曾歷經(jīng)野蠻生長(cháng)、游走于監管邊緣的低速電動(dòng)車(chē)即將轉正。為促進(jìn)純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)進(jìn)步，保障行業(yè)規范健康發(fā)展，近日，工信部正式對推薦性國家標準《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》（下稱(chēng)：“新標準”）公開(kāi)征求意見(jiàn)，新標準對2012年制定發(fā)布的GB/T28382-2012《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》國家標準中部分技術(shù)條款做出修改或刪減。
記者注意到，新標準增加了微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)的定義和標準。微型低速電動(dòng)乘用車(chē)將作為純電動(dòng)車(chē)的一個(gè)子門(mén)類(lèi)要求，統歸相關(guān)部門(mén)管理。
對此，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資深分析師、中歐國際工商學(xué)院案例中心研究員錢(qián)文穎在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，原先微型低速電動(dòng)車(chē)都游走在灰色地帶，新標準將使得微型低速電動(dòng)車(chē)從監管灰色地帶納入正規化管理。
市場(chǎng)快速發(fā)展
近年來(lái)，隨著(zhù)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)取得了跨越式發(fā)展。數據顯示，2013年全國低速電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量約20萬(wàn)輛，2014年翻倍達到近40萬(wàn)輛，2015年逼近70萬(wàn)輛。截至2018年底，全國低速電動(dòng)汽車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)400萬(wàn)輛。
與此同時(shí)，我國微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)市場(chǎng)快速增長(cháng)，企業(yè)投資和數量迅速增加。據不完全統計，全國已有100家左右規模以上微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能超過(guò)200萬(wàn)輛，主要分布在山東、河南、河北、江蘇、福建等地區。
客觀(guān)上說(shuō)，低速電動(dòng)車(chē)具有小型化、價(jià)格低、配置簡(jiǎn)單、易于駕駛操縱，且不需要牌照和駕駛證即可上路行駛等特點(diǎn)，一定程度上迎合了部分人群的消費需求，在部分三四線(xiàn)城市及鄉鎮受到歡迎。
然而，在滿(mǎn)足群眾出行需求的同時(shí)，其無(wú)序發(fā)展也帶來(lái)了巨大的交通安全隱患。2017年工信部公布的一項統計數據顯示，當時(shí)全國五年內發(fā)生低速電動(dòng)車(chē)交通事故83萬(wàn)起，造成1.8萬(wàn)人死亡，18.6萬(wàn)人受傷。
工信部的發(fā)文中也強調，“市場(chǎng)調研發(fā)現微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，引發(fā)多起交通安全事故，部分產(chǎn)品不符合制動(dòng)、車(chē)身強度、碰撞等國家標準的基本要求?！?/p>
為此，近年來(lái)有關(guān)部門(mén)也在積極采取針對性措施，兼顧滿(mǎn)足市場(chǎng)客觀(guān)需求和減少安全隱患，提出了一些對策。2015年9月，形成了“升級一批、規范一批、淘汰一批”的總體思路，明確了低速電動(dòng)車(chē)管理方向。2018年11月，工信部等六部委曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》，要求開(kāi)展低速電動(dòng)車(chē)清理整頓工作，嚴禁新增低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能，而老年代步車(chē)也被明確劃入監管范圍。
如今，為了規范管理微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)，維護正常的交通秩序，保障行車(chē)安全，有必要將微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)一并納入考慮，明確基本的安全技術(shù)指標要求，有力支撐行業(yè)監管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規范有序發(fā)展。
中研普華研究員張佳林在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，把低速電動(dòng)車(chē)特別是微型低速電動(dòng)車(chē)納入規范管理是十分有必要的，要滿(mǎn)足群眾的客觀(guān)需求，同時(shí)引導產(chǎn)業(yè)轉型升級、規范發(fā)展。
新增微型低速電動(dòng)車(chē)定義和標準
記者注意到，在此次工信部編制的新標準中，主要涉及兩方面內容：一是對原純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件進(jìn)行修訂更新，二是增加針對微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)的技術(shù)指標和要求。
具體來(lái)看，在修訂更新原純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件方面，刪除原標準中質(zhì)量分配與行李箱容積的要求、增加對純電動(dòng)乘用車(chē)低速提示音的要求、純電動(dòng)乘用車(chē)的30分鐘最高車(chē)速的最低車(chē)速要求由80km/h提高到100km/h、純電動(dòng)乘用車(chē)續駛里程要求由80km提高到100km、增加了電池能量密度不應低于70wh/kg的要求。
對于“微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)”，是此次文件調整幅度最大的內容。新標準定義其為“座位數在4座及以下、最高車(chē)速小于每小時(shí)70公里的純電動(dòng)乘用車(chē)”，并且增加了針對微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)的技術(shù)指標和要求，對于微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)外廓尺寸、整車(chē)整備質(zhì)量、碰撞后安全、制動(dòng)性能、穩定性、車(chē)輛動(dòng)力性能、動(dòng)力蓄電池、標志和標識等都提出了相應的指標和要求，比如長(cháng)度應不大于3.5米，寬度應不大于1.5米，高度應不大于1.7米，整車(chē)整備質(zhì)量不應超過(guò)750kg；正面碰撞試驗車(chē)速規定為40km/h；電池系統能量密度不應低于70wh/kg等。
