在3月30日召開(kāi)的“2019年第十屆鋼鐵發(fā)展論壇”上，多位人士認為，雖然去產(chǎn)能結果顯著(zhù)，但產(chǎn)能擴張、產(chǎn)能置換、地條鋼“死灰復燃”問(wèn)題頻出，隨著(zhù)后續合規產(chǎn)能的持續釋放及產(chǎn)能利用率不斷提高，現有脆弱的供需平衡態(tài)勢有可能被再次打破。同時(shí)，因下游行業(yè)壓力遲早會(huì )反作用到鋼鐵行業(yè)，鋼鐵行業(yè)難以長(cháng)期保持高速發(fā)展。因此，預計在經(jīng)歷2018年行業(yè)歷史最好時(shí)期后，2019年鋼鐵行業(yè)或呈現震蕩下行。
2018年是中國鋼鐵行業(yè)效益最好的一年。據國家發(fā)改委網(wǎng)站日前發(fā)布數據顯示，鋼鐵行業(yè)去年全年實(shí)現利潤4704億元，比上年增長(cháng)39.3%。中鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值3.46萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.67%；盈利2862.72億元，同比大幅增長(cháng)41.12%；資產(chǎn)負債率65.02%，同比下降2.63個(gè)百分點(diǎn)。
會(huì )上，中國工程院院士殷瑞鈺表示，雖然目前鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革成效明顯，但離高質(zhì)量發(fā)展還有很大的距離。在資源能源結構方面，噸鋼廢鋼消耗少，鐵礦煤炭消耗多；在布局結構方面無(wú)序發(fā)展，有的省區鋼鐵工業(yè)畸形發(fā)展，部分企業(yè)效益差、任務(wù)重，創(chuàng )新體制尚未完全形成。此外，環(huán)保生態(tài)欠賬大，技術(shù)支撐力不足。
會(huì )上，工業(yè)和信息化部原材料司巡視員呂桂新表示，2019年將對鋼鐵產(chǎn)能違法違規行為高發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)省份，組織開(kāi)展一次鞏固化解過(guò)剩產(chǎn)能成果抽查，對鋼鐵產(chǎn)能違法違規行為保持露頭就打的高壓態(tài)勢。
呂桂新說(shuō)，嚴禁新增產(chǎn)能已經(jīng)成為鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革成果能否鞏固的關(guān)鍵。這項工作將由全國性總量壓減重點(diǎn)轉向結構性?xún)?yōu)化調整。到2020年，河北、天津要將本地區粗鋼產(chǎn)能分別控制在2億噸以?xún)群?500萬(wàn)噸左右。
“穩投資不是要大干快上鋼鐵項目。”呂桂新指出，目前華南、西南地區等一些鋼鐵產(chǎn)能相對不足的省份，爭相吸引產(chǎn)能進(jìn)入，盲目求大，忽視自身要素稟賦，未來(lái)極易造成新一輪鋼鐵“圍城”。
“鞏固去產(chǎn)能成果是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和關(guān)鍵。”呂桂新建議，地方政府應從行業(yè)實(shí)際和企業(yè)利益角度出發(fā)，妥善處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系。對于重大鋼鐵項目要廣泛征求意見(jiàn)，充分論證，審慎決策，穩妥推進(jìn)。對于有條件的城市鋼廠(chǎng)，優(yōu)先選擇就地改造，對于資源、能源等要素不足的地區，鼓勵企業(yè)轉型轉產(chǎn)，關(guān)停退出，或向域外轉移。
“產(chǎn)業(yè)布局要有長(cháng)遠規劃和目標。”張志祥說(shuō)，例如通過(guò)能耗指標跟著(zhù)走，鼓勵產(chǎn)鋼密度大的企業(yè)走出去，調控鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能布局。
轉自：中國礦業(yè)報
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