樓市“五限”政策將繼續擴圍


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時(shí)間:2017-05-19





  18日,國家統計局發(fā)布的4月70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)數據顯示,在調控政策收緊的壓力下,樓市出現分化,熱點(diǎn)城市明顯降溫。其中,15個(gè)一線(xiàn)和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅全部回落。非重點(diǎn)調控的二三線(xiàn)城市則領(lǐng)漲。其中,26個(gè)城市房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅超過(guò)1%,3個(gè)城市漲幅超2%。
 
  業(yè)內人士表示,樓市從限購到限貸,從限價(jià)到限售,再到一線(xiàn)城市全線(xiàn)“限商”,進(jìn)入了“五限”時(shí)代。截至目前,樓市仍處于拉鋸狀態(tài),在樓市預期未有根本改變的背景下,預計后續調控政策將繼續擴圍,調控城市數量也將繼續增加,直至樓市整體企穩。
 
  分化 熱點(diǎn)城市降溫驅使投資外溢
 
  統計局公布的最新數據顯示,4月,70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比算數平均增幅為0.73%,依然保持高位,但15個(gè)一線(xiàn)和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅全部回落。
 
  其中,合肥降幅最為明顯,同比下調7.4個(gè)百分點(diǎn),廈門(mén)同比下降6.6個(gè)百分點(diǎn),南京降5.5個(gè)百分點(diǎn),上海、杭州也分別下調4.4%和3.5%。環(huán)比方面,5個(gè)城市漲幅有所回落。其中,上海、南京、福州環(huán)比下調1%,合肥環(huán)比下調2%,天津下調3%。
 
  國家統計局城市司高級統計師劉建偉表示,因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調控政策繼續發(fā)揮作用,4月,15個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅全線(xiàn)回落,環(huán)比方面,9個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格下降或持平。
 
  從70城數據來(lái)看,有30城新建商品住宅價(jià)格同比漲幅回落。其中,回落城市中有23個(gè)為一二線(xiàn)城市。
 
  劉建偉表示,初步測算,一線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續7個(gè)月回落,4月比3月回落2.8個(gè)百分點(diǎn);二線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續5個(gè)月回落,4月比3月回落1個(gè)百分點(diǎn);從環(huán)比看,4月70個(gè)城市中有23個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格漲幅比上月回落,比3月增加13個(gè);7個(gè)城市由上月上漲轉為持平或下降;3個(gè)城市降幅擴大。
 
  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為,在樓市深度調控下,4月房?jì)r(jià)變動(dòng)明顯分化。其中,全面進(jìn)入調控周期的一二線(xiàn)城市,房?jì)r(jià)漲幅明顯收窄。整體表現為,一線(xiàn)城市明顯降溫,二線(xiàn)逐漸平穩,三線(xiàn)城市有所上升。
 
  事實(shí)上,除廣州上漲1.4%外,4月房?jì)r(jià)漲幅較大城市均為此輪調控外的二三線(xiàn)城市。統計局數據顯示,70大中城市中,62個(gè)城市環(huán)比上漲,其中,26個(gè)城市漲幅超過(guò)1%,3個(gè)城市漲幅超過(guò)2%。具體來(lái)看,唐山4月房?jì)r(jià)環(huán)比上漲2.3%,蚌埠環(huán)比上漲2.2%,宜昌環(huán)比上漲2.1%,北海上漲1.9%,沈陽(yáng)上漲1.8%,揚州、金華上漲1.7%,昆明、西安、韶關(guān)則分別上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。
 
  對此,張大偉解釋稱(chēng),熱點(diǎn)城市調控全線(xiàn)加碼,投資需求因此外溢至此前漲幅較低的城市。
 
  4月房地產(chǎn)成交量也同樣出現了分化趨勢。其中,四個(gè)一線(xiàn)城市成交面積環(huán)比下滑31%,其中,廣州環(huán)比降幅為47%,北京同比下降35%,上海同比降幅也超4成。二線(xiàn)城市方面,城市成交面積環(huán)比上升4%,同比下降28%。三線(xiàn)城市則出現了成交面積同、環(huán)比均漲的現象,環(huán)比上升13%,同比亦上漲16%。
 
  警惕 土地市場(chǎng)升溫投資熱情不減
 
  事實(shí)上,三線(xiàn)城市集體大幅度上漲的根本原因在于購房者投資熱情未減。調控措施多著(zhù)眼于“限”,雖然抑制了成交,但未能從根本上抑制購房投資需求。
 
