報告顯示農業(yè)農村經(jīng)濟持續向好

　　2019年四季度，中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟景氣指數為99.6，比三季度上升0.6點(diǎn)，中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟預警指數為93.3，比三季度上升3.3點(diǎn)。與前三季度相比，四季度農業(yè)景氣指數的大部分構成指標呈現向好態(tài)勢：農業(yè)生產(chǎn)有所上升，務(wù)農收入增速小幅加快，勞動(dòng)生產(chǎn)率持續增長(cháng)，農產(chǎn)品出口降幅收窄，固定資產(chǎn)投資增速由負轉正。從未來(lái)預期看，受新冠肺炎疫情因素的影響，短期內農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )受到一定的沖擊，但疫情的影響是暫時(shí)的，特別是隨著(zhù)我國鄉村振興戰略實(shí)施，政府惠農支農力度不斷加強，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系不斷構建完善，預計未來(lái)農業(yè)景氣保持平穩運行態(tài)勢。

　　中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟景氣監測預警結果顯示，2019年四季度，中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟景氣指數（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農經(jīng)景氣指數）為99.6，比三季度上升0.6點(diǎn)。中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟預警指數（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農經(jīng)預警指數）為93.3，比三季度上升3.3點(diǎn)，連續3個(gè)季度在“綠燈”區運行。

　　景氣指標呈向好態(tài)勢

　　構成農經(jīng)景氣指數的6項指標（僅剔除季節因素，保留隨機因素）中，與前三季度相比，大部分指標呈現向好態(tài)勢：農業(yè)生產(chǎn)有所上升，務(wù)農收入增速小幅加快，勞動(dòng)生產(chǎn)率持續增長(cháng)，農產(chǎn)品出口降幅收窄，固定資產(chǎn)投資增速由負轉正。

　　農經(jīng)景氣指數比進(jìn)一步剔除隨機因素后的農經(jīng)景氣指數高0.8點(diǎn)，表明政府實(shí)施的一系列支農、惠農、興農政策有力支撐了農業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　在構成農經(jīng)預警指數的10項指標中，位于“紅燈區”的有2項指標：農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數和豬料比指標；位于“綠燈區”的有4項指標：第一產(chǎn)業(yè)增加值、農村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數（逆轉）、農林水財政支出；位于“淺藍燈區”的有2項指標：谷物及制品進(jìn)口額、糧油食品零售額；位于“藍燈區”的有2項指標：農產(chǎn)品出口額、農林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額。從燈號變動(dòng)情況來(lái)看，四季度農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數從“黃燈”升至“紅燈”，其他9項指標燈號均未發(fā)生變動(dòng)。

　　農業(yè)生產(chǎn)增速加快

　　2019年，第一產(chǎn)業(yè)增加值70467億元，比上年增長(cháng)3.1%，增速比前三季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年糧食產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高，農業(yè)生產(chǎn)結構持續優(yōu)化。2019年全國糧食總產(chǎn)量13277億斤，比2018年增加119億斤，增長(cháng)0.9%。其中，夏糧和秋糧增產(chǎn)，早稻減產(chǎn)。2019年夏糧產(chǎn)量2832億斤，比上年增加56億斤，增長(cháng)2.0%；秋糧產(chǎn)量9919億斤，比上年增加110億斤，增長(cháng)1.1%；早稻產(chǎn)量525億斤，比上年減少46億斤，下降8.1%。

　　全年糧食產(chǎn)量提高主要是受糧食單產(chǎn)水平提高的帶動(dòng)。2019年全國糧食作物單產(chǎn)381公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加6.6公斤，增長(cháng)1.8%。但也要看到，受比較收益低和生產(chǎn)勞動(dòng)投入強度大等因素制約，種糧積極性有所下降，糧食播種面積呈穩中略降格局，2019年全國糧食播種面積17.4億畝，比上年減少1462萬(wàn)畝，下降0.8%。

　　農業(yè)供給側結構性改革成效突出。2019年各地在保障糧食生產(chǎn)能力不降低的同時(shí)，調減低質(zhì)低效作物種植，擴大優(yōu)質(zhì)高效作物種植規模，全國糧、經(jīng)、飼結構調整明顯：油菜籽、花生、蔬菜等經(jīng)濟作物播種面積較往年有所增加；實(shí)施大豆振興計劃，2019年大豆播種面積1.4億畝，增長(cháng)10.9%，大豆產(chǎn)量362億斤，增長(cháng)13.3%。此外，糧食品種結構不斷優(yōu)化，全國優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植比例提高，優(yōu)質(zhì)稻谷面積擴大。

　　牛羊家禽持續增長(cháng)

