近日，中國信息通信研究院在第十六屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上發(fā)布《中國數字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(shū)（2017）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)白皮書(shū)）。白皮書(shū)顯示，2016年中國數字經(jīng)濟總量達到22.6萬(wàn)億元，同比名義增長(cháng)接近19%，占GDP的比重超過(guò)30%，同比提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。數字經(jīng)濟已成為近年來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的核心動(dòng)力，2016年中國數字經(jīng)濟對GDP的貢獻接近70%。從遠期看，2020年，我國數字經(jīng)濟規模將超過(guò)32萬(wàn)億元，占GDP比重的35%，到2030年，數字經(jīng)濟占GDP比重將超過(guò)50%，全面步入數字經(jīng)濟時(shí)代。
白皮書(shū)指出，當前，世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內容的經(jīng)濟活動(dòng)轉變，數字經(jīng)濟正深刻地改變著(zhù)人類(lèi)的生產(chǎn)和生活方式，成為經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。發(fā)展數字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球共識，為世界各國、產(chǎn)業(yè)各界、社會(huì )各方廣泛關(guān)注。根據中國信通院測算，美國數字經(jīng)濟規模達到10.2萬(wàn)億美元，占GDP比重達到56.9%，英國數字經(jīng)濟規模達到1.4萬(wàn)億美元，占GDP比重超過(guò)48.4%，日本數字經(jīng)濟規模達到2.0萬(wàn)億美元，占GDP比重超過(guò)47.5%。
中國信通院編制的中國數字經(jīng)濟指數（DigitalEconomyIndex，簡(jiǎn)稱(chēng)DEI指數）表明，我國數字經(jīng)濟發(fā)展“冷熱適中”，處于正常運行區間。預計未來(lái)我國數字經(jīng)濟發(fā)展將在“正常”區間上部和“趨熱”區間下部波動(dòng)調整。
白皮書(shū)認為，除網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全等共性問(wèn)題，我國數字經(jīng)濟發(fā)展還面臨著(zhù)轉型壁壘、發(fā)展失衡、平臺治理等方面的瓶頸。不過(guò)，我國具有堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)基礎、融合基礎，面臨極為難得的戰略機遇窗口，只要把握好戰略方向，完全有條件做大做強數字經(jīng)濟。對此，白皮書(shū)提出要重點(diǎn)從三方面開(kāi)展工作。
一是完善經(jīng)濟發(fā)展理論。加快形成系統性、全局性、規律性的理論認識，推進(jìn)基礎理論創(chuàng )新，破除觀(guān)念誤區。
二是推進(jìn)發(fā)展實(shí)踐。白皮書(shū)提出要在夯實(shí)綜合基礎設施、有效利用數據資源、加大技術(shù)創(chuàng )新力度、深化融合應用、擴大升級有效需求等方面著(zhù)力推進(jìn)實(shí)踐。
三是營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。一方面要避免使用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，采取既具彈性又有規范的管理措施，加強對新業(yè)態(tài)的動(dòng)態(tài)并行、分類(lèi)監管研究，為新業(yè)態(tài)、新模式提供試錯空間，激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造力。另一方面要創(chuàng )新監管方式，建立以信用為核心的市場(chǎng)監管機制