多領(lǐng)域釋放開(kāi)放新信號 中國開(kāi)放紅利將加速釋放

　　博鰲亞洲論壇2019年年會(huì )釋放中國新一輪開(kāi)放的多重信號。記者采訪(fǎng)了解到，下一步會(huì )有更多領(lǐng)域加大對外資的開(kāi)放程度，其中服務(wù)業(yè)有望打頭陣。金融、養老、醫療、教育、文旅以及新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域正在為外資進(jìn)入制定詳細落地方案。

　　與會(huì )嘉賓認為，中國全方位對外開(kāi)放藍圖已經(jīng)繪就，并加快邁入施工期。隨著(zhù)多項具體配套舉措的落地，中國對外開(kāi)放紅利將不斷釋放。而不少外資企業(yè)也更加看好中國市場(chǎng)前景，紛紛醞釀新的投資布局。

　　開(kāi)放成博鰲論壇高頻詞

　　“開(kāi)放”已經(jīng)成為博鰲論壇的高頻詞。與會(huì )嘉賓表示，中國對外開(kāi)放步伐不斷加快，中國的開(kāi)放不僅有利于中國也有利于世界。

　　法國前總統奧朗德認為，中國取得了令人矚目、非同凡響的成就，其中的重要原因之一就是其向世界開(kāi)放的戰略選擇。

　　原國家外經(jīng)貿部副部長(cháng)龍永圖指出，中國的對外貿易在入世后以30%、40%的速度增長(cháng)，使中國迅速成為全國第二大出口國。菲律賓眾議長(cháng)、前總統阿羅約說(shuō)，“中國經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放，已成為我們身邊最大的市場(chǎng)和合作伙伴。”

　　中國保利集團公司董事長(cháng)徐念沙說(shuō)，中國改革開(kāi)放40年來(lái)，除了央企、民企外，外資企業(yè)也獲得了長(cháng)足發(fā)展。中國政府一直致力于創(chuàng )造更好的營(yíng)商環(huán)境。中國每天有一萬(wàn)多家企業(yè)注冊，這在全世界都是比較活躍的。

　　“改革開(kāi)放40年，中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟最大的‘發(fā)動(dòng)機’和最大的‘減震器’。”清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實(shí)踐研究院院長(cháng)李稻葵說(shuō)，多年來(lái)，全球約1/3到1/4的增長(cháng)來(lái)自中國，這是有目共睹的。

　　中國對外開(kāi)放仍是驅動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的重要動(dòng)力。今年3月，外商投資法獲得十三屆全國人大二次會(huì )議通過(guò)。巴林投資聯(lián)合首席執行官哈茨·本蓋茨說(shuō)，中國外商投資法的出臺，是一個(gè)很大的進(jìn)步。中國市場(chǎng)是世界上最具吸引力的投資目的地之一。

　　多領(lǐng)域釋放開(kāi)放新信號

　　在中國新一輪開(kāi)放進(jìn)程中，更多領(lǐng)域將加大對外資的開(kāi)放程度，其中金融、養老、醫療等服務(wù)業(yè)有望打頭陣。

　　“中國新一輪開(kāi)放中最重要的方向就是服務(wù)業(yè)開(kāi)放，一方面中國經(jīng)濟進(jìn)入工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)的發(fā)展將成重頭。另一方面，服務(wù)業(yè)也是民生問(wèn)題，通過(guò)服務(wù)業(yè)開(kāi)放來(lái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)改革，將使中國經(jīng)濟發(fā)展向更高階段邁進(jìn)。”中銀國際研究公司董事長(cháng)曹遠征對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　德勤公司全球主席柯睿尚表示，從全世界出口貿易額的角度講，最大的還是服務(wù)業(yè)。中國在這方面的機會(huì )是巨大的。

　　北京市副市長(cháng)殷勇也表示，我國服務(wù)業(yè)占GDP比重和世界平均水平以及世界發(fā)達國家水平都還有一定差距，隨著(zhù)經(jīng)濟不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDP的比重必然要提高。服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化。

