的參考作用，對社會(huì )各界了解我國電力工業(yè)發(fā)展現狀，把握發(fā)展態(tài)勢具有重要的借鑒作用。

　　研判電力工業(yè)發(fā)展趨勢的“參考書(shū)”

　　該《報告》被譽(yù)為統計分析電力工業(yè)發(fā)展基礎的“工具書(shū)”，分析研判電力工業(yè)發(fā)展趨勢的“參考書(shū)”，展示電規總院研究成果和主要觀(guān)點(diǎn)的“宣傳冊”。

　　國家電力規劃研究中心常務(wù)副主任、中國能建副總經(jīng)理、黨委常委吳云指出，《報告》全面總結梳理了2017年我國電力工業(yè)發(fā)展狀況，重點(diǎn)針對行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，認真研判了未來(lái)三年我國電力發(fā)展的趨勢?！秷蟾妗返陌l(fā)布可為廣大電力工作者和社會(huì )各界了解我國電力發(fā)展狀況、把握電力發(fā)展趨勢做出有益參考和貢獻。

　　電規總院院長(cháng)、黨委書(shū)記謝秋野表示，電規總院長(cháng)期從事能源及電力發(fā)展政策、戰略、規劃、新技術(shù)研究、國際交流與合作等工作。本次《報告》發(fā)布是電規總院轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展，加快實(shí)現“能源智囊國家智庫”戰略愿景的重要標志。未來(lái)，電規總院將進(jìn)一步加強與電力領(lǐng)域各界的交流與合作，攜手努力推動(dòng)中國電力工業(yè)健康發(fā)展。

　　提升系統調節能力仍是電力發(fā)展重任

　　該《報告》分十個(gè)篇章，從發(fā)展環(huán)境、需求分析、電源發(fā)展、電網(wǎng)發(fā)展、供需形勢、電力技術(shù)、電力經(jīng)濟、電力改革、政策解讀、熱點(diǎn)研究等多個(gè)方面對2017年我國電力發(fā)展狀況進(jìn)行全面梳理、綜合歸納，分析預測了未來(lái)三年電力需求水平，并在此基礎上提出了各類(lèi)電源、各級電網(wǎng)發(fā)展展望；深入解讀了過(guò)去一年重點(diǎn)行業(yè)政策及電價(jià)政策；在全面總結電力體制改革進(jìn)展、總結上年度電源電網(wǎng)造價(jià)水平的基礎上，分析展望了近期改革重點(diǎn)，對未來(lái)三年電力工程造價(jià)變化趨勢進(jìn)行了分析判斷；以專(zhuān)題文章形式深入剖析了新能源消納、電力現貨市場(chǎng)建設等當前電力行業(yè)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。電規總院副院長(cháng)杜忠明代表編委會(huì )介紹了《報告》的主要內容和觀(guān)點(diǎn)，特別是未來(lái)三年電力發(fā)展展望。

　　2020年全國用電量預計7.4萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。預計多個(gè)省區電力供需逐漸趨緊，個(gè)別地區電力供應緊張，其中，河北、江蘇、浙江、江西、海南等地區負荷高峰時(shí)段可能出現電力供應緊張，陜西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東等省區電力供需逐漸趨緊。

　　15%非化石能源消費比重目標實(shí)現難度較大。未來(lái)三年，全國能源消費總量預計仍將保持增長(cháng)態(tài)勢。非化石能源中，核電投產(chǎn)規模預計無(wú)法達到規劃預期，影響非化石能源消費比重0.2個(gè)百分點(diǎn)左右。綜合判斷，2020年15%的非化石能源消費比重目標實(shí)現難度較大。

　　2020年棄風(fēng)率有望控制在10%以?xún)?，風(fēng)電具備平價(jià)上網(wǎng)條件。隨著(zhù)新能源消納監測預警機制的不斷完善，風(fēng)電的開(kāi)發(fā)布局將更趨合理。隨著(zhù)可再生能源就地綜合應用示范區建設模式不斷推廣應用，風(fēng)電就近消納能力將明顯增強。而平價(jià)上網(wǎng)的風(fēng)電基地開(kāi)發(fā)外送模式的不斷推廣，將使風(fēng)電外送消納問(wèn)題得到有效解決。

　　光伏發(fā)電需要合理把握開(kāi)發(fā)節奏，優(yōu)化調整規劃目標?！秷蟾妗方ㄗh結合財政補貼承受能力，盡快調整光伏電站標桿電價(jià)水平。建議加強宏觀(guān)調控，合理把握光伏電站開(kāi)發(fā)節奏，新增規模向光伏扶貧等方面傾斜。

　　創(chuàng )新市場(chǎng)化手段是解決水電消納問(wèn)題的重要途徑。繼續積極推動(dòng)水電外送通道規劃建設，確保水電開(kāi)發(fā)與外送通道建設的統籌協(xié)調。創(chuàng )新市場(chǎng)化交易手段，探索建立大型水電用電權交易市場(chǎng)機制，破解水電跨省區交易難題，促進(jìn)水電在更大范圍內消納。

　　提升系統調節能力仍是電力發(fā)展的重要任務(wù)?！秷蟾妗方ㄗh進(jìn)一步擴大煤電靈活性改造規模，抓緊總結試點(diǎn)經(jīng)驗，加快推進(jìn)華北、西北調峰輔助服務(wù)市場(chǎng)化運作。建議在具備條件的地區盡快推動(dòng)一批調峰氣電建設。建議結合系統調峰需求進(jìn)一步優(yōu)化新開(kāi)工抽水蓄能電站的布局和建設時(shí)序。

　　電網(wǎng)轉型升級步伐將進(jìn)一步加快。華中等區域電網(wǎng)結構亟待優(yōu)化。電網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)逐步轉向城鄉配電網(wǎng)，電網(wǎng)智能化水平將不斷提高。電網(wǎng)綠色平臺作用將更加凸顯。為適應不斷發(fā)展的電力市場(chǎng)，電網(wǎng)將向更加靈活、開(kāi)放的方向發(fā)展。

　　西電東送戰略進(jìn)入發(fā)展新階段。國家正在積極協(xié)調推進(jìn)新一批西電東送輸電通道建設。北方能源基地新能源外送比例將逐步增加，煤電將更多承擔基礎保障作用。西電東送傳統送端省份需研究解決接續送電問(wèn)題。柔性直流技術(shù)和多端直流技術(shù)已進(jìn)入工程應用階段，這兩項技術(shù)在未來(lái)西電東送中有重要應用前景，在推動(dòng)西電東送技術(shù)升級的同時(shí)，將有力促進(jìn)西電東送的可持續發(fā)展。

　　杜忠明最后表示，電規總院愿意進(jìn)一步加強與國內外同仁的合作，服務(wù)國家，服務(wù)行業(yè)，為我國電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻，共同譜寫(xiě)新時(shí)代現代能源經(jīng)濟這篇大文章。（記者 鄒潔）

　　轉自：中國工業(yè)報

 

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