近年來(lái)，國家針對民間投資連續出臺政策，打破壁壘、優(yōu)化環(huán)境，民間投資的規模和結構都有了很大提高。但同時(shí)，當前制約民間投資增長(cháng)的問(wèn)題和挑戰仍然不少。一些體制機制問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決，各種不合理限制、隱形壁壘等仍然存在，這些問(wèn)題在部分地區和領(lǐng)域還比較突出。
發(fā)改委等部門(mén)針對這些突出問(wèn)題，未來(lái)將出臺一系列政策措施直面改革“硬骨頭”，重點(diǎn)解決民間投資不愿投、不敢投、不知往哪里投、新官不理舊賬等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
據統計，今年以來(lái)，民間投資增速持續保持在8%以上，前7個(gè)月達到了8.8%，始終高于整體投資增速，占全部投資的比重達到62.6%。
分析民間投資持續增長(cháng)的原因，國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，持續的政策支持是民間投資持續向好的主要原因。
中國財政科學(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心研究員王志剛表示，擴大有效投資需要釋放民間投資活力，通過(guò)開(kāi)放交通、電信、油氣等領(lǐng)域引入競爭，有利于提高投資效率和服務(wù)質(zhì)量。
針對目前民間投資領(lǐng)域依然存在的缺乏安全感、成本高、不愿投、不敢投、不知往哪里投等焦點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)改委未來(lái)將出臺一系列新政措施，對癥下藥，解決問(wèn)題。
中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員渠慎寧指出，目前民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然較為突出。一些金融機構出于風(fēng)險防范和工業(yè)企業(yè)盈利能力減弱等方面考慮，對民營(yíng)資本惜貸情緒加重，企業(yè)資金面緊張程度加劇。
嚴鵬程表示，未來(lái)發(fā)改委將推進(jìn)金融機構和地方政府開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”等業(yè)務(wù)，加大對民營(yíng)企業(yè)貸款投放力度。鼓勵地方通過(guò)建立貸款風(fēng)險補償機制、研究設立基礎設施民間投資基金等方式，為符合條件的民營(yíng)企業(yè)融資增信。
“未來(lái)的政策將進(jìn)一步大力清理針對民間資本準入的不合理限制，逐步消除各類(lèi)門(mén)檻，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養老、醫療等領(lǐng)域的附加條件，破除各類(lèi)隱形壁壘”，嚴鵬程表示，這用來(lái)解決民間投資不能投的問(wèn)題。
而對于不愿投、不敢投，未來(lái)將清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法，加強社會(huì )信用體系和產(chǎn)權保護力度，進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費措施，加大企業(yè)降成本力度。
“未來(lái)在環(huán)保、交通、能源、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域，將向民間資本集中推薦一大批潛力大、投資回報機制明確的項目，引導民營(yíng)企業(yè)參與基礎設施等補短板建設。以此來(lái)解決‘不知往哪投’的問(wèn)題”，嚴鵬程說(shuō)。
“進(jìn)入2017年，尤其是今年以來(lái)，民間投資持續增長(cháng)，呈現兩穩兩優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢”，國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長(cháng)韓志峰介紹。
中國財政科學(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心研究員王志剛表示，通過(guò)政府簡(jiǎn)政放權、大力打造營(yíng)商環(huán)境等措施，一些束縛民間投資的有形或無(wú)形制度壁壘被打破，而近期向民間投資重點(diǎn)推出一批重點(diǎn)項目也使得民間投資活力得到進(jìn)一步釋放。PPP項目繼續推進(jìn)等帶動(dòng)了民間投資?？傊?，民間投資未來(lái)預期向好，信心得到進(jìn)一步提高。（記者 李志勇）
轉自：經(jīng)濟參考報
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