開(kāi)創(chuàng )新格局 制造業(yè)成實(shí)施“雙創(chuàng )”主戰場(chǎng)

　　“制造業(yè)是實(shí)施‘雙創(chuàng )’的主戰場(chǎng)，推進(jìn)制造業(yè)‘雙創(chuàng )’是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的重要抓手，是激發(fā)制造業(yè)創(chuàng )新活力、發(fā)展潛力、轉型動(dòng)力的重要舉措，是促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效升級的重要選擇。”在日前于北京舉行的中國制造企業(yè)雙創(chuàng )發(fā)展聯(lián)盟成立大會(huì )暨高峰論壇上，工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司副司長(cháng)李冠宇如此表示。

　　記者獲悉，２０１６年，在國家推進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策的強力支持下，我國制造業(yè)“雙創(chuàng )”建設如火如荼，開(kāi)放創(chuàng )新平臺、協(xié)同創(chuàng )新平臺、虛擬孵化器、眾創(chuàng )空間等各類(lèi)“雙創(chuàng )”平臺不斷涌現，特別是一些大型制造企業(yè)在“雙創(chuàng )”平臺建設過(guò)程中不斷探索新的商業(yè)模式、組織方式和管理機制，極大釋放了企業(yè)內部創(chuàng )新活力。僅２０１６年上半年，中央企業(yè)新搭建各類(lèi)“雙創(chuàng )”平臺就達１００多個(gè)，較２０１５年年末翻了一番。

　　探索和開(kāi)創(chuàng )制造業(yè)“雙創(chuàng )”新格局

　　李冠宇告訴記者，在多種舉措的支持下，目前全國“雙創(chuàng )”熱情高漲，制造業(yè)“雙創(chuàng )”正步入全面實(shí)施、快速迭代、自我完善階段。一些領(lǐng)先的大型制造企業(yè)、基礎電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借各自基礎和優(yōu)勢，已成為“雙創(chuàng )”的主要踐行者，正在探索和開(kāi)創(chuàng )制造業(yè)“雙創(chuàng )”新格局。

　　據李冠宇介紹，大型企業(yè)推進(jìn)“雙創(chuàng )”平臺建設主要體現在兩大方面。一方面是大型制造企業(yè)通過(guò)建設平臺推進(jìn)“雙創(chuàng )”。主要包括三種類(lèi)型：一是協(xié)同創(chuàng )新型。例如，中國航天科工集團、中國商飛等制造企業(yè)通過(guò)搭建航天云網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同創(chuàng )新平臺，推動(dòng)制造資源、生產(chǎn)能力的集成整合、在線(xiàn)分享和優(yōu)化配置，實(shí)現多地區、多用戶(hù)、多任務(wù)并行協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)資源優(yōu)化的邊界從內部走向全產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)間合作方式從業(yè)務(wù)協(xié)作走向產(chǎn)品、要素、能力交易，有效促進(jìn)跨企業(yè)業(yè)務(wù)系統的互聯(lián)、互通、互操作，帶動(dòng)產(chǎn)品、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng )新。二是管理變革型。例如，榮事達、韓都衣舍等制造企業(yè)面向動(dòng)態(tài)多樣的消費需求，通過(guò)搭建開(kāi)放型創(chuàng )新平臺，打造網(wǎng)絡(luò )化、扁平化、平臺化的管理新模式，推動(dòng)企業(yè)從管控型組織向創(chuàng )業(yè)孵化平臺轉變。三是產(chǎn)業(yè)鏈整合型。例如，海爾、三一重工等制造企業(yè)以“線(xiàn)下實(shí)體空間＋線(xiàn)下孵化平臺＋‘雙創(chuàng )’服務(wù)”為發(fā)展主線(xiàn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng )”資源的深度整合和開(kāi)放共享，促進(jìn)形成資源富集、創(chuàng )新活躍、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)。

