今年超2萬(wàn)億元力度空前的減稅降費效果一直是外界關(guān)注的重點(diǎn)。
據財稅部門(mén)測算,減稅降費拉動(dòng)當年GDP(國內生產(chǎn)總值)增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。
這是12月25日財政部部長(cháng)劉昆受?chē)鴦?wù)院委托,向全國人大常委會(huì )作《國務(wù)院關(guān)于減稅降費工作情況的報告》(下稱(chēng)《報告》)中透露的數據。
據中新社報道,《報告》稱(chēng),今年1月至10月,全國實(shí)現減稅降費19688.94億元。其中減稅16473.26億元,降低社會(huì )保險費3215.68億元。全年減稅降費數額將超過(guò)2萬(wàn)億元,占GDP的比重超過(guò)2%,明顯高于世界其他國家。
今年減稅降費力度空前,世界上沒(méi)有一個(gè)國家減稅降費規模有如此之大。
近日工信部召開(kāi)的全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議稱(chēng),預計全年減稅降費2.36萬(wàn)億元,這相當于2003年全國財政收入規模。
劉昆表示,目前各項減稅降費措施落實(shí)有力,效果正在逐步顯現,具體表現在有效降低企業(yè)成本負擔,初步實(shí)現“三個(gè)確保”(即確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負明顯降低、確保建筑業(yè)和交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低、確保其他行業(yè)稅負只減不增)要求,重點(diǎn)支持民營(yíng)和小微企業(yè),有力促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,明顯增加居民收入和消費能力。
大規模減稅降費對投資、消費和經(jīng)濟增長(cháng)都具有較明顯大拉動(dòng)作用。第一財經(jīng)實(shí)地采訪(fǎng)不少企業(yè),對增值稅減稅和社保費降費感受最為明顯,部分企業(yè)將減稅降費省下來(lái)的資金投入創(chuàng )新研發(fā),或者降價(jià)讓利消費者。
國家統計局數據顯示,今年前11個(gè)月,全國共完成固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))533718億元,同比增長(cháng)5.2%,增速與1-10月份持平。今年11月份,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8.0%,增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度經(jīng)濟增長(cháng)速度是6.2%,經(jīng)濟運行總體平穩。
《報告》同時(shí)指出,政策實(shí)施過(guò)程中仍面臨困難和問(wèn)題。一是財政收入壓力較大,“1-10月,由于減稅降費力度超出預期,全國一般公共預算收入增長(cháng)3.8%,其中稅收收入僅增長(cháng)0.4%”。二是少部分企業(yè)減負不明顯,“個(gè)別處在產(chǎn)業(yè)鏈‘夾心層’的企業(yè)享受政策紅利相對有限”。三是涉企亂收費、亂罰款、亂攤派問(wèn)題不容忽視。
針對下一步減稅降費工作,《報告》提出,要堅決落實(shí)落細減稅降費政策,切實(shí)加強財政預算管理,調整優(yōu)化財政支出結構。
近期中央經(jīng)濟工作會(huì )議在部署2020年經(jīng)濟工作時(shí)要求2020年繼續實(shí)施積極財政政策。要落實(shí)減稅降費政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本,有序推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置。要降低關(guān)稅總水平。要鞏固和拓展減稅降費成效,大力優(yōu)化財政支出結構,進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,多措并舉保持就業(yè)形勢穩定。
多位財稅專(zhuān)家對第一財經(jīng)分析,2020年預計不會(huì )出臺新的大規模減稅降費政策,而重在鞏固和拓展今年減稅降費政策的成效。未來(lái)減稅降費政策會(huì )繼續優(yōu)化,不排除會(huì )有一定結構性減稅政策出臺,比如國務(wù)院明確提出研究對制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)加大研發(fā)費用加計扣除比例。
轉自:第一財經(jīng)
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