　　豬肉產(chǎn)量下降，牛羊禽蛋產(chǎn)量均有所增長(cháng)。2019年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量7649萬(wàn)噸，比上年下降10.2%。其中，牛肉產(chǎn)量667萬(wàn)噸，增長(cháng)3.6%；羊肉產(chǎn)量488萬(wàn)噸，增長(cháng)2.6%；禽肉產(chǎn)量2239萬(wàn)噸，增長(cháng)12.3%；禽蛋產(chǎn)量3309萬(wàn)噸，增長(cháng)5.8%；豬肉產(chǎn)量4255萬(wàn)噸，下降21.3%。全國豬肉產(chǎn)量的下降主要是受非洲豬瘟疫情影響。生豬出欄雖有所下降，但存欄止跌回升。2019年全國生豬出欄54419萬(wàn)頭，比上年下降21.6%；四季度末全國生豬存欄31041萬(wàn)頭，比上年下降27.5%，但比三季度末增加366萬(wàn)頭，環(huán)比增長(cháng)1.2%。

　　牛羊肉產(chǎn)量和存欄均有所增加。2019年全國肉牛出欄4534萬(wàn)頭，比上年增加136萬(wàn)頭，增長(cháng)3.1%；牛肉產(chǎn)量667萬(wàn)噸，增加23萬(wàn)噸，增長(cháng)3.6%；四季度末全國牛存欄9138萬(wàn)頭，同比增加223萬(wàn)頭，增長(cháng)2.5%。全國羊出欄31699萬(wàn)只，比上年增加688萬(wàn)只，增長(cháng)2.2%；羊肉產(chǎn)量488萬(wàn)噸，增加12萬(wàn)噸，增長(cháng)2.6%；四季度末全國羊存欄30072萬(wàn)只，同比增加359萬(wàn)只，增長(cháng)1.2%。

　　家禽產(chǎn)量和存欄大幅增長(cháng)。2019年全國家禽出欄146.4億只，比上年增加15.5億只，增長(cháng)11.9%；禽肉產(chǎn)量2239萬(wàn)噸，增加245萬(wàn)噸，增長(cháng)12.3%；禽蛋產(chǎn)量3309萬(wàn)噸，增加181萬(wàn)噸，增長(cháng)5.8%。四季度末全國家禽存欄65.2億只，同比增加4.9億只，增長(cháng)8.0%。

　　農產(chǎn)品出口降幅收窄

　　2019年，我國農產(chǎn)品出口額為785.7億美元，同比下降0.9%，降幅比前三季度收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)，降幅連續3個(gè)季度有所收窄。其中，占比重較高的蔬菜出口額為125.7億美元，同比下降0.4%，降幅收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　糧食進(jìn)口同比降幅連續兩個(gè)季度收窄。2019年，我國谷物及其制品進(jìn)口額為64.2億美元，同比下降8.7%，降幅比前三季度收窄9.5個(gè)百分點(diǎn)。小麥進(jìn)口10.0億美元，同比上升16.9%，而前三季度為同比下降4.0%；大豆進(jìn)口353.4億美元，同比下降7.2%，降幅比前三季度收窄7.5個(gè)百分點(diǎn)；稻谷和大米進(jìn)口13.0億美元，同比下降20.9%，降幅比前三季度收窄4.4個(gè)百分點(diǎn)；玉米進(jìn)口10.6億美元，同比增長(cháng)34.8%，漲幅擴大2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　價(jià)格漲幅繼續擴大

　　四季度，農產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲28.5%，漲幅比三季度擴大14.6個(gè)百分點(diǎn)，上漲幅度較大，主要受畜產(chǎn)品尤其是生豬價(jià)格帶動(dòng)。其中，畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲69.7%，漲幅比三季度擴大37.7個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比上漲1.8%，而三季度為下跌1.8%；種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比下跌1.5%，而三季度為上漲1.1%；漁業(yè)產(chǎn)品價(jià)格為同比下跌0.3%，而三季度為同比上漲1.2%。

　　四季度三大主糧價(jià)格漲跌互現。其中，玉米價(jià)格同比上漲2.5%，漲幅比三季度擴大1.2個(gè)百分點(diǎn)；稻谷價(jià)格同比下跌2.0%，跌幅擴大0.7個(gè)百分點(diǎn)；小麥價(jià)格同比下跌0.2%，跌幅收窄1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格繼續上漲。2019年，農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲4.6%，漲幅比前三季度擴大1.1個(gè)百分點(diǎn)，連續3個(gè)季度持續擴大。農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲主要由仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價(jià)格上漲導致。2019年，仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價(jià)格同比上漲45.8%，漲幅比前三季度擴大18.2個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，飼料價(jià)格上漲1.3%，漲幅比前三季度擴大0.1個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，其余農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅均延續了回落格局。

　　豬料比持續走高。四季度，豬料比為13.82∶1，連續6個(gè)季度保持持續上升態(tài)勢。集貿市場(chǎng)價(jià)格調查顯示，在2018年非洲豬瘟疫情暴發(fā)后，受生豬存欄和補欄不足影響，生豬價(jià)格出現較大幅度上漲。從未來(lái)走勢看，2020年上半年豬肉供給仍保持偏緊狀態(tài)，豬肉價(jià)格將繼續維持在高位。但從中長(cháng)期看，隨著(zhù)國家穩定恢復生豬生產(chǎn)的政策陸續出臺以及生豬產(chǎn)能逐步恢復，豬肉價(jià)格或將有所回落。