　　另一方面是基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極構建“雙創(chuàng )”服務(wù)生態(tài)。主要包括兩種類(lèi)型：一是要素配置服務(wù)型。例如，三大電信運營(yíng)商等基礎電信企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)平臺，集聚整合大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、智庫機構、金融資本、孵化管理、創(chuàng )業(yè)培訓等優(yōu)質(zhì)資源，為“雙創(chuàng )”提供精準的要素配置服務(wù)。二是共性技術(shù)共享性。例如，數碼大方、索為云網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基于自身制造技術(shù)和知識優(yōu)勢，發(fā)展面向制造企業(yè)的“雙創(chuàng )”服務(wù)平臺及解決方案，提供軟件按需取用、在線(xiàn)協(xié)同合作、技術(shù)資源交易和專(zhuān)業(yè)知識自動(dòng)化等共享服務(wù)，促進(jìn)實(shí)施數據的自動(dòng)流動(dòng)和隱性知識的顯性化，推動(dòng)新型制造模式發(fā)展。

　　關(guān)注人才培養和工業(yè)軟件發(fā)展

　　在推進(jìn)制造業(yè)“雙創(chuàng )”工作中，如何做好人才培養和加快工業(yè)軟件的發(fā)展成為此次論壇與會(huì )嘉賓關(guān)注的焦點(diǎn)。中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院院長(cháng)張斌表示，創(chuàng )新驅動(dòng)下的制造業(yè)人才不僅要掌握專(zhuān)業(yè)知識，而且要熟悉互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的應用場(chǎng)景，應是專(zhuān)業(yè)型、創(chuàng )新型、開(kāi)拓型的產(chǎn)業(yè)人才，具備在動(dòng)態(tài)不確定環(huán)境下，識別創(chuàng )新的機會(huì )。換言之，未來(lái)制造業(yè)人才不僅要懂“互聯(lián)網(wǎng)＋”制造產(chǎn)業(yè)，還要懂“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)方法?；ヂ?lián)網(wǎng)和制造業(yè)的融合，不是簡(jiǎn)單對傳統模式加以改造，而是打造一個(gè)全新的模式。

　　張斌說(shuō)，“雙創(chuàng )”背景下的人才培養機制包括培養體系、評價(jià)體系、管理體系和保障體系等四大體系。培養體系不再是由高校獨家承擔，而是建立一個(gè)有利于人才培養的生態(tài)圈；保障體系方面，應從國家層面加強對“雙創(chuàng )”人才的扶持與引導，增強頂層設計。首先要完善相關(guān)教育培訓政策法規制度；其次要設立相關(guān)“雙創(chuàng )”人才教育財政投入；第三要建立“雙創(chuàng )”高等教育體制，尤其是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)碩士教育；第四要推進(jìn)企業(yè)首席信息官（ＣＩＯ）制度。

　　至于如何加快工業(yè)軟件的發(fā)展，中航工業(yè)信息技術(shù)中心首席顧問(wèn)寧振波表示，要把打造工業(yè)軟件及其平臺上升為國家戰略，將軟件人才培養納入基礎教育體系；鼓勵并出臺政策推進(jìn)工業(yè)軟件相關(guān)民企、民辦非企業(yè)單位（組織）全面參與軟件業(yè)產(chǎn)學(xué)研的深度合作；鼓勵優(yōu)勢工業(yè)企業(yè)進(jìn)入軟件業(yè)，發(fā)展大型工業(yè)軟件企業(yè)；建議國企尤其是軍工等涉及國家安全的企業(yè)，優(yōu)先采購國產(chǎn)工業(yè)軟件和服務(wù)；建議成立工業(yè)軟件政府引導基金，同時(shí)鼓勵社會(huì )資本投資工業(yè)軟件領(lǐng)域。

