復興圖強新起點(diǎn) 中國經(jīng)濟再出發(fā)

　　今年是新中國成立70周年。走過(guò)了70年風(fēng)雨歲月、歷經(jīng)70年不斷奮斗的新中國愈發(fā)顯現出蓬勃生機，以卓然姿態(tài)屹立于世界東方。如今，中國已是世界第二大經(jīng)濟體以及制造業(yè)、貨物貿易、外匯儲備第一大國。2018年，中國經(jīng)濟總量跨過(guò)90萬(wàn)億元人民幣大關(guān)，人均國內生產(chǎn)總值接近1萬(wàn)美元，經(jīng)濟增速6.6%，位居世界前列，對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率約30%。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，我們立足實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，以更加開(kāi)放包容的胸襟，堅持走合作共贏(yíng)之路，在辦好自己事情的同時(shí)，努力為開(kāi)放型的世界經(jīng)濟作出新貢獻。

　　歷史性飛躍：經(jīng)濟總量躍居世界第二

　　1949年新中國建立之初，經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)百廢待興。經(jīng)過(guò)29年的發(fā)展到1978年，我國國內生產(chǎn)總值世界排名第11位，GDP只有1495億美元，占全球比重僅有1.75%。從這一年開(kāi)始，我國經(jīng)濟進(jìn)入改革開(kāi)放征途，經(jīng)濟發(fā)展也就此駛上了快車(chē)道。

　　到改革開(kāi)放的第20個(gè)年頭—1998年，我國GDP已經(jīng)增長(cháng)到了1.03萬(wàn)億美元，成為全球第七大經(jīng)濟體，占全球比重為3.3%。

　　在進(jìn)入21世紀之后，尤其是在2001年“入世”之后，中國經(jīng)濟融入全球發(fā)展大潮，迅速崛起。2001年，中國GDP總量是1.34萬(wàn)億元，排名躋身全球第六，位于美日德英法五國之后。也正是在這一年，我國經(jīng)濟進(jìn)入高速增長(cháng)新階段(從2003年到2010年間，有6年增幅為兩位數)，2007年增速更是創(chuàng )造了14.2%的記錄。到2008年，我國GDP達到了4.6萬(wàn)億美元，占全球比重升至7.2%，排名全球第三。

　　2010年，我國GDP百年來(lái)首次達到世界第二。同年，我國制造業(yè)增加值登頂全球第一。當年，我國GDP占全球比重為9.2%，制造業(yè)增加值占全球比重為19.8%。

　　2018年，我國GDP總量升至13.6萬(wàn)億美元，是1978年的90倍，扣除匯率、價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)了約37倍，年均增長(cháng)9.5%。1978年，我國GDP僅有美國的6.3%，日本的14.8%，到2018年相當于美國的66.3%，日本的273.6%。其中2018年我國制造業(yè)增加值，更是相當于美日德三國之和。

　　今年一季度，我國GDP為213433億元，超過(guò)2005年全年GDP總量。按可比價(jià)格計算，比上年同期增長(cháng)6.4%，增速與上季度持平。國家統計局國民經(jīng)濟核算司司長(cháng)趙同錄表示，在外部環(huán)境更加復雜嚴峻的情況下，我國經(jīng)濟展現更強韌性，GDP增速連續14個(gè)季度保持在6.4%—6.8%區間，延續了近年來(lái)平穩增長(cháng)的態(tài)勢。

　　新常態(tài)：從高速度增長(cháng)轉入高質(zhì)量發(fā)展

　　2001年至2010年，是中國經(jīng)濟發(fā)展的“黃金十年”，這個(gè)時(shí)期的中國經(jīng)濟就像一頭“飛奔的大象”。在經(jīng)濟規模迅速壯大之后，產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境資源壓力加大等問(wèn)題顯得十分突出，經(jīng)濟發(fā)展模式必須轉變。

　　2013年9月5日，習近平主席在出席二十國集團領(lǐng)導人第八次峰會(huì )時(shí)，明確提出了“堅定推動(dòng)結構改革，寧可將增長(cháng)速度降下來(lái)一些”的重要觀(guān)點(diǎn)。2014年5月10日，習近平在河南考察時(shí)，進(jìn)一步提出“從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰略上的平常心態(tài)”的觀(guān)點(diǎn)。這是“新常態(tài)”一詞第一次出現在公眾視野。

　　從高速增長(cháng)階段轉入高質(zhì)量發(fā)展階段的中國經(jīng)濟，除了速度的變化之外，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)，是主要特征。

