前三季度累計新增減稅降費17834億元 制造業(yè)減負明顯

　　增值稅改革新增減稅7035億元、小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元、新增社保費降費2725億元……今年前三季度，我國累計新增減稅降費17834億元。在國內外經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下，減稅降費政策充分發(fā)揮了逆周期調節作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費人，穩定了經(jīng)濟發(fā)展預期。那么，減稅降費帶給企業(yè)的獲得感有多少？稅費紅利能否激發(fā)增長(cháng)動(dòng)力？如何繼續落實(shí)落細減稅降費政策？記者采訪(fǎng)多地企業(yè)和相關(guān)專(zhuān)家，探尋減稅降費政策的落地情況。

　　制造業(yè)減負明顯

　　制造業(yè)新增減稅占總額的31.36%，稅負同比下降1.08個(gè)百分點(diǎn)

　　前3個(gè)季度出口成交額達到3.5億美元，同比增長(cháng)38%——面對國際市場(chǎng)風(fēng)云變幻，山東豪邁科技公司立足主業(yè)，堅持依靠自主創(chuàng )新實(shí)現逆勢上揚，而減稅降費力度的不斷加大，更給了企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的充足動(dòng)力。目前，豪邁科技公司旗下又一處工業(yè)園區在緊鑼密鼓建設中，公司規模持續擴大。

　　“今年國家實(shí)施更大規模減稅降費政策以來(lái)，豪邁科技享受多項稅收優(yōu)惠政策，合計減稅1.5億多元，為公司科技創(chuàng )新和發(fā)展注入新動(dòng)力。”豪邁集團董事長(cháng)張恭運感慨道，減稅降費是國家對企業(yè)實(shí)實(shí)在在的支持，加速了企業(yè)流動(dòng)資金運轉，讓豪邁在自主創(chuàng )新上更有底氣。

　　與豪邁一樣，今年以來(lái)許多企業(yè)都明顯感受到更大規模減稅降費帶來(lái)的實(shí)打實(shí)獲得感。今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元。隨著(zhù)稅費負擔的不斷降低，企業(yè)得以更好地輕裝前行，加速轉型升級，減稅降費促發(fā)展、激活力的效應進(jìn)一步顯現。

　　——負擔更輕，減稅降費為企業(yè)降低成本。

　　滿(mǎn)載1100噸賴(lài)氨酸，“赤滿(mǎn)歐”國際貨運班列緩緩駛離內蒙古赤峰市保稅物流中心鐵路運輸基地。作為一家從事玉米淀粉、賴(lài)氨酸等生產(chǎn)銷(xiāo)售的企業(yè)，伊品生物的產(chǎn)品遠銷(xiāo)俄羅斯、越南等國家，賴(lài)氨酸在國際市場(chǎng)上的銷(xiāo)售額保持每年30%的增長(cháng)速度。

　　“企業(yè)騰飛的背后，是減稅降費政策帶來(lái)的強大競爭力。”伊品生物財務(wù)經(jīng)理高財告訴記者，近年來(lái)受原材料價(jià)格、人工成本上漲等因素影響，公司資金一度十分緊張，增值稅降率等一系列減稅降費政策的落地，以及高效的退稅辦理流程，大大緩解了公司的資金壓力，使公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低。

　　國家稅務(wù)總局公布的數據顯示，前三季度，我國各行業(yè)門(mén)類(lèi)稅負水平同比均實(shí)現不同程度的下降。其中，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，行業(yè)稅負同比下降1.08個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元，占新增減稅總額的21.56%，行業(yè)稅負同比下降3.27個(gè)百分點(diǎn)。

　　——動(dòng)能更強，減稅降費促企業(yè)加快創(chuàng )新。

　　作為中國制表工業(yè)的先行者，天津海鷗表業(yè)集團已經(jīng)走過(guò)60年發(fā)展歷程，從第一只國產(chǎn)手表到第一只出口手表，海鷗始終堅持自主創(chuàng )新。