  CRIC研究中心研究員楊科偉表示,在需求外溢、投機心理難平的同時(shí),供求不均加劇了樓市拉鋸戰。
 
  CRIC研究中心數據顯示,受限價(jià)政策影響,熱點(diǎn)城市嚴控預售證審批,新增供應量仍處低位,29個(gè)重點(diǎn)城市商品住宅新增供應量同、環(huán)比分別減少35%和5%,供應持續偏緊的局面并未有所好轉,其中,有13個(gè)城市新增供應量環(huán)比上升,占44.8%。但從同比來(lái)看,29個(gè)城市中僅貴陽(yáng)、青島、鄭州、寧波、昆明供應量上漲。
 
  具體來(lái)看,一線(xiàn)城市環(huán)比下降13%,同比更是銳減54%,上海、深圳連續兩月回升,但相比去年同期跌幅仍在55%以上;二三線(xiàn)城市環(huán)比微降4%,重慶、鄭州等城市供應量顯著(zhù)提升,環(huán)比漲幅超70%,廈門(mén)、福州供應量降至歷史低位,不足5萬(wàn)平方米,環(huán)比跌幅均在90%左右。
 
  在樓市高強度調控下,與樓市供求持續低迷相對應,土拍熱度仍在繼續。CRIC數據顯示,盡管土地市場(chǎng)成交量連續四個(gè)月走低,平均溢價(jià)率也較3月有所下降,但成交均價(jià)環(huán)比依然大漲20%,一方面是熱點(diǎn)城市地塊稀缺導致競爭激烈,另一方面是部分房企拿地補倉意愿強烈。
 
  楊科偉表示,從日前統計局發(fā)布的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資數據也可看出,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速延續自去年下半年以來(lái)持續回升的態(tài)勢,再創(chuàng )兩年以來(lái)新高,這體現了房企對后市預期的看好。
 
  張大偉也同意上述觀(guān)點(diǎn),他認為,供應不足導致買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)供需懸殊。過(guò)去兩年,樓市整體資金流入明顯,但從土地供應角度看,2016年的土地供應,一二線(xiàn)城市明顯偏少,一線(xiàn)城市合計供應住宅規劃建筑面積只有1739.34萬(wàn)平方米,二線(xiàn)城市只有42559萬(wàn)平方米,剔除其中的大量配套建設,實(shí)際供應的純住宅面積遠不夠消化量。
 
  預判 調控高壓不減擴圍在即
 
  針對不斷上漲的房?jì)r(jià),三四線(xiàn)城市也相繼采取措施為市場(chǎng)降溫。
 
  統計局發(fā)布數據的當天,4月漲幅第一名的唐山便發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,指出對已擁有1套住房的本市戶(hù)籍居民家庭、能夠提供在我市連續1年以上納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭,在路南區、路北區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區范圍內限購1套住房(所稱(chēng)住房均含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭、無(wú)法提供在我市連續1年以上納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭,暫停在以上范圍內向其售房。
 
  15日,開(kāi)封市政府出臺《關(guān)于規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)行為維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》,要求在開(kāi)封市區內購買(mǎi)的新建住房,取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)3年方可轉讓;原則上,新房半年內漲幅不得高于5%,一年內漲幅不得高于10%。
 
  此外,海南瓊中、保亭縣也分別表示,在該縣范圍內,非本省戶(hù)籍居民家庭限購1套住房;在該縣范圍內,暫停向在本省擁有1套及以上住房的非本省戶(hù)籍居民家庭出售住房;禁止期房轉讓和限制現房轉讓等。
 
  調控收緊版圖正向四線(xiàn)甚至更低級別城市擴圍。中原地產(chǎn)研究中心統計,去年9月底以來(lái),各城市陸續出臺的房地產(chǎn)相關(guān)政策超過(guò)百項,房地產(chǎn)調控高壓不減。成都、廈門(mén)、福州、青島、杭州、廣州、珠海、惠州、濟南、西安、南京、開(kāi)封、三亞等多地,再加上河北省環(huán)京重點(diǎn)區域全部采取限售措施。
 
  張大偉表示,目前樓市的減法已經(jīng)做到極致,從限購到限貸,從限價(jià)到限售,再到一線(xiàn)城市全線(xiàn)“限商”,樓市進(jìn)入了五限時(shí)代。從本輪政策來(lái)看,調控目標是明顯的托底蓋帽,約束房?jì)r(jià)上漲過(guò)快區域,去庫存城市政策平穩。因此,在整體市場(chǎng)熱度從過(guò)去一二線(xiàn)轉移到三四線(xiàn)城市的背景下,預計調控將繼續向更低層次擴圍,調控的城市數量也將繼續增加,調控內容也將更加嚴格。(記者梁倩)
 


  轉自:經(jīng)濟參考報

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