10月9日,上海市、江蘇省、浙江省人民政府發(fā)布《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區政府核準的投資項目目錄(2020年本)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《示范區核準目錄》)。據悉,這是我國首個(gè)跨省域政府核準投資項目目錄。
制定示范區企業(yè)投資項目核準目錄,既要最大限度做好與國家、一市兩省現行目錄的有機銜接,又要盡可能消除差異、因地制宜整合制定示范區內統一的核準目錄。
《示范區核準目錄》的制定過(guò)程中主要遵循“兩個(gè)‘不變’、跨省授權,屬地管理、權限統一”的原則,即:一是示范區內涉及國家核準的項目權限不變,仍由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。二是示范區內涉及省級核準的非跨?。ㄊ校┯蝽椖繖嘞薏蛔?,仍按屬地管理原則,由項目屬地省級投資主管部門(mén)核準。三是除規定由國家核準的事項外,示范區內涉及跨?。ㄊ校┯蛲顿Y項目授權示范區執委會(huì )核準,共涉及19項核準事項。四是對示范區內省級以下核準權限,堅持最大限度縮小核準范圍,共有12項核準事項改為備案管理;堅持最大限度下放核準權限,除國家明確要求保留在省級,不得下放的核準事項外,非跨界項目核準權限全部下放至青浦區、吳江區、嘉善縣。
一體化示范區執委會(huì )副主任唐曉東表示,下一步,示范區執委會(huì )將會(huì )同兩區一縣相關(guān)部門(mén),根據《示范區核準目錄》要求,切實(shí)做好示范區內企業(yè)投資項目核準和備案工作。
一是完善事中事后監管,明確執委會(huì )會(huì )同或委托兩區一縣相關(guān)執法部門(mén)推進(jìn)聯(lián)合監管,以屬地監管為主,強化兩區一縣固定資產(chǎn)投資管理部門(mén)的監管責任。
二是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。結合一市兩省“一網(wǎng)通辦”“不見(jiàn)面審批”“最多跑一次”的經(jīng)驗,歸集示范區的項目核準和備案信息,以及自然資源、城鄉規劃(建設)等部門(mén)的相關(guān)手續辦理信息、審批結果信息、監管(處罰)信息,通過(guò)在線(xiàn)平臺實(shí)現互通共享。
三是不斷深化投資體制改革,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,探索推進(jìn)固定資產(chǎn)投資跨區域一體化管理,加快形成可復制可推廣的示范經(jīng)驗。(記者 沈則瑾)
轉自:經(jīng)濟日報
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