　　“每年研發(fā)投入能帶來(lái)530多萬(wàn)元減稅款，讓我們購進(jìn)生產(chǎn)設備、加大研發(fā)投入的現金流更加充沛，海鷗先后研發(fā)制造出陀飛輪表、三問(wèn)表、萬(wàn)年歷表和2.5毫米薄型自動(dòng)表等高端技術(shù)產(chǎn)品。”集團總經(jīng)理王鋼告訴記者，目前海鷗集團具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品已達到1000多種，多種產(chǎn)品和技術(shù)已達到世界領(lǐng)先水平，“走出去”的步伐越來(lái)越堅實(shí)。

　　為鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，近年來(lái)，我國多次優(yōu)化調整研發(fā)費用加計扣除等鼓勵創(chuàng )新政策，并于去年將研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策享受主體擴大至所有企業(yè)。這意味著(zhù)，企業(yè)每投入100元開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，稅前扣除額度從過(guò)去的150元提高到175元，對大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，減稅紅利比以前多了一半。今年前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門(mén)監測的10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費用同比增長(cháng)19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　——信心更足，減稅降費讓企業(yè)預期更穩。

　　河鋼集團是我國高端精品鋼材制造基地之一，連續11年躋身世界500強。“減稅降費政策落地后，集團有了更多資金投入到環(huán)保升級改造，進(jìn)一步提升了綠色發(fā)展水平。”河鋼集團總會(huì )計師劉貞鎖對企業(yè)前景滿(mǎn)懷信心，今年增值稅稅率降低后，企業(yè)預計全年可少繳增值稅11億元，由此減少的城建及教育附加稅費將為企業(yè)全年增利1.33億元左右。

　　在經(jīng)濟下行壓力加大背景下，減稅降費政策落地生根，穩定了經(jīng)濟發(fā)展預期。稅務(wù)部門(mén)調查數據顯示，92.2%的納稅人認為減稅降費對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響，提振了市場(chǎng)主體信心。

　　“作為推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措，減稅降費既是實(shí)體經(jīng)濟的迫切需要，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。”上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(cháng)胡怡建表示，今年以來(lái)，我國減稅降費效應持續釋放，特別是深化增值稅改革，重點(diǎn)降低了制造業(yè)、交通運輸等行業(yè)稅率，這對促進(jìn)轉型升級、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力具有明顯作用。

　　據上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院近日發(fā)布的《中國增值稅減稅政策效應季度分析報告》預測，增值稅改革將在未來(lái)三年左右的時(shí)間內持續推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)。其中，在宏觀(guān)經(jīng)濟方面，可以累計推動(dòng)GDP增長(cháng)0.362%，若以2018年數據推算，相當于推動(dòng)我國GDP增加3014億元。與此同時(shí)，減稅還會(huì )通過(guò)帶動(dòng)利潤、就業(yè)增加等方式來(lái)影響居民的收入水平與消費水平，2019年增值稅改革會(huì )使當年我國居民消費增長(cháng)1.413%。

　　民營(yíng)經(jīng)濟顯著(zhù)受益

　　新增減稅總額中，民營(yíng)經(jīng)濟納稅人占比為64%

　　在減稅降費規模持續擴大的同時(shí)，今年減稅降費政策直擊當前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)做到讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費感受，政策公平性和普惠性大大增強。

　　稅務(wù)總局的數據顯示，前三季度，包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟在內的民營(yíng)經(jīng)濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。其中，小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對象大多是民營(yíng)經(jīng)濟，前三季度，民營(yíng)經(jīng)濟享受該政策新增減稅1619億元，占比達88.61%。

　　“一年前我參加了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，并在會(huì )上作了發(fā)言，如今大家最為期待的減稅降費政策落實(shí)到位，給我們送了一個(gè)大‘禮包’。”安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長(cháng)劉屹感受頗深，“今年我們預計減稅規模達2200多萬(wàn)元，節省下來(lái)的資金全部投入研發(fā)創(chuàng )新，艾可藍先后入選專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)、2019世界制造業(yè)大會(huì )企業(yè)成長(cháng)之星名單，在環(huán)保行業(yè)走出了一條快速發(fā)展之路。”