　　終端食品需求保持較快增長(cháng)。2019年，反映最終消費的糧油、食品零售額為14525億元，同比增長(cháng)10.2%，增速雖比前三季度小幅回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍比社會(huì )消費品零售總額增速高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資增速由降轉升

　　2019年，農村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入為5762元，同比名義增速為7.5%，增速比前三季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。農村居民人均可支配收入16021元，增長(cháng)9.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)6.2%，實(shí)際增速快于城鎮居民1.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉居民收入相對差距持續縮小，城鄉居民收入比值由2018年的2.69縮小至2019年的2.64。農村居民可支配收入較快增長(cháng)與國家實(shí)施的一系列惠民政策帶來(lái)的農村居民轉移凈收入增長(cháng)較快相關(guān)。

　　2019年，農林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額27863億元，同比增長(cháng)0.7%，而前三季度為同比下降2.1%，實(shí)現了由降轉升。政府相關(guān)部門(mén)應持續加大金融服務(wù)力度，提高涉農資金貸款需求的保障力度。財政農林水支出增速有所回落。2019年，財政農林水支出22420億元，同比增長(cháng)6.3%，增速比前三季度回落2.4個(gè)百分點(diǎn)，且低于一般公共預算支出1.8個(gè)百分點(diǎn)。政府應繼續加大支農、惠農、興農力度，并制定相關(guān)政策引導和撬動(dòng)社會(huì )資本進(jìn)入農村農業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農業(yè)投資力度不斷提高。

　　農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速穩中有升。2019年，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均32717元（可比價(jià)），同比增長(cháng)4.9%，增速比前三季度快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　農業(yè)景氣延續平穩

　　從未來(lái)預期看，受新冠肺炎疫情因素的影響，農業(yè)經(jīng)濟面臨農產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、種畜禽運輸受阻、產(chǎn)銷(xiāo)不暢以及農業(yè)相關(guān)企業(yè)用工難、用工貴等問(wèn)題，短期內農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )受到一定的沖擊。但要說(shuō)明的是，疫情對農業(yè)農村經(jīng)濟的影響是暫時(shí)的，不改變農業(yè)農村經(jīng)濟持續向好的態(tài)勢。特別是隨著(zhù)我國鄉村振興戰略實(shí)施，政府惠農支農力度不斷加強，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系不斷構建完善，農業(yè)農村經(jīng)濟將繼續保持良好有序發(fā)展，農民收入保持較快增長(cháng)態(tài)勢。

　　預計未來(lái)農業(yè)景氣保持平穩運行態(tài)勢。經(jīng)模型測算，2020年一季度、二季度農經(jīng)景氣指數分別為99.0和99.5，農經(jīng)預警指數分別為86.7和90.0，呈總體平穩態(tài)勢。

　　為了實(shí)現農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一要堅持質(zhì)量興農，促進(jìn)農業(yè)高效發(fā)展。隨著(zhù)居民消費結構的不斷升級，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品需求不斷增加，對農業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求和期盼。要大力推進(jìn)農業(yè)全程標準化，盡快建立健全與農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應的農業(yè)標準及技術(shù)規范，健全完善農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，并加快與國外先進(jìn)標準全面接軌；要加強農業(yè)品牌建設，培育一批有影響力的企業(yè)品牌、農產(chǎn)品品牌；要促進(jìn)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　二要加大政策扶持，持續加大支農、興農、惠農投入。農業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對政策的依賴(lài)力度相對較大，應持續加大公共財政向“三農”傾斜力度。要建立國家農業(yè)投入增長(cháng)機制，優(yōu)化農業(yè)投入結構，實(shí)施一批打基礎、管長(cháng)遠、影響全局的重大工程，加快改變農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎設施薄弱的狀況；要完善農村金融服務(wù)體系，建立健全農業(yè)信貸擔保體系，推動(dòng)農業(yè)信貸擔保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步下沉，緩解農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴問(wèn)題。

　　三是加快農業(yè)規?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確保農業(yè)綜合供應能力穩步提升。由于我國農業(yè)生產(chǎn)規?；彤a(chǎn)業(yè)化程度偏弱，農業(yè)抗風(fēng)險能力不強，農業(yè)綜合供應能力有待加強。特別是當前我國養殖業(yè)規?；a(chǎn)業(yè)化程度不高，綜合供應能力存在明顯的周期性，受突發(fā)因素影響較大。要持續加大“放管服”改革，簡(jiǎn)化并且加快養殖企業(yè)新建、改建、擴建養殖場(chǎng)的審批流程；開(kāi)展養殖標準化試點(diǎn)，創(chuàng )建一批可復制的高質(zhì)量標準化養殖場(chǎng)，并將成功的經(jīng)驗在全國推廣，促進(jìn)養殖標準化和規?；?。（經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院 國家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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