深圳24條舉措放寬市場(chǎng)準入 涵蓋科技、金融等六大領(lǐng)域

　　推動(dòng)深港澳地區保險市場(chǎng)互聯(lián)互通、試點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷(xiāo)售、優(yōu)化郵輪游艇行業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準入環(huán)境、完善深圳珠寶玉石業(yè)準入體系、放寬外籍人員子女學(xué)校舉辦者市場(chǎng)準入……國家發(fā)展改革委、商務(wù)部1月26日發(fā)布的《關(guān)于深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別措施》)在科技、金融、醫療、教育文化、交通等六大領(lǐng)域放寬了市場(chǎng)準入。

　　“市場(chǎng)準入負面清單制度是推動(dòng)高標準市場(chǎng)體系建設、構建全國統一大市場(chǎng)的基礎性制度安排?！眹野l(fā)展改革委黨組成員、秘書(shū)長(cháng)趙辰昕在發(fā)布會(huì )上說(shuō)，《特別措施》是上述工作的重要組成部分，內容主要有6大領(lǐng)域，包括24條具體措施。

　　在科技領(lǐng)域，共5條特別措施，包括創(chuàng )新市場(chǎng)準入方式建立電子元器件和集成電路交易平臺、放寬數據要素交易和跨境數據業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入、優(yōu)化先進(jìn)技術(shù)應用市場(chǎng)準入環(huán)境、優(yōu)化5G與物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應用方式、支持設立國際性產(chǎn)業(yè)與標準組織。

　　在金融領(lǐng)域，共4條特別措施，包括提升農產(chǎn)品供應鏈金融支持能力、推動(dòng)深港澳地區保險市場(chǎng)互聯(lián)互通、提升貿易跨境結算便利度、優(yōu)化基礎設施REITs市場(chǎng)環(huán)境。

　　在醫療領(lǐng)域，共4條特別措施，包括放寬醫藥和醫療器械市場(chǎng)準入限制、試點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷(xiāo)售、優(yōu)化人類(lèi)遺傳資源審批準入服務(wù)、放寬醫療機構資質(zhì)和業(yè)務(wù)準入限制。

　　在教育文化領(lǐng)域，共2條特別措施，包括支持深圳高等教育和職業(yè)教育改革發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )游戲、視聽(tīng)、直播領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境。

　　在交通領(lǐng)域，共4條特別措施，包括優(yōu)化郵輪游艇行業(yè)發(fā)展市場(chǎng)準入環(huán)境、統一構建海陸空全空間無(wú)人系統準入標準和開(kāi)放應用平臺、放寬航空領(lǐng)域準入限制、支持深圳統一布局新能源汽車(chē)充換電基礎設施建設和運營(yíng)。

　　在其他領(lǐng)域，共5條特別措施，包括完善深圳珠寶玉石行業(yè)準入體系、放寬通信行業(yè)準入限制、開(kāi)展檢驗檢測和認證結果采信試點(diǎn)、放寬城市更新業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入推進(jìn)全生命周期管理、優(yōu)化養老托育市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

　　趙辰昕指出，《特別措施》在放寬準入的同時(shí)，提出了若干項配套政策。在放寬清單事項限制之外，針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游客觀(guān)存在的實(shí)際問(wèn)題，從體制機制、機構保障、要素配置、金融支持、信息化支撐、準入后監管等多個(gè)角度，系統地提出了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。特別措施涉及調整現行法律和行政法規的，按照《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》有關(guān)規定來(lái)具體操作和辦理。涉及港澳服務(wù)和服務(wù)提供者市場(chǎng)準入開(kāi)放和單獨優(yōu)惠待遇的措施，納入《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》框架下實(shí)施。

　　“深圳是一座因創(chuàng )新而生的城市，是中國特色社會(huì )主義在一張白紙上的精彩演繹?！壁w辰昕說(shuō)，選擇深圳開(kāi)展放寬市場(chǎng)準入試點(diǎn)，就是圍繞放寬準入限制、優(yōu)化準入環(huán)境、破除準入壁壘形成一批可復制可推廣的創(chuàng )新成果，以此探索更加靈活、更加科學(xué)的政策體系和管理體制，建設更高水平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。

　　趙辰昕說(shuō)，下一步，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照職責分工，協(xié)同高效推進(jìn)《特別措施》各項任務(wù)落地見(jiàn)效，努力將《特別措施》打造成支持深圳建設社會(huì )主義先行示范區的重要基礎制度安排，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展內生動(dòng)力，助力經(jīng)濟平穩健康可持續發(fā)展。

　　轉自：上海證券報

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