極具含金量政策舉措密集公布 民企喜迎“紅包雨”

　　近期，多部委推出支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的新政，各地也瞄準民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，密集公布了一批極具含金量的政策舉措，民營(yíng)企業(yè)迎來(lái)政策“紅包雨”。

　　設紓困基金

　　梳理多地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的措施可以發(fā)現，“設立上市公司紓困基金”頻率很高。

　　為精準有效解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展壯大，安徽省設立了110億元的紓困基金，切實(shí)幫助該省民營(yíng)上市企業(yè)解憂(yōu)紓困。

　　福建省設立總規模150億元的紓困基金，首期規模20億元；設立20億元的紓困專(zhuān)項債，首期10億元，用于幫助有股權質(zhì)押平倉風(fēng)險的民營(yíng)企業(yè)。

　　北京市設立“股+債”支持方案，市、區和社會(huì )資金基金共同建立了總規模超過(guò)350億元的紓困“資金池”。

　　上海市出臺意見(jiàn)提出，要加大流動(dòng)性風(fēng)險專(zhuān)項防范力度，建立規模為100億元的上市公司紓困基金。

　　“地方設立紓困基金，可以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在不造成股權流失的情況下，保證公司穩定。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李布分析說(shuō)。

　　推“一次辦成”

　　民營(yíng)企業(yè)面臨的痛點(diǎn)之一是辦事難、辦事繁，因此，多部委和各地著(zhù)重優(yōu)化民企營(yíng)商環(huán)境。

　　一表集成，一次辦結。11月19日，國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，提出將進(jìn)一步清理稅務(wù)證明事項和精簡(jiǎn)涉稅資料報送，簡(jiǎn)并優(yōu)化增值稅、消費稅等納稅申報表，并推進(jìn)實(shí)施增值稅申報“一表集成”、消費稅“一鍵申報”。同時(shí)，拓寬一次辦結事項，2018年底前，實(shí)現50%以上涉稅事項一次辦結；2019年底前，實(shí)現70%以上涉稅事項一次辦結。

　　一網(wǎng)通辦。上海市出臺“一網(wǎng)通辦”舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革。截至目前，全市39個(gè)市級部門(mén)、16個(gè)區、220個(gè)街鎮社區事務(wù)受理服務(wù)中心的網(wǎng)上辦事服務(wù)已入駐“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù)，1274項事項實(shí)現網(wǎng)上辦理，注冊法人用戶(hù)超過(guò)189萬(wàn)，90%的涉企審批事項實(shí)現“只跑一次、一次辦成”。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授武康平認為，“一次辦成”將會(huì )極大提高辦事效率，減少時(shí)間成本，降低交易費用。近期出臺的政策“紅包”瞄準了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，改善了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。

　　建創(chuàng )新平臺

　　為引導和支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟活力，工信部開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新培育行動(dòng)，繼續舉辦“創(chuàng )客中國”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。工信部在各地認定近20000家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)基礎上，通過(guò)3年培育600家聚集主業(yè)、創(chuàng )新能力強、市場(chǎng)占有率高、專(zhuān)注于細分市場(chǎng)的“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)。

　　與此同時(shí)，多地通過(guò)出臺政策和設立基金的方式，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新。

　　加快發(fā)展智能制造、服務(wù)型智造，福建省設立了80億元規模的企業(yè)技改基金，開(kāi)展新一輪技術(shù)改造專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)長(cháng)新芽”。

　　在創(chuàng )新平臺建設上，江蘇省出臺措施，建設創(chuàng )新聯(lián)合體，搭建院士與企業(yè)家交流合作平臺，做強企業(yè)孵化平臺，組建省科技資源統籌服務(wù)中心等。

　　上海市也積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，加快建設“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚區”，加速民營(yíng)科技企業(yè)成長(cháng)，對國家級孵化器（眾創(chuàng )空間）、大學(xué)科技園給予享受免征房產(chǎn)稅和增值稅的優(yōu)惠政策。

　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授平新喬向本報表示，“今后15—20年是決定中國民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟做強的關(guān)鍵時(shí)期，希望民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng )新上有大的作為。”（潘旭濤 高虹）

　　轉自：人民日報海外版

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