國家發(fā)展改革委16日稱(chēng),綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國內外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,經(jīng)國務(wù)院批準,2019年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)為每50公斤112元,比2018年下調3元。
根據國家發(fā)改委等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的通知,2019年國家繼續在小麥主產(chǎn)區實(shí)行最低收購價(jià)政策。各地要認真做好糧食最低收購價(jià)政策宣傳工作,引導農民合理種植,加強田間管理,促進(jìn)小麥穩產(chǎn)提質(zhì)增效。
國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人說(shuō),2019年小麥最低收購價(jià)每斤下調3分,是充分考慮小麥生產(chǎn)成本等情況,統籌市場(chǎng)供求、國內外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素做出的安排,在保持農民種糧收益預期基本穩定的同時(shí),以期更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,引導糧食供給結構優(yōu)化。
“2019年小麥最低收購價(jià)每斤微降3分,對農民收入和小麥生產(chǎn)總體影響不大。”這位負責人強調,下調糧食最低收購價(jià)并不意味著(zhù)市場(chǎng)收購價(jià)必然下降。糧食最低收購價(jià)不是市場(chǎng)的實(shí)際收購價(jià),而是在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)度下跌時(shí)起到托底作用。
這位負責人說(shuō),今年小麥市場(chǎng)收購價(jià)基本在每斤1.2元以上運行,高于最低收購價(jià)水平。而且,在下調2019年小麥最低收購價(jià)同時(shí),國家將加大“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施力度,更好地鼓勵地方和農民擴大優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥等生產(chǎn)供給,通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)現農民增收;同時(shí),還將探索開(kāi)展糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn),充分發(fā)揮農業(yè)保險在保護農民利益中的重要保障作用。
據介紹,近年來(lái),受?chē)鴥韧饨?jīng)濟增速放緩、國際市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅下跌等因素影響,國內糧食市場(chǎng)形勢發(fā)生重大變化。一方面,部分品種階段性產(chǎn)大于需,國內糧食價(jià)格大幅高于國際市場(chǎng),庫存高企,收儲壓力增大;另一方面,農民種植優(yōu)質(zhì)糧食的動(dòng)力不足,市場(chǎng)活力減弱、用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題突出,影響了市場(chǎng)機制發(fā)揮作用。針對這種情況,近年來(lái)國家不斷完善糧食最低收購價(jià)政策,2015年開(kāi)始,糧食最低收購價(jià)改變連續7年上調的做法,保持穩定或逐步下調。
這位負責人說(shuō),經(jīng)過(guò)三年改革,成效初顯。一是改變了價(jià)格水平只升不降的市場(chǎng)預期,托市收購量大幅減少,市場(chǎng)化購銷(xiāo)發(fā)揮主導作用;二是引導農民調整種植結構,優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥的面積逐步擴大,品質(zhì)逐漸提高,推動(dòng)我國糧食生產(chǎn)向更綠色和更可持續方向加快轉變;三是增強了市場(chǎng)主體活力,激活了下游產(chǎn)業(yè)鏈,糧食加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況向好,實(shí)現了產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)調發(fā)展。(記者 安蓓)
轉自:新華社
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