我國數字經(jīng)濟政策體系將加速成型

　　《經(jīng)濟參考報》記者近日從相關(guān)部門(mén)獲悉，我國數字經(jīng)濟總框架體系已基本構建，具體政策體系將加速成型。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+”高質(zhì)量發(fā)展的政策體系正醞釀出臺。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”以及數字經(jīng)濟的系列重大工程或接續展開(kāi)。多省份近日也在密集謀劃數字經(jīng)濟新一輪政策布局，搶抓5G機遇謀劃打造數字經(jīng)濟高地成重點(diǎn)，在5G領(lǐng)銜下大規模的數字基礎設施建設將開(kāi)啟。

　　數字經(jīng)濟在穩增長(cháng)、調結構、促轉型中已發(fā)揮引領(lǐng)作用。數據顯示，2018年，我國數字經(jīng)濟規模達到31.3萬(wàn)億元，名義增長(cháng)20.9%，占GDP比重為34.8%。2018年，已有廣東、江蘇、山東、浙江、上海等逾10個(gè)省份數字經(jīng)濟規模突破萬(wàn)億元大關(guān)。

　　記者獲悉，中央與地方正密集謀劃數字經(jīng)濟新一輪政策布局。加快建立數字經(jīng)濟政策體系成為重中之重。據了解，這一政策體系或包括數字經(jīng)濟整體發(fā)展促進(jìn)政策、規制或治理政策、相關(guān)環(huán)境政策，以及大數據、人工智能、云計算等數字經(jīng)濟重要行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。

　　“將重點(diǎn)針對數字經(jīng)濟的發(fā)展大環(huán)境，數字經(jīng)濟與傳統經(jīng)濟的關(guān)系，數字經(jīng)濟的監管與規制，數字經(jīng)濟發(fā)展所需的公共資源等內容，建立與數字經(jīng)濟發(fā)展相適應的公共服務(wù)機制。”中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員李勇堅告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

　　其中，“互聯(lián)網(wǎng)+”高質(zhì)量發(fā)展的政策體系已在加緊研究并醞釀出臺。記者從國家發(fā)展發(fā)改委獲悉，加快提升“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力，支持企業(yè)探索前沿技術(shù)無(wú)人區，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，提升基礎設施智能化水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向智能經(jīng)濟演進(jìn)升級成為施策重點(diǎn)。而工信部等部門(mén)也將加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎設施建設，研究制定推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，加快發(fā)展基礎軟件、高端工業(yè)軟件。

　　中國信通院數字經(jīng)濟研究部主任孫克向《經(jīng)濟參考報》記者表示，與高質(zhì)量發(fā)展的目標要求相比，我國數字經(jīng)濟發(fā)展仍存在較大差距，包括低端供給過(guò)剩、高端供給不足，特別是高精尖產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備生產(chǎn)不足；高端通用芯片、操作系統等核心技術(shù)與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。下一步需加快推進(jìn)核心技術(shù)自主創(chuàng )新，例如，要加快集成電路核心技術(shù)攻關(guān)，做強軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等。

　　值得一提的是，今年還將實(shí)施數字經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”等系列重大工程。其中，數字基礎設施建設、大數據綜合試驗區建設、人工智能創(chuàng )新應用先導區將成為主攻方向。地方也在加快部署。浙江省數字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室副主任、省經(jīng)信廳總工程師厲敏日前透露，今年浙江將深入實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”，組織設立100億元數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，打造100個(gè)“無(wú)人車(chē)間”、“無(wú)人工廠(chǎng)”，扶持100個(gè)數字骨干企業(yè)，推進(jìn)100個(gè)數字化重大項目。

　　而5G的迅速推進(jìn)，則成為各地數字經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動(dòng)力。工信部日前宣布將于近期發(fā)放5G商用牌照。中國信息通信研究院副院長(cháng)王志勤表示，預計2020年至2025年，5G將拉動(dòng)中國數字經(jīng)濟增長(cháng)15.2萬(wàn)億元。

　　多地正在搶抓5G商用機遇，密集部署以5G產(chǎn)業(yè)為代表的數字經(jīng)濟新藍圖。

　　6月3日公布的《天津市促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展行動(dòng)方案（2019—2023年）》指出，力爭到2023年，數字經(jīng)濟占GDP比重全國領(lǐng)先。為此，要建設智能化信息基礎設施，推動(dòng)中心城區光纖網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，加快建設5G基礎設施。浙江省日前提出，到2022年，實(shí)現5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入4000億元，支撐數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入2.5萬(wàn)億元。北京市表示，將加快推進(jìn)5G通信設備智能化制造、設備智能操作系統等一批產(chǎn)業(yè)化項目建設，促進(jìn)數字經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　業(yè)內認為，在5G領(lǐng)銜之下，更大規模的數字基礎設施建設也將啟動(dòng)，多領(lǐng)域數字化轉型在即。工信部近日明確表示，將發(fā)展數字化先導和支柱產(chǎn)業(yè)；加快傳統產(chǎn)業(yè)數字化升級，研究制定制造業(yè)數字化轉型發(fā)展路線(xiàn)圖，聚焦關(guān)鍵共性問(wèn)題，分類(lèi)形成并推廣一批數字化轉型系統性解決方案。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所副所長(cháng)李藝銘對《經(jīng)濟參考報》記者表示，預計未來(lái)兩年內5G將率先實(shí)現消費領(lǐng)域數字化水平的提升，通過(guò)5G手機的應用和普及，將推動(dòng)大量消費、出行、娛樂(lè )場(chǎng)合的使用。但5G推動(dòng)行業(yè)數字化更為核心和重要，特別是在智能制造等領(lǐng)域。

　　“未來(lái)，對于不同行業(yè)、具體企業(yè)的數字經(jīng)濟實(shí)踐，還需要開(kāi)展一些區域試點(diǎn)和示范項目，形成可操作性強、有代表性、可推廣的實(shí)踐模板；此外，在統計測量、標準制定、數據流通、隱私保護、信息安全等全球數字經(jīng)濟面臨的共性問(wèn)題上，加強與國際同行對話(huà)交流，提出更加國際化的方案和政策措施。”李藝銘說(shuō)。（記者 郭倩 班娟娟）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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