　　據了解，我國工業(yè)體系中有３９個(gè)工業(yè)大類(lèi)、１９１個(gè)中類(lèi)、５２５個(gè)小類(lèi)，是一個(gè)舉世無(wú)雙、行業(yè)齊全的工業(yè)體系。但反過(guò)來(lái)看，我國的工業(yè)軟件體系嚴重與其不匹配。“工業(yè)和信息化融合，工業(yè)體系完整了，但還缺工業(yè)軟件這個(gè)‘魂’。”寧振波表示，我國工業(yè)軟件薄弱，不僅僅表現在系統軟件、操作系統領(lǐng)域，而是在整個(gè)工業(yè)體系中，工業(yè)軟件都是短板。

　　為促進(jìn)制造業(yè)與信息化的深度融合，工業(yè)和信息化部提出制造業(yè)“新四基”，包括“一硬”（自動(dòng)控制和感知）、“一軟”（工業(yè)核心軟硬件）、“一網(wǎng)”（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）、“一平臺”（工業(yè)云和智能服務(wù)平臺）。“其實(shí)無(wú)論工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云，如果沒(méi)有工業(yè)核心軟硬件，沒(méi)有傳感器和自動(dòng)控制系統，核電站、電力、自來(lái)水供應，包括軍工系統都很難得到安全保證。”寧振波強調，在看到進(jìn)步的同時(shí)，也必須看到問(wèn)題。只有這樣，才能更加有利于我國工業(yè)軟件的發(fā)展。

　　做好制造業(yè)“雙創(chuàng )”頂層設計

　　制造業(yè)“雙創(chuàng )”是一項涉及面廣、影響范圍大、持續時(shí)間長(cháng)的系統性工程。在李冠宇看來(lái)，為進(jìn)一步推進(jìn)制造業(yè)“雙創(chuàng )”發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng )”工作取得實(shí)效，必須加強統籌部署，充分發(fā)揮地方、行業(yè)、企業(yè)的作用。

　　“目前相關(guān)部門(mén)正在研究出臺《制造業(yè)大企業(yè)“雙創(chuàng )”平臺培育三年行動(dòng)計劃》，以構建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)‘雙創(chuàng )’平臺和面向中小企業(yè)的第三方‘雙創(chuàng )’服務(wù)平臺為重點(diǎn)，形成以‘雙創(chuàng )’平臺為依托、促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的指導性意見(jiàn)，明確制造業(yè)大企業(yè)‘雙創(chuàng )’平臺建設的基本思路、發(fā)展目標、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。”李冠宇認為，推進(jìn)制造業(yè)“雙創(chuàng )”工作開(kāi)展，首先要做好頂層設計。

　　“同時(shí)要加快組織實(shí)施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)‘雙創(chuàng )’平臺建設工程、‘雙創(chuàng )’服務(wù)平臺支撐能力提升工程。”李冠宇表示，這兩個(gè)工程是推進(jìn)制造業(yè)“雙創(chuàng )”工作開(kāi)展的基礎，有利于推動(dòng)平臺建設主體聯(lián)合科研院所、高校以及各類(lèi)創(chuàng )新平臺，集聚、整合、共享全球范圍內創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源，面向行業(yè)和全社會(huì )提供行業(yè)咨詢(xún)、共性技術(shù)、成果轉化、創(chuàng )業(yè)孵化、融資租賃、教育培訓等服務(wù)，探索從創(chuàng )意到技術(shù)、從技術(shù)到產(chǎn)品和從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的多級孵化模式，構建大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系；有利于發(fā)展創(chuàng )客空間、創(chuàng )新工廠(chǎng)、開(kāi)源社區等新型眾創(chuàng )空間，開(kāi)展數據資源開(kāi)放、數據共享、創(chuàng )業(yè)孵化、在線(xiàn)測試、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)等服務(wù)，營(yíng)造大中小企業(yè)合作共贏(yíng)的“雙創(chuàng )”新環(huán)境。（本報記者晁毓山）

　　轉自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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