區域協(xié)調發(fā)展呈現新格局

新增長(cháng)極加速崛起、比較優(yōu)勢有效發(fā)揮、人民群眾共享發(fā)展成果——

區域協(xié)調發(fā)展呈現新格局

　　11月初，北京現代滄州工廠(chǎng)的車(chē)間內一派忙碌景象，一輛輛升級改造版的悅納車(chē)型正駛下智能生產(chǎn)線(xiàn)。

　　幾年前，北京現代滄州工廠(chǎng)項目落戶(hù)滄州，這是河北省引進(jìn)落地的質(zhì)量最高、體量最大的京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同項目。在這一項目帶動(dòng)下，北汽岱摩斯、現代摩比斯等42家國內外汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)相繼落戶(hù)滄州。全市目前已建成汽車(chē)及零部件項目200多個(gè)，直接帶動(dòng)兩萬(wàn)多人就業(yè)。

　　2019年，京津冀區域發(fā)展指數為167.72，比上年提高7.59個(gè)點(diǎn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái)取得的成效，成為“十三五”期間重大區域發(fā)展戰略高質(zhì)量推進(jìn)的一個(gè)生動(dòng)例證。

　　習近平總書(shū)記指出，“下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國一盤(pán)棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣?！薄笆濉逼陂g，區域協(xié)調發(fā)展戰略深入實(shí)施，支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系更加完善，老少邊貧等特殊類(lèi)型地區加快振興發(fā)展。重大區域發(fā)展戰略高質(zhì)量推進(jìn)，京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實(shí)步伐，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改和生態(tài)環(huán)境污染治理成效顯著(zhù)，粵港澳大灣區建設規劃政策體系不斷完善，長(cháng)三角區域一體化發(fā)展進(jìn)程加快，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)起步，區域協(xié)調發(fā)展呈現新格局。

　　——新增長(cháng)極加速崛起，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源不斷壯大。

　　距離廣州1個(gè)多小時(shí)車(chē)程的東莞市松山湖畔，坐落著(zhù)中國（東莞）散裂中子源，2018年8月正式投入運行。它如同一臺“超級顯微鏡”，是研究物質(zhì)材料微觀(guān)結構的理想探針。

　　“‘人工肌肉’必須做微觀(guān)結構的研究，經(jīng)常要在幾個(gè)納米的尺度上進(jìn)行?！比A南理工大學(xué)教授殷盼超說(shuō)，“人工肌肉”是材料科學(xué)的前沿方向之一，未來(lái)有望在生物醫學(xué)設備和仿生機器人等領(lǐng)域廣泛應用。

　　創(chuàng )新引領(lǐng)，構筑新高地。從廣州分別到深圳、珠海再延伸至香港、澳門(mén)，正崛起兩條創(chuàng )新資源集聚的科技創(chuàng )新走廊，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。今年前三季度，廣東完成新經(jīng)濟增加值超過(guò)2萬(wàn)億元，占GDP比重達25.6%。

　　“十三五”期間，國家中心城市、都市圈、城市群等作為區域發(fā)展的主要空間載體，發(fā)展潛力愈發(fā)凸顯，拉動(dòng)和輻射作用不斷增強。2019年，京津冀、長(cháng)三角和粵港澳大灣區的地區生產(chǎn)總值已分別達8.5萬(wàn)億元、23.7萬(wàn)億元和11.4萬(wàn)億元。

　　“新增長(cháng)極加速崛起，為我國加快構建現代化經(jīng)濟體系，不斷推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革提供了強勁動(dòng)力?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō)。

　　——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，各地區比較優(yōu)勢有效發(fā)揮。

　　長(cháng)江上游，重慶涪陵榨菜遠近聞名，過(guò)去制菜水直接排掉，現在人們用制菜水造出高品質(zhì)醬油，走出一條循環(huán)經(jīng)濟的綠色發(fā)展路子；

　　長(cháng)江流域中游，湖北丹江口水庫旁種起一片片柿子林，既能保護水土，又能發(fā)展鄉村旅游，靠著(zhù)這些柿子林，鄰近村莊脫了貧；

　　長(cháng)江下游，緊臨上海的浙江平湖廣陳鎮山塘村，白墻黛瓦錯落有致，山塘村附近，平湖農業(yè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區引入的上海立體蔬菜工廠(chǎng)畝均產(chǎn)值是傳統種植業(yè)的75倍。

　　奔流不息的萬(wàn)里長(cháng)江，正勾勒出一條協(xié)調發(fā)展帶。生態(tài)變美，2019年1至11月，長(cháng)江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)比例達82.5%，高于全國平均水平6.1個(gè)百分點(diǎn)；經(jīng)濟更強，2019年長(cháng)江經(jīng)濟帶地區生產(chǎn)總值45.78萬(wàn)億元，增長(cháng)6.9%。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，長(cháng)江經(jīng)濟帶串聯(lián)起長(cháng)三角地區、長(cháng)江中游地區、成渝雙城經(jīng)濟圈，有效發(fā)揮了各地區的比較優(yōu)勢。

　　“十三五”期間，東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢互補、齊頭并進(jìn)。東部地區繼續發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，中部地區經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，工業(yè)拉動(dòng)作用明顯，西部地區基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得重大進(jìn)展，脫貧攻堅取得顯著(zhù)成效，東北地區重要商品糧生產(chǎn)基地等功能和地位不斷提升。2019年，中部、西部地區生產(chǎn)總值分別比上年增長(cháng)7.3%和6.7%，快于全國1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　——基本公共服務(wù)均等化穩步提高，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

　　近九成學(xué)生來(lái)自農村，近1/7的專(zhuān)任教師是北京大學(xué)、武漢大學(xué)等20多所教育部直屬高校的退休教師。成立僅3年的滇西應用技術(shù)大學(xué)通過(guò)退休教授支教的方式，讓西部高校的學(xué)子也能享受一流教育資源。

　　“能與西部高校師生分享知識、經(jīng)驗，是幸福。支教滇西應用技術(shù)大學(xué)，是雙贏(yíng)?！苯衲?月，武漢大學(xué)退休教授劉偉跟夫人——中南財經(jīng)政法大學(xué)退休教授周月梅一道奔赴大理。

　　區域協(xié)調發(fā)展，必須注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾?！笆濉逼陂g，我國居民生活質(zhì)量顯著(zhù)提升，基本公共服務(wù)均等化水平穩步提高，基礎設施通達程度更加均衡，多層次社會(huì )保障體系加快構建，教育文化公共服務(wù)體系不斷完善……區域協(xié)調發(fā)展帶來(lái)的是更多發(fā)展機遇和成果的共享。隨著(zhù)區域協(xié)調發(fā)展畫(huà)卷的徐徐鋪展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。（記者 葛孟超 趙展慧 谷業(yè)凱）

　　轉自：人民日報

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