政策暖風(fēng)頻吹 新基建投資有望達萬(wàn)億

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人日前表示，將進(jìn)一步強化新型基礎設施建設的規劃指導，完善政策環(huán)境，創(chuàng )新相關(guān)體制機制。業(yè)內人士說(shuō)，新基建投資計劃正加速推出，預計年內投資規模將達萬(wàn)億元。相關(guān)支持政策可能集中發(fā)力，助力穩增長(cháng)、調結構。

　　政策密集落地

　　今年可謂新基建“大年”。政策面暖風(fēng)頻吹，相關(guān)支持政策密集落地，各地新基建投資如火如荼。

　　國家發(fā)改委近期多次強調加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設。國家發(fā)改委人士表示，推進(jìn)基礎設施高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)已審議通過(guò)。下一步，要進(jìn)一步強化新型基礎設施建設的規劃指導，統籌推進(jìn)更多智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等項目建設。

　　3月24日，工信部印發(fā)關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知，提出加快5G網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)度、加大基站站址資源支持等十八條舉措。2月底，國家發(fā)改委等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《智能汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展戰略》提出，支持智能交通及智慧城市基礎設施重大工程建設等。

　　據不完全統計，目前，已有25個(gè)省市的政府工作報告強調新基建。山東省近日印發(fā)《山東省數字基礎設施建設指導意見(jiàn)》明確，到2022年年底，全省數字基礎設施建設規模和發(fā)展水平位居全國前列。

　　業(yè)內人士指出，預計政策面將繼續集中在新基建投資方面發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟新舊動(dòng)能轉換，補足下游新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈短板，以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟投資乘數效應。

　　資金支持力度加大

　　從資金端看，支持新基建力度在不斷加大。

　　財政部數據顯示，截至3月20日，全國各地發(fā)行專(zhuān)項債券10233億元，全部用于鐵路、軌道交通等交通設施建設，以及生態(tài)環(huán)保、農林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區等領(lǐng)域的重大基礎設施項目。

　　光大證券首席宏觀(guān)分析師張文朗表示，新基建領(lǐng)域能帶動(dòng)的基建投資今年或在8000億至10000億元左右，雖然短期總量不大，但標志意義不可忽視。從全年看，基建作為穩就業(yè)重要抓手，受地方政府隱性債務(wù)化解期限延長(cháng)、專(zhuān)項債用于基建規模增加及政策性金融年度信貸增加等諸多政策鼓勵，基建投資增速大概率會(huì )較2019年反彈，增速或在6%以上。

　　加強統籌規劃和頂層設計

　　新基建正進(jìn)一步提速，建立和完善政策機制已是當務(wù)之急。

　　一位業(yè)內資深專(zhuān)家指出，目前，新基建一些領(lǐng)域比如數據中心已出現過(guò)?，F象，下一步應做好規劃和改善環(huán)境，防止“一哄而上”和重復建設，避免短期投資泡沫。

　　賽迪智庫日前發(fā)布的《“新基建”發(fā)展白皮書(shū)》指出，政策層面，應加強統籌規劃和頂層設計。建議制定新基建發(fā)展中長(cháng)期戰略規劃和短期行動(dòng)計劃。根據區域特點(diǎn)和行業(yè)需求，統籌規劃新基建區域和行業(yè)布局。建議從中央、省、市三個(gè)層面開(kāi)展基于數字新基建的創(chuàng )新應用試點(diǎn)示范項目遴選。從企業(yè)層面，建議科學(xué)制定五年發(fā)展規劃、三年行動(dòng)計劃和年度工作方案，明確企業(yè)戰略發(fā)展方向和目標定位。（劉麗靚）

　　轉自：中國證券報

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