讓中國人的飯碗裝滿(mǎn)優(yōu)質(zhì)中國糧——保障國家糧食安全述評

　　洪范八政，食為政首。古往今來(lái)，糧食安全都是治國安邦的頭等大事。十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央不斷加大投入力度、強化科技支撐、出臺惠農政策、推進(jìn)農村改革，讓中國人的飯碗裝滿(mǎn)優(yōu)質(zhì)中國糧。

　　新中國成立以來(lái)，中國農業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，不僅解決了中國十多億人口的吃飯問(wèn)題，也為全球糧食安全、減貧事業(yè)和農業(yè)可持續發(fā)展貢獻了中國方案。確保大國糧倉根基牢固，時(shí)刻不放松糧食生產(chǎn)，展現了中國在糧食安全上的戰略眼光，引領(lǐng)了一條中國特色的糧食安全之路。

　　中國智慧：保障糧食安全是永恒的課題

　　八月的黑龍江黑土地上，稻田一望無(wú)垠，玉米茁壯成長(cháng)，千里沃野孕育著(zhù)豐收的希望。

　　此情此景，讓人很難相信，如今的“北大倉”，曾經(jīng)卻是一片“北大荒”。

　　“那時(shí)候種地，要用手拉肩扛，種地是‘小四輪’、滅蟲(chóng)是小藥壺、收割是小鐮刀；現在種管收都是大農機，滅蟲(chóng)也用上了無(wú)人機。”黑龍江農墾勤得利農場(chǎng)種植戶(hù)崔立德種了30多年地，對農業(yè)的變化深有感觸。

　　從“棒打狍子瓢舀魚(yú)，野雞飛到飯鍋里”的“北大荒”到中國最大的商品糧基地的“北大倉”，黑龍江的滄桑巨變，映射著(zhù)中國農業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

　　這種變化源自對國情農情的深刻洞悉，源自對糧食安全的清醒認識。

　　保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。在發(fā)展中，我們深刻認識到，糧食安全既是經(jīng)濟問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，是國家發(fā)展的“定海神針”。

　　洞悉國情，把握大勢。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從世情、國情、農情出發(fā)，對中國特色糧食安全道路做出深刻闡釋?zhuān)岢隽?ldquo;以我為主、立足國內、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全新戰略。一盤(pán)戰略新棋局由此開(kāi)始展開(kāi)——

　　在戰略立足點(diǎn)上，堅持以我為主、立足國內。十幾億中國人不能靠買(mǎi)飯吃、找飯吃過(guò)日子，不能把糧食安全的保障寄托在國際市場(chǎng)上。否則，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就要陷入被動(dòng)；

　　在戰略出發(fā)點(diǎn)上，始終堅持抓好糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。通過(guò)合理配置資源，集中力量把最基本、最重要的保??；

　　在戰略著(zhù)力點(diǎn)上，努力確保產(chǎn)能，強化科技支撐。保護耕地、完善政策、加強農田水利建設、提高設施裝備水平，持續不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻率，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

　　新中國成立70年來(lái)，我國糧食生產(chǎn)不斷邁上新臺階，由供給全面短缺轉變?yōu)楣┣罂偭炕酒胶狻?018年，中國糧食總產(chǎn)量超1.3萬(wàn)億斤，比1949年增長(cháng)4.8倍。

　　1.1萬(wàn)億斤、1.2萬(wàn)億斤、1.3萬(wàn)億斤，數字的變化體現出我國糧食總產(chǎn)量連續邁上新臺階。從8億人吃不飽，到近14億人吃不完，中國人把飯碗牢牢地端在自己手里。

　　縱觀(guān)中國農業(yè)基本面，大國糧倉根基牢固。“糧食生產(chǎn)基本面持續向好，我們有能力、有底氣牢牢端穩飯碗，保障重要農產(chǎn)品供需平衡。”農業(yè)農村部部長(cháng)韓長(cháng)賦說(shuō)。

　　中國方案：中國人碗里裝的主要是中國糧

　　位于海南的三亞水稻國家公園南繁水稻科研基地，正在進(jìn)行眾多水稻新品種的展示和試驗。這里的水稻每繁育一次，就為全國糧食增產(chǎn)埋下新的希望種子。

　　“雜交水稻之父”袁隆平、北方雜交粳稻奠基人楊振玉、玉米育種家程相文、“西北瓜王”吳明珠……這些耳熟能詳的農業(yè)專(zhuān)家都在南繁度過(guò)了艱苦歲月，創(chuàng )造出一個(gè)個(gè)育種奇跡。

　　幾十年來(lái)，從居無(wú)定所、設施落后到基礎設施有改善、科研用地有保障，南繁的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境今非昔比；從讓8億多人“吃飽飯”到讓近14億人“吃好飯”，一代代育種專(zhuān)家們對提高糧食產(chǎn)量的追求從未停歇。