　　不僅是該減的稅費切實(shí)減掉，能緩的稅費也允許緩繳。在浙江，稅務(wù)部門(mén)對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營(yíng)企業(yè)，依法辦理稅款延期繳納，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力，為企業(yè)解決燃眉之急，幫助企業(yè)實(shí)現更好發(fā)展。

　　“我們民營(yíng)企業(yè)得到了力度空前的稅收政策支持，真是雪中送炭。”浙江常山眾卡運力供應鏈管理有限公司負責人王擁軍說(shuō)，企業(yè)近期向稅務(wù)局申請延期繳納稅款共計3560萬(wàn)元，稅務(wù)局2個(gè)工作日內就完成了審批，企業(yè)資金鏈一下子輕松下來(lái)，今年日子好過(guò)了。

　　在近年來(lái)的減稅降費政策實(shí)施過(guò)程中，小微企業(yè)受到精心呵護，今年以來(lái)，小微企業(yè)普惠性減稅政策持續推進(jìn)，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造添了“一把火”。數據顯示，前三季度，全國新增市場(chǎng)主體(含個(gè)體工商戶(hù))辦理過(guò)涉稅事項的有776.7萬(wàn)戶(hù)，月均新增86.3萬(wàn)戶(hù)。減稅降費政策增強了創(chuàng )業(yè)意愿，提高了市場(chǎng)主體活躍度，創(chuàng )造了更多的就業(yè)崗位。

　　劉珺是一名80后創(chuàng )業(yè)者，從小吃著(zhù)媽媽水餃長(cháng)大的她，想把“媽媽的味道”傳遞給更多人。2016年，她回到家鄉新疆北屯，創(chuàng )辦了北屯市南湖灣食品有限公司，主營(yíng)水餃、餛飩等食品加工。

　　“這兩年出臺的減稅降費政策對我們這種創(chuàng )業(yè)初期企業(yè)來(lái)說(shuō)，真是太給力了！”劉珺給記者算了一筆“減稅賬”——今年增值稅小規模納稅人起征點(diǎn)提高以及“六稅兩費”減征等一系列稅收優(yōu)惠政策出臺后，僅上半年就給公司減免了5萬(wàn)多元稅款；小微企業(yè)普惠性稅收減免政策預計每年還給公司減稅近10萬(wàn)元。“小微企業(yè)利潤小，每一筆省下來(lái)的資金都意味著(zhù)增加了成百單生意的利潤。”劉珺對創(chuàng )業(yè)前景充滿(mǎn)信心。

　　中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示，民營(yíng)企業(yè)是中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)者，實(shí)施更大規模減稅降費等一系列政策措施，積極釋放政策紅利，提升了經(jīng)濟發(fā)展的活力、動(dòng)力。

　　減稅“紅包”輕松到手

　　稅收營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，超九成企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度明顯提升

　　減稅降費的獲得感不僅來(lái)自真金白銀，企業(yè)今年感受更加深刻的，還有稅收環(huán)境的不斷變化，讓減稅降費“紅包”更加輕松便捷地到手。

　　“以前一算企業(yè)減稅情況頭就大，算來(lái)算去還總擔心哪個(gè)數據沒(méi)算對，現在好了，在電子稅務(wù)局輸入所屬月份就可以查詢(xún)當月的減免稅數據，我們財務(wù)人員輕松多了。”云南綠色高性能混凝土股份有限公司鎮雄縣分公司的財務(wù)負責人馬典對當地稅務(wù)部門(mén)的減稅計算“神器”連連稱(chēng)贊。說(shuō)話(huà)間，電腦屏幕上已經(jīng)跳出減稅情況，數據顯示，該企業(yè)因2019年新增減稅政策已享受增值稅、城市維護建設稅、教育費附加等稅費減免106.89萬(wàn)元。

