我國建筑垃圾填埋場(chǎng)正逐漸走入歷史,每年18億噸的建筑垃圾將進(jìn)入資源化利用階段,在利好政策催化下,建筑垃圾處理企業(yè)也將從依賴(lài)政府補貼的“不掙錢(qián)”模式進(jìn)入環(huán)保新藍海。
《〈中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法〉實(shí)施情況的報告》顯示,我國固體廢物產(chǎn)生量持續增長(cháng),固體廢物污染防治形勢日漸嚴峻,其中僅建筑垃圾我國每年就產(chǎn)生約18億噸。
山西省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑垃圾管理加快推進(jìn)資源化利用的通知》,明確提出,到2020年各設區市至少建成1個(gè)建筑垃圾資源化利用設施,建筑垃圾資源化利用率達到30%以上,原則上不得再新設建筑垃圾填埋場(chǎng)。到2025年,全省建筑垃圾資源利用率要達到60%以上,并逐步關(guān)閉原有建筑垃圾填埋場(chǎng)。
隨著(zhù)城市建設與改造的提速,建筑垃圾污染和垃圾圍城問(wèn)題日益嚴峻。到2020年,我國建筑垃圾產(chǎn)生量將達到26億噸。從資源化利用來(lái)看,我國建筑垃圾總體資源化率不足10%,遠低于歐美國家的90%和日韓的95%。處理方式仍處于粗放的填埋和堆放階段。
E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負責人潘功在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,建筑垃圾填埋場(chǎng)實(shí)為建筑垃圾調蓄場(chǎng),其主要功能為臨時(shí)貯存可回用建筑廢料,以備新建路橋時(shí)回用。隨著(zhù)我國城市建設的推進(jìn),建筑垃圾的填埋調蓄需求已日漸降低。建筑垃圾的填埋并非最終處置手段。從全國來(lái)看,原生垃圾零填埋是必然趨勢。
潘功告訴記者,隨著(zhù)垃圾分類(lèi)深入進(jìn)行,特殊垃圾處理將進(jìn)入針對性處理時(shí)代。對于建筑垃圾而言,就地拆解還填、提高回收利用率將是主要的處理途徑。不過(guò)由于運輸距離較遠、處理成本較高,大部分地區尚未建立強制收運體系,如果沒(méi)有足夠的財政補貼和政策保障,民營(yíng)企業(yè)往往難以靠市場(chǎng)機制實(shí)現盈利。
這一現狀將得到改變,建筑垃圾資源化處理將進(jìn)入規?;焖侔l(fā)展期。山西省提出,鼓勵具備條件的地區以建筑垃圾資源化利用企業(yè)為核心,規劃建設新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化園區,推動(dòng)建筑垃圾再生產(chǎn)品規?;?、高效化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各市要制定支持政策,鼓勵通過(guò)以獎代補、貸款貼息等方式,支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。此外,北京市朝陽(yáng)區首個(gè)建筑垃圾固定處置終端PPP項目將于2018年建成,每年可處置達100萬(wàn)噸的建筑垃圾。
潘功指出,隨著(zhù)利好政策效應的催化,經(jīng)濟鏈條將被打通,相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將迎來(lái)巨大的市場(chǎng)空間。“譬如,進(jìn)入新型建筑材料產(chǎn)業(yè)化園區的企業(yè)可能享受租金減免、稅收減免,未來(lái)不斷涌入的資本和企業(yè)也將通過(guò)規模效應促進(jìn)成本的進(jìn)一步降低。新的處理工藝則將使得被處理的建筑材料更加有市場(chǎng)”。(記者 班娟娟)
轉自:經(jīng)濟參考報
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