　　2013年至2016年，我國GDP年均增長(cháng)7.2%，雖然比過(guò)去減慢了，但仍高于同期世界2.6%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長(cháng)水平，平均每年增量44413億元(按2015年不變價(jià)計算)。國家發(fā)改委副主任、國家統計局局長(cháng)寧吉喆介紹，這一時(shí)期，最終消費對經(jīng)濟增長(cháng)的年均貢獻率為55%，高于資本形成貢獻率8.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟增長(cháng)靠的是內需拉動(dòng)。2016年末我國常住人口城鎮化率為57.35%，比2012年末提高4.78個(gè)百分點(diǎn)。城鄉基本公共服務(wù)均等化水平穩步提高，城鄉差距繼續縮小，2016年城鄉居民收入倍差比2012年縮小0.16；這一時(shí)期，東部、中部、西部和東北地區經(jīng)濟平均增長(cháng)8.2%、8.7%、9.2%和5.3%，人均地區生產(chǎn)總值最高和最低省份之比從4.38:1縮小為4.28:1。

　　供給側結構性改革：經(jīng)濟發(fā)展韌性更強

　　為解決新時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的結構性矛盾和可持續發(fā)展問(wèn)題，以習近平同志為核心的黨中央經(jīng)過(guò)深入調查研究，緊扣中國經(jīng)濟實(shí)際，結合世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，提出了推進(jìn)供給側結構性改革的重要思想，并做出部署。

　　自2015年11月份中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議提出供給側結構性改革之后，一系列改革措施相繼出臺，中國經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期。

　　在2016年之后，經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明領(lǐng)域體制改革全面推進(jìn)，市場(chǎng)體系建設加緊布局，宏觀(guān)調控、財稅、金融、投資、行政管理等領(lǐng)域體制改革漸次推進(jìn)，更加強調發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用。自貿區建設、區域協(xié)同發(fā)展、一帶一路建設等國家方略陸續實(shí)施并取得了積極成效。

　　供給側結構性改革的這些措施在2018年收到了成效：

　　“三去一降一補”取得新進(jìn)展。2018年，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)產(chǎn)能利用率分別比上年提高2.4和2.2個(gè)百分點(diǎn)；年末商品房待售面積比上年末減少6510萬(wàn)平方米，規模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；全年規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本比上年下降0.2元。

　　三大攻堅戰初戰告捷，防范化解金融風(fēng)險成效初顯。2018年末，全國地方政府債務(wù)余額繼續控制在全國人大批準的限額之內，商業(yè)銀行資本充足率和撥備覆蓋率保持較高水平；年末農村貧困人口比上年末減少1386萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃出臺，水、土壤污染防治行動(dòng)深入推進(jìn)。全年全國338個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)流域水質(zhì)繼續改善。

　　2018年，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為76.2%，比資本形成總額高43.8個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)“穩定器”功能更為突出。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重為52.2%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為59.7%，比第二產(chǎn)業(yè)高23.6個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值的比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，裝備制造業(yè)增加值比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。年末常住人口城鎮化率為59.58%，比上年末提高1.06個(gè)百分點(diǎn)；戶(hù)籍人口城鎮化率為43.37%，提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。

　　尤為難得的是，上述成績(jì)是在2018年中美貿易爭端的背景下取得的，充分體現了中國經(jīng)濟的韌性和高成長(cháng)性。

　　前不久，習近平主席在接受俄羅斯塔斯社、《俄羅斯報》聯(lián)合采訪(fǎng)采訪(fǎng)時(shí)，概括分析了支撐中國經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展的四個(gè)重要條件，即資源潛力、內生動(dòng)力、發(fā)展活力，調控能力。他強調指出，有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導，有集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，有萬(wàn)眾一心、眾志成城的民族精神，有改革開(kāi)放以來(lái)持續高速發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎，有巨大發(fā)展韌性、潛力、回旋余地，有豐富的宏觀(guān)調控經(jīng)驗和充足的政策空間，我們完全有條件、有能力、有信心應對各種風(fēng)險挑戰。

　　面對新的各種挑戰，中國將繼續努力辦好自己的事，堅持開(kāi)放發(fā)展、包容發(fā)展、可持續發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。一個(gè)更加開(kāi)放的中國，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來(lái)更加進(jìn)步和繁榮的中國和世界。（董少鵬 閆立良）

　　轉自：證券日報

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