　　“多跑網(wǎng)路，少跑馬路”。在落實(shí)減稅降費政策過(guò)程中，各地稅務(wù)部門(mén)充分利用電子稅務(wù)局平臺，方便納稅人足不出戶(hù)享紅利。馬典所使用的，就是云南省稅務(wù)部門(mén)在電子稅務(wù)局應用中新增加的“減稅降費紅利賬單”模塊，每個(gè)征期結束后按月更新和推送減稅數據，確保減稅政策及減稅情況“新鮮直達”納稅人手中。該模塊自8月29日正式上線(xiàn)以來(lái)，已向全省84萬(wàn)余戶(hù)享受到減稅紅利的企業(yè)推送了三期紅利賬單，涉及數據218萬(wàn)條。

　　如今，減稅“紅包”網(wǎng)上領(lǐng)已經(jīng)不是什么新鮮事，越來(lái)越多的地方在不斷創(chuàng )新網(wǎng)上服務(wù)方式，讓企業(yè)快速便捷享受稅收優(yōu)惠。11月4日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報，對國務(wù)院第六次大督查發(fā)現的32項典型經(jīng)驗做法給予肯定，其中，內蒙古自治區推行“i稅服務(wù)平臺”便捷服務(wù)納稅人獲通報表?yè)P。該平臺借助手機等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，在網(wǎng)上辦稅的基礎上，優(yōu)化整合現有征納溝通渠道，打通包括減稅降費等各項稅收業(yè)務(wù)與納稅人、繳費人之間的“最后一公里”，為納稅人、繳費人提供宣傳培訓、涉稅業(yè)務(wù)咨詢(xún)、涉稅事項提醒、推送紅利賬單等個(gè)性化服務(wù)。到今年年底，內蒙古全區80%以上的有效納稅人、繳費人將使用“i稅服務(wù)平臺”。

　　出口退稅當天申報當天到賬、小微企業(yè)享受普惠性減稅無(wú)需審批……一系列放管服改革的實(shí)招，為企業(yè)進(jìn)一步搶出了時(shí)間、降低了成本，受到納稅人普遍好評。國家稅務(wù)總局委托第三方開(kāi)展的2019年納稅人滿(mǎn)意度專(zhuān)項調查結果顯示，超九成企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度明顯提升，12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)、辦稅服務(wù)廳服務(wù)、最多跑一次、申領(lǐng)增值稅發(fā)票、納稅申報表等指標得分全面提升。

　　近期，世界銀行發(fā)布《全球營(yíng)商環(huán)境報告2020》，我國營(yíng)商環(huán)境全球排名由去年的第四十六位上升至第三十一位，其中納稅指標排名在前兩年提升的基礎上，今年再度提升9位，實(shí)現“三連升”。世界銀行認為，納稅指標排名提升的主要原因一方面是中國出臺了更大規模減稅降費政策措施，另一方面是中國稅務(wù)部門(mén)在落實(shí)減稅降費、持續推進(jìn)納稅便利化改革等方面取得了明顯成效。

　　“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項系統工程，稅收管理服務(wù)是其中的重要內容。”中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院副院長(cháng)楊志勇表示，近期公布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專(zhuān)門(mén)對落實(shí)減稅降費、改進(jìn)納稅服務(wù)等作出規定，這將對推動(dòng)各項稅費減免政策進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)持續改進(jìn)征管服務(wù)、改善稅收營(yíng)商環(huán)境、幫助市場(chǎng)主體成長(cháng)，發(fā)揮極為重要的推動(dòng)作用。

　　“實(shí)施積極的財政政策，減稅降費是重要措施之一，應當繼續落實(shí)落細減稅降費政策。”北京國家會(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅認為，下一步，要靠深化改革推動(dòng)減稅降費更好落地，通過(guò)理順財權與事權的關(guān)系，釋放更多減稅降費空間，為激發(fā)企業(yè)活力創(chuàng )造良好環(huán)境。（陳海峰）

　　轉自：人民日報

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