開(kāi)拓高質(zhì)量增長(cháng)點(diǎn) “一帶一路”向縱深推進(jìn)

　　全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議2日下午在人民大會(huì )堂舉行新聞發(fā)布會(huì )，大會(huì )新聞發(fā)言人郭衛民在談到“一帶一路”建設時(shí)說(shuō)，到去年年底，有100多個(gè)國家和國際組織積極支持和參與了“一帶一路”倡議，一大批重點(diǎn)項目落地見(jiàn)效，促進(jìn)了當地的經(jīng)濟發(fā)展，受到了越來(lái)越多沿線(xiàn)國家的歡迎，也贏(yíng)得了國際上的贊譽(yù)。

　　多位全國政協(xié)委員和業(yè)內專(zhuān)家指出，隨著(zhù)“一帶一路”建設的推進(jìn)，我國與沿線(xiàn)國家經(jīng)濟合作日益加深，在一些具體的合作領(lǐng)域、合作方式上，已經(jīng)走過(guò)了最初的開(kāi)拓階段，進(jìn)入更為具體、更為細致、更為系統化的深化推進(jìn)階段。下一步，如何強化有效投資，細化合作方向，進(jìn)一步完善法律支持、人才輸送等保障成為重點(diǎn)。

　　全國政協(xié)委員張水波對《經(jīng)濟參考報》記者表示，隨著(zhù)“一帶一路”建設的不斷深入，各方需要更為細致的建設方案。

　　加強有效投資方面，中國民主同盟中央委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民盟中央”）在擬提交的提案中表示，我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作不能僅僅停留在基礎設施、工程建設和中低端產(chǎn)業(yè)上，應大力推進(jìn)制造業(yè)與高科技領(lǐng)域等高端產(chǎn)業(yè)的合作，通過(guò)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)對接帶動(dòng)產(chǎn)品、就業(yè)、金融、勞務(wù)、文化、標準等各領(lǐng)域的廣泛輸出，開(kāi)拓高質(zhì)量增長(cháng)點(diǎn)。深化與沿線(xiàn)國家在制造業(yè)與高科技領(lǐng)域的高端合作。

　　民盟中央經(jīng)過(guò)深入的調查研究，提出了與不同沿線(xiàn)國家合作的具體領(lǐng)域和方向建議。提案指出，對于新加坡等創(chuàng )新型經(jīng)濟體，應加強與其進(jìn)行技術(shù)人才、生物醫藥、電工工業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域的合作；對于匈牙利、愛(ài)沙尼亞、波蘭、捷克等工業(yè)基礎較好的國家，應加強與其進(jìn)行汽車(chē)、裝備制造、機械設備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的合作；對于印度、哈薩克斯坦、泰國等信息化發(fā)展強勁的國家，應注重與其在信息技術(shù)等主導產(chǎn)業(yè)方面的合作；對于中東歐等傳統工業(yè)化國家，可加強與其在傳統產(chǎn)業(yè)的綠色化、智能化改造等領(lǐng)域開(kāi)展合作。

　　強化有效投資，關(guān)鍵還要在“精準”對接上多下功夫。中聯(lián)部當代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)金鑫對《經(jīng)濟參考報》記者表示，過(guò)去幾年，我們與很多國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄和產(chǎn)能合作框架協(xié)議，下一步，如何更深入地落實(shí)已達成的共識，如何把合作備忘錄的原則精神和合作領(lǐng)域轉化為一個(gè)個(gè)具體的、實(shí)實(shí)在在的項目，如何打造更多共贏(yíng)的樣板工程和旗艦項目，如何應對和解決對接過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題，如何從中總結普遍的工作規律，這些均是需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

