鋁產(chǎn)品出口成貿易摩擦點(diǎn) 歐美施壓中國鋁產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能

　　據英國《金融時(shí)報》報道，數個(gè)地區的鋁業(yè)協(xié)會(huì )組成了一個(gè)國際聯(lián)盟，呼吁在今年夏天于德國漢堡舉行二十國集團（G20）會(huì )議之前創(chuàng )建一個(gè)全球論壇，以應對中國鋁產(chǎn)量不斷飆升的問(wèn)題。

　　繼鋼鐵后，鋁這一重要有色金屬又成為各國施壓中國去產(chǎn)能的焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　鋁產(chǎn)品出口成貿易摩擦點(diǎn)

　　《金融時(shí)報》稱(chēng)，由力拓、美鋁等鋁業(yè)巨頭組成的美國、歐洲、加拿大三地行業(yè)團體已向G20領(lǐng)導人提交公開(kāi)信，指責中國大規模生產(chǎn)鋁“扭曲了國際貿易流動(dòng)，破壞了全球穩定”，并倡議今年夏天在漢堡G20峰會(huì )期間創(chuàng )建一個(gè)全球論壇，應對中國鋁產(chǎn)量不斷上升的問(wèn)題。該報道還稱(chēng)，“受到中國大規模生產(chǎn)沉重打擊的俄羅斯企業(yè)”也支持這一倡議，他們一起指責中國政府“并未充分履行削減產(chǎn)能的承諾”。

　　中國是世界上最大的鋁生產(chǎn)國。據路透社報道，中國占全球鋁產(chǎn)量的份額已經(jīng)從10年前的25%增長(cháng)至今天的超過(guò)50%。根據上海有色網(wǎng)提供的數據，中國鋁箔年度出口量從2009年的35萬(wàn)噸增長(cháng)至2016年的108萬(wàn)噸，同時(shí)期內鋁板帶出口量從84.5萬(wàn)噸增加至165萬(wàn)噸，鋁型材出口量從57萬(wàn)噸增長(cháng)至120萬(wàn)噸。

　　樹(shù)大招風(fēng)。中國鋁產(chǎn)品出口量增長(cháng)分了別國該產(chǎn)業(yè)的蛋糕，引來(lái)了這場(chǎng)風(fēng)波。上海有色網(wǎng)鋁業(yè)分析師王芮表示，一方面，歐美國家之所以認為中國應該進(jìn)一步壓縮產(chǎn)能，主要原因是近年來(lái)中國鋁加工產(chǎn)品出口量增長(cháng)較快，威脅到了出口目的國本土企業(yè)的利益及生存空間，使他們展開(kāi)了反擊行動(dòng)。

　　根據中國海關(guān)數據，2016年中國出口美國的鋁箔產(chǎn)品為16.9萬(wàn)噸，占中國出口總量的15.6%。美國《華爾街日報》稱(chēng)，鋁正成為中美貿易摩擦的新焦點(diǎn)。3月10日，美國國際貿易委員會(huì )（USITC）作出“雙反”終裁，支持繼續對中國鋁型材征收高額反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅。

　　另一方面，王芮指出，由于中國原鋁出口需要繳納15%的出口關(guān)稅，因此中國原鋁出口量一直較少。中國海關(guān)數據顯示，2016年中國原鋁總出口量1.68萬(wàn)噸，這一數據在全球鋁業(yè)市場(chǎng)中所占份額非常小。這也在客觀(guān)上造成了中國鋁箔等鋁產(chǎn)品出口量的增加。

　　中國鋁產(chǎn)量已經(jīng)下降

　　事實(shí)上，中國已經(jīng)切實(shí)推進(jìn)了去產(chǎn)能工作，并且取得了明顯成績(jì)。根據中國商務(wù)部今年1月公布的數據，中國2016年鋁產(chǎn)量為3187萬(wàn)噸，增長(cháng)約1.3%，較2012~2015年期間的年增長(cháng)率大幅降低。中國環(huán)保部2月會(huì )同地方政府發(fā)布了一份文件，要求28個(gè)北方城市減少30%的鋁產(chǎn)能。高盛估計，這些地區占全球鋁產(chǎn)能的20%。然而，歐美等國針對中國鋁產(chǎn)業(yè)的施壓行動(dòng)卻有增無(wú)減。

　　商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明表示，金融危機使美歐經(jīng)濟增長(cháng)前景堪憂(yōu)，企業(yè)銷(xiāo)售下降，利潤下降，開(kāi)工率不足，失業(yè)率上升，導致貿易保護主義抬頭。近年來(lái)，歐美國家針對中國推出的“雙反”有抬頭趨勢，預計未來(lái)一段時(shí)間內，各種貿易保護手段會(huì )更加頻繁地出現。對此，中國企業(yè)應做好迎接挑戰的準備。

　　王芮表示，出于保護本國利益的目的，相關(guān)國家多次發(fā)起針對中國鋁產(chǎn)品的“雙反”調查。但他們忽視了中國鋁行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，而且在反傾銷(xiāo)調查中仍然采用第三國價(jià)格替代法，這是不合理的。在全球經(jīng)濟一體化的背景下，中國鋁產(chǎn)品出口量增加是鋁加工企業(yè)綜合競爭力提高的結果，不能簡(jiǎn)單地被扣上“傾銷(xiāo)”的帽子。

　　好消息是，中國企業(yè)在多年應對歐美“雙反”的過(guò)程中也逐漸提高了應訴能力，“人為刀俎，我為魚(yú)肉”的局面已經(jīng)不再。

　　在這場(chǎng)歐委會(huì )貿易總司針對中國鋁箔的反傾銷(xiāo)案調查中，在中國數十家相關(guān)企業(yè)中，洛陽(yáng)萬(wàn)基鋁加工公司、山東南山集團、鼎勝鋁業(yè)集團、廈順?shù)X箔有限公司4家中國企業(yè)應訴成功，獲得了直接向歐盟國家出口鋁箔的資格；而未應訴或敗訴的企業(yè)向歐盟出口鋁箔將被征收30%的反傾銷(xiāo)稅。

　　王芮認為，面對國外的貿易壓力，中國企業(yè)應該積極應訴，采取必要的措施來(lái)維護整個(gè)行業(yè)的利益。（張日）
 

　　轉自：國際商報

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