此外，新標準也對車(chē)輛碰撞安全、車(chē)輛低速提示音、最高車(chē)速、爬坡性能、續駛里程等方面的要求進(jìn)行更新。微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)應配備符合規定的防抱制動(dòng)系統（ABS）、時(shí)速0到30公里的加速時(shí)間應不大于10秒。車(chē)輛應該按照GB/T31498標準進(jìn)行碰撞試驗，其中微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)的正面碰撞試驗以時(shí)速40公里進(jìn)行，試驗結果應符合相關(guān)要求。
在張佳林看來(lái)，工信部將低速電動(dòng)車(chē)納入純電動(dòng)乘用車(chē)范疇，一方面承認了低速電動(dòng)車(chē)的合法性，另一方面也為低速電動(dòng)車(chē)管理提出了新要求。從長(cháng)遠來(lái)看，工信部此舉將進(jìn)一步引導行業(yè)規范發(fā)展，奠定低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)在中國電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)中的重要地位。有了工信部的支持和認可，低速電動(dòng)車(chē)未來(lái)必將大有作為。
“本次新標準的推出將開(kāi)創(chuàng )‘微電’（微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)）新品類(lèi)，有效規范目前微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，企業(yè)魚(yú)龍混雜的局面，將對微小型電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)規?？焖贁U張產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用?！睆埣蚜终f(shuō)。
或帶來(lái)更好的產(chǎn)品創(chuàng )新能力
相關(guān)分析認為，從目前的大環(huán)境來(lái)看，今年全球的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)仍會(huì )呈現強勁的增長(cháng)態(tài)勢，各國支持電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，而傳統車(chē)企與造車(chē)新勢力也在逐漸提升產(chǎn)品質(zhì)量、完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。在這種大環(huán)境下，消費者對于新能源產(chǎn)品的接受度也在逐年提升。
“加入正規軍且前景廣闊的低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)大有可為。巨大的行業(yè)潛力或許會(huì )吸引到更多電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的巨頭加入?！睆埣蚜终f(shuō)。
錢(qián)文穎也表達了這樣的觀(guān)點(diǎn)：我們看國外市場(chǎng)，微型低速電動(dòng)車(chē)是可以合法上路的汽車(chē)，比如PSA集團的L5e、英國摩根的EV3、豐田i-Road、雷諾Twizy等。接下來(lái)微型低速電動(dòng)合法上路，可能會(huì )有更多的車(chē)企加入，搶占差異化市場(chǎng)?！拔艺J為，未來(lái)微型低速電動(dòng)車(chē)的主流消費群體將從原先的三四線(xiàn)城市的老年人往一二三線(xiàn)城市的寶媽、都市麗人、職場(chǎng)新人等趨勢轉型?！?/p>
記者注意到，目前，一邊是包括吉利、比亞迪、五菱等傳統車(chē)企近期紛紛推出微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品，回歸市場(chǎng)。其中，五菱宏光近期推出的MINIEV，相較于之前車(chē)企推出的小型電動(dòng)車(chē)，尺寸更小、價(jià)格更低，去年開(kāi)始風(fēng)靡全國。另一邊，非電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的企業(yè)開(kāi)始試水，比如小米在去年推出了一款名為HIMO的兩輪電動(dòng)車(chē)，擁有帶著(zhù)小米簡(jiǎn)約風(fēng)格的一鍵啟動(dòng)功能，滿(mǎn)電的狀態(tài)下續航能夠達到100公里。
此外，錢(qián)文穎提到，一些有非常成熟的微型低速電動(dòng)車(chē)技術(shù)的車(chē)企，重啟市場(chǎng)的可能性也較高。比如，幾年前理想汽車(chē)開(kāi)發(fā)的SEV即屬于微型低速電動(dòng)車(chē)，彼時(shí)公司已搭建好生產(chǎn)基地，也建立好電池組工廠(chǎng)，雖然在量產(chǎn)前夕拆除了生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行改造，但像這樣的車(chē)企有成熟的技術(shù)，因此不排除后期重啟該項目。
張佳林說(shuō)道，此次政策也同時(shí)讓巨頭車(chē)企看到，除高端電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)之外，電動(dòng)車(chē)的大品類(lèi)中也有不少機會(huì )，或許也會(huì )有巨頭加入拓展低速電動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)的行列，深耕下沉市場(chǎng)。
“微型低速電動(dòng)車(chē)新規出臺，使得微型低速電動(dòng)車(chē)可以合法上路。對同樣走小型、低價(jià)路線(xiàn)的五菱宏光MINIEV、奇瑞小螞蟻、榮威CLEV-ER、零跑T03等的市場(chǎng)銷(xiāo)量可能會(huì )造成一定的競爭沖擊?！卞X(qián)文穎說(shuō)。
張佳林表示，未來(lái)競爭會(huì )更為激烈，但也會(huì )由此促使行業(yè)加速發(fā)展，低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)的未來(lái)也將更加光明。（記者 趙碧）
轉自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報
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