　　數據顯示，在南繁基地，我國主要農作物完成了6至7次更新?lián)Q代，每次品種更新的增產(chǎn)幅度都在10%以上。

　　讓中國人碗里裝的主要是中國糧，離不開(kāi)中國的種子。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國農業(yè)育種創(chuàng )新取得突破性進(jìn)展，建立了超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系，成功培育出數千個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物新品種新組合，實(shí)現多次大規模更新?lián)Q代，主要農作物良種基本實(shí)現全覆蓋。

　　在科技的支撐下，我國著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，在保證糧食產(chǎn)量的同時(shí)，更注重糧食生產(chǎn)的綠色安全。“糧食生產(chǎn)只有向綠色、優(yōu)質(zhì)轉型，才能確保任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農村經(jīng)濟研究部部長(cháng)葉興慶說(shuō)，綠色發(fā)展已成為中國農業(yè)的主旋律。

　　在全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)江西崇義上堡梯田，層層疊疊、接地連天的4萬(wàn)畝梯田，似一排排綠浪傾瀉而下，蔚為壯觀(guān)。通過(guò)采取“旅游+高山大米”模式，依托梯田耕地富含多種礦物質(zhì)、灌溉使用無(wú)任何污染源的山泉水、空氣潔凈等優(yōu)勢，引導農戶(hù)流轉土地，上堡梯田大米的品質(zhì)和價(jià)值迅速提升。

　　70年來(lái)，我國農業(yè)科技原始創(chuàng )新能力、成果轉化能力、技術(shù)推廣能力不斷增強。目前，我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率提高到2018年的58.3%，全國農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)68%，小麥生產(chǎn)基本實(shí)現全程機械化，玉米、水稻耕種收綜合機械化率超過(guò)80%……步步攀高的數字，舉世矚目的成就，正是中國農業(yè)走向現代化的真實(shí)寫(xiě)照。

　　中國擔當：為全球糧農事業(yè)貢獻中國力量

　　今年6月23日，聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織大會(huì )第41屆會(huì )議在意大利首都羅馬召開(kāi)，中國農業(yè)農村部副部長(cháng)屈冬玉在首輪選舉中以高票當選糧農組織新任總干事，成為該組織歷史上首位中國籍總干事。

　　此次當選體現了各方對中國堅定支持多邊主義、促進(jìn)全球糧農事業(yè)發(fā)展的高度贊賞，也體現了國際社會(huì )對中國糧食安全以及農村發(fā)展成就的充分肯定。

　　實(shí)際上，在成功讓全球五分之一以上人口吃得飽吃得好的同時(shí)，中國沒(méi)有忘記世界。中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。

　　從1974年第一次世界糧食會(huì )議上，各國代表及專(zhuān)家對中國“絕無(wú)可能養活10億人口”的深度憂(yōu)慮，到1984年聯(lián)合國糧農組織大會(huì )上，中國政府向世界宣布“中國基本解決了溫飽問(wèn)題”；從2014年、2015年先后被聯(lián)合國糧農組織授予聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減少饑餓目標證書(shū)、世界糧食首腦會(huì )議減少饑餓目標證書(shū)，到成為南南合作的最大貢獻者，為發(fā)展中國家糧食安全提供寶貴的技術(shù)援助；從早年的糧食受援國到向許多南半球國家提供技術(shù)援助和其他糧食解決方案的主要援助國……中國以實(shí)際行動(dòng)致力于自身消除貧困、保障糧食安全的同時(shí)，也為世界糧食安全貢獻力量，樹(shù)立了負責任大國的良好形象。

　　同時(shí)，中國的農作物種植、灌溉及水產(chǎn)養殖、農業(yè)機械化等技術(shù)，正助力“一帶一路”沿線(xiàn)糧食短缺國家生產(chǎn)出更多糧食。

　　為促進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域的交流合作，近年來(lái)，我國在全球近100個(gè)國家建立了農技示范中心、農技實(shí)驗站和推廣站，先后派遣農業(yè)專(zhuān)家數萬(wàn)人次，幫助這些國家培養了大批糧食技術(shù)人員。而我國小農戶(hù)生產(chǎn)與現代農業(yè)發(fā)展有機結合的做法，更為世界上發(fā)展中國家和地區提供了可借鑒可復制的經(jīng)驗。

　　在全球糧農事務(wù)中，世界呼喚大國的擔當和作為。

　　倉廩實(shí)，天下安。中國的糧食庫存充裕，市場(chǎng)供應充足；中國的糧食產(chǎn)量連年增加、質(zhì)量越來(lái)越好、結構更加合理——這些舉世矚目的成就有力回答了“誰(shuí)來(lái)養活中國”的疑問(wèn)，增強了中國人民對能夠自己解決吃飯問(wèn)題的信心。（記者 李慧）

　　轉自：光明日報

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