五年一次的大國經(jīng)濟“體檢”有了最新成果。經(jīng)過(guò)兩年努力，第四次全國經(jīng)濟普查完成數據采集和主要數據匯總。11月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組辦公室副主任、國家統計局副局長(cháng)鮮祖德等相關(guān)負責人公布第四次全國經(jīng)濟普查的主要數據，并解讀有關(guān)情況。
關(guān)鍵節點(diǎn)的高質(zhì)量“體檢”
160多萬(wàn)普查人員，普查對象1億多，普查對象涵蓋法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，采取“地毯式”清查方式……通過(guò)第四次全國經(jīng)濟普查，全面摸清了我國第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規模、布局、效益。
普查，在國際上被稱(chēng)作“和平時(shí)期的最大社會(huì )動(dòng)員”。第四次全國經(jīng)濟普查是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、全面建成小康社會(huì )決勝階段開(kāi)展的一次重大國情國力調查。經(jīng)過(guò)兩年努力，完成了普查任務(wù)，達到了查實(shí)數據、摸清家底的目的。
鮮祖德指出，第四次全國經(jīng)濟普查系統反映了我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，獲得了極其寶貴的海量數據，是對國民經(jīng)濟一次高質(zhì)量的“體檢”。全面準確反映改革發(fā)展新進(jìn)展，為加強和改善宏觀(guān)調控、深化供給側結構性改革、科學(xué)制定中長(cháng)期發(fā)展規劃、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供科學(xué)準確的統計數據支持。
“由于經(jīng)濟普查數據比常規數據更為翔實(shí)，按照國際慣例和實(shí)際情況，我們也將會(huì )對主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標進(jìn)行修訂。”鮮祖德告訴記者，國家統計局將會(huì )同各有關(guān)方面用好普查數據，推進(jìn)數據開(kāi)放共享，確保普查成果取之于民，用之于民，實(shí)現效用最大化，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)統計保障。
據介紹，這次普查充分應用了現代信息技術(shù)，普查過(guò)程公開(kāi)透明，全流程實(shí)施全面質(zhì)量管理，確保數據真實(shí)可靠。普查結果真實(shí)反映了我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況以及供給側結構性改革等重大改革措施取得的成果。
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化 市場(chǎng)主體大量增加
“從單位數量、從業(yè)人員、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等多方面看，第三產(chǎn)業(yè)占比均占有很大優(yōu)勢，作為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)實(shí)至名歸。”鮮祖德指出，普查結果深刻反映了我國經(jīng)濟結構的重大變化。
普查數據顯示，2018年年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位2178.9萬(wàn)個(gè)，比2013年末(2013年是第三次全國經(jīng)濟普查年份)增加1093.2萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)100.7%。其中，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數量占第二、三產(chǎn)業(yè)總數的比重達到80.3%，法人單位資產(chǎn)總計達到81%，第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員占比達到55%。同時(shí)，工業(yè)結構也在改善，制造業(yè)轉型升級也有所表現。高技術(shù)制造業(yè)法人單位的數量占規模以上制造業(yè)的比重達到9.5%。
“通過(guò)這次普查我們發(fā)現，制造業(yè)的從業(yè)人員比重在下降，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重在大幅度上升。”國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)毛盛勇進(jìn)一步分析指出，這反映了兩方面的問(wèn)題，一是從制造業(yè)看，制造業(yè)規模效益在擴大，制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率在提升，技術(shù)在不斷提升，導致制造業(yè)的用工規?？傮w是下降的；二是第三產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多面廣，企業(yè)數量大量增加，越來(lái)越成為吸納就業(yè)的蓄水池。
普查數據顯示，2018年末，全國共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位2455萬(wàn)個(gè)，比2013年末增加了1151.5萬(wàn)個(gè)，增長(cháng)88.3%，年均增長(cháng)13.5%。
“數據準確反映了營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)主體大量增加的新成效。一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn)，在穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。”鮮祖德表示。
創(chuàng )新發(fā)展深入推進(jìn) 新動(dòng)能培育壯大
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在統計上稱(chēng)為“三新”。普查數據全面反映了創(chuàng )新發(fā)展深入推進(jìn)、新動(dòng)能培育壯大的新進(jìn)展。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現、蓬勃發(fā)展。
普查數據顯示，2018年年底，全國從事戰略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規模以上企業(yè)法人有6.6萬(wàn)個(gè)，占全部規模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的17.7%，比2013年增長(cháng)了37.9%；全國有11.5萬(wàn)家規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施了新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，比2013年增長(cháng)了97%；規模以上工業(yè)企業(yè)法人R&D經(jīng)費支出比2013年增長(cháng)55.7%，申請專(zhuān)利數量增長(cháng)70.7%。
毛盛勇在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，總的來(lái)看，第四次全國經(jīng)濟普查有幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟規模和上次經(jīng)濟普查相比，有大幅度提高；二是結構不斷優(yōu)化；三是經(jīng)濟質(zhì)量明顯提升。工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的從業(yè)人員比例、增加值占比、企業(yè)數占比，都比五年前明顯提高。
通過(guò)經(jīng)濟普查也發(fā)現了一些短板。“和人民日益增長(cháng)的美好生活需要相比，供給還有一些短板。”毛盛勇指出，在養老、醫療、教育等社會(huì )領(lǐng)域，需求在不斷增長(cháng)，供給還要進(jìn)一步增加；在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、研發(fā)投入等方面，盡管和五年前比有明顯的增長(cháng)，但是水平、比例還需要進(jìn)一步加大。高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重和五年前比有提高，但是還要進(jìn)一步提高。高技術(shù)制造業(yè)數量比例有所增加，但是跟產(chǎn)業(yè)升級、消費需求升級的需要比，還需要進(jìn)一步加大工作力度。（張翼）
轉自：光明日報
【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車(chē)工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng )新高