　　金鑫說(shuō)，“一帶一路”建設需要更為細致的合作方向。“中國將加強海外產(chǎn)業(yè)園區建設，助力東道國形成產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)化水平，幫助沿線(xiàn)國家增強‘造血’機能，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升財政可持續能力。同時(shí)，需要深入研究如何做好‘一帶一路’建設與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設的銜接，通過(guò)‘一帶一路’建設帶動(dòng)內外聯(lián)動(dòng)發(fā)展、區域協(xié)調發(fā)展。要進(jìn)一步完善境外投資總體規劃，科學(xué)規劃合作領(lǐng)域，做到因地制宜。”

　　金鑫建議，加快建立促進(jìn)境外投資的專(zhuān)門(mén)服務(wù)機構，為海外投資企業(yè)提供業(yè)務(wù)指南與信息咨詢(xún)幫助等保障性服務(wù)。企業(yè)要進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)行為，提升國際化運營(yíng)能力。鼓勵企業(yè)本土化經(jīng)營(yíng)，多與當地企業(yè)建立共享經(jīng)濟模式。要積極回應國際社會(huì )的關(guān)切，不斷健全和完善合作機制，與沿線(xiàn)國家共同打造智力絲綢之路、創(chuàng )新絲綢之路、綠色絲綢之路，通過(guò)優(yōu)勢產(chǎn)能合作，有效提升發(fā)展中國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。

　　此外，專(zhuān)門(mén)人才的培養和供給，是“一帶一路”建設向縱深推進(jìn)的重要保障。張水波說(shuō)：“培養出‘一帶一路’建設急需的高水平專(zhuān)業(yè)化人才，將助力‘一帶一路’倡議更好可持續發(fā)展。”

　　張水波根據自己多年的高校教學(xué)管理經(jīng)驗提出，服務(wù)“一帶一路”建設，高等教育專(zhuān)業(yè)和課程設計也要進(jìn)行供給側改革。“目前還有約11種‘一帶一路’沿線(xiàn)國家使用的官方或通用語(yǔ)言，我國高校尚未開(kāi)設課程，小語(yǔ)種人才存量明顯不足。根據‘一帶一路’沿線(xiàn)國家使用的語(yǔ)言情況，適當增設相關(guān)‘小語(yǔ)種’本科專(zhuān)業(yè)。”張水波建議，在具備條件的高校，增設“全球工程經(jīng)營(yíng)”或“‘一帶一路’基礎設施經(jīng)營(yíng)”本科專(zhuān)業(yè)，聘請長(cháng)期從事國際工程一線(xiàn)管理的資深業(yè)界人士擔任講課老師，以彌補學(xué)校老師實(shí)踐知識不足的問(wèn)題。在辦學(xué)方式上，高?？梢耘c參與“一帶一路”建設的央企等企業(yè)合作，采用“3+1”培養方式，快速為企業(yè)培養針對性強的專(zhuān)業(yè)人才。

　　同時(shí)，多位全國政協(xié)委員根據其所在地區的具體情況，就加強“一帶一路”建設建言獻策。其中，全國政協(xié)委員姚愛(ài)興在擬提交的提案中建議，設立銀川鐵路口岸，加快“一帶一路”重要節點(diǎn)建設。

　　“銀川作為絲綢之路經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市、42個(gè)全國性綜合交通樞紐城市之一、西北地區重要的中心城市、國務(wù)院批準的寧夏內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區核心區，已逐步成為西部地區面向國際的重要門(mén)戶(hù)。”姚愛(ài)興建議，設立銀川鐵路口岸，支持建設糧食口岸、水產(chǎn)品口岸、整車(chē)進(jìn)口口岸，發(fā)揮國際貨運班列對寧夏經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用。

　　郭衛民說(shuō)，今年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉辦。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國將同相關(guān)國家一道，共同推進(jìn)“一帶一路”建設邁上新臺階。全國政協(xié)圍繞“一帶一路”建設深入開(kāi)展調研議政活動(dòng)，提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)建議；通過(guò)對外交往活動(dòng)，為深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)民心相通作出積極貢獻。（記者 王文博）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

 

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