　　對于具體的服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域，殷勇說(shuō)，醫療、保險、餐飲、旅游等基本服務(wù)市場(chǎng)需求巨大，金融業(yè)、電信、計算機信息技術(shù)以及大數據、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等領(lǐng)域，也需要開(kāi)放的環(huán)境來(lái)增強市場(chǎng)競爭力。

　　李稻葵向《經(jīng)濟參考報》記者表示，此前保險、商業(yè)銀行、基金管理、信托，特別是金融支付行業(yè)開(kāi)放的步伐較慢，下一步將成為開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域。此外，一些補貼政策可以對中外企業(yè)一視同仁，例如電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域，只要能為中國經(jīng)濟創(chuàng )造創(chuàng )新動(dòng)力都應當表示歡迎。

　　文化、旅游、新興產(chǎn)業(yè)等急速擴大的市場(chǎng)，也是接下來(lái)的開(kāi)放重點(diǎn)。海南作為開(kāi)放的前沿試點(diǎn)已經(jīng)做出相關(guān)安排。海南省省委副書(shū)記李軍說(shuō)，海南要全島建設自貿試驗區，探索建設自由貿易港，建立開(kāi)放性的藍色經(jīng)濟至關(guān)重要。海南要以更開(kāi)放的態(tài)度發(fā)展海南旅游，特別是郵輪游艇產(chǎn)業(yè)，開(kāi)通環(huán)海南島以及21世紀海洋絲綢之路特色郵輪的旅游航線(xiàn)，還要開(kāi)通沒(méi)有目的地的特色旅游航線(xiàn)，取消游艇的入鏡管制，開(kāi)通海南、香港、澳門(mén)的游艇自由行。此外，要鼓勵國內外企業(yè)共同開(kāi)發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)，而且在金融稅收方面采取優(yōu)惠政策。

　　中國開(kāi)放紅利將加速釋放

　　不少嘉賓對中國新一輪對外開(kāi)放充滿(mǎn)期待，他們表示，中國全方位對外開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入施工期，隨著(zhù)具體配套舉措的落地，中國開(kāi)放紅利將加速釋放，這為外資企業(yè)更多進(jìn)入中國市場(chǎng)提供了更廣闊空間。

　　羅蘭貝格管理咨詢(xún)公司高級合伙人兼大中華區副總裁許季剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，中國新一輪的開(kāi)放，給予外資企業(yè)非常積極的信號在于要營(yíng)造公平和公開(kāi)的環(huán)境。尤其是在市場(chǎng)規則上，越來(lái)越采用負面清單的方式，法無(wú)禁止即可為。結合中國在過(guò)去10年快速發(fā)展成一個(gè)相當成熟的經(jīng)濟體，這樣一個(gè)市場(chǎng)是所有領(lǐng)先企業(yè)都不會(huì )放棄的。

　　安聯(lián)保險集團董事會(huì )主席、首席執行官奧利弗·貝特對中國的養老保險市場(chǎng)非?？春?。“有一些養老服務(wù)中國是很需要的，比如說(shuō)一些養老金支持服務(wù)在德國成本很低，中國人也希望享受得到，我們也非常愿意將這些帶到中國來(lái)。中國市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放的安排給了外資公司希望。”

　　加拿大養老基金（CPPIB）信貸投資部全球主管約翰·格拉漢姆表示，CPPIB管理數千億美元資產(chǎn)，未來(lái)會(huì )將更大比例的資金放到新興市場(chǎng)，而中國在其中占據較大份額。

　　許季剛說(shuō)，現在的業(yè)務(wù)規劃傾向是增加在自動(dòng)化水平領(lǐng)域的投資強度，降低成本，提高長(cháng)期競爭力。“我們已經(jīng)看到，外資企業(yè)但凡是在中國擁有競爭力和相對優(yōu)勢的企業(yè)都計劃擴充在中國的能力。這輪擴充的質(zhì)量更高。”（記者 班娟娟 王文博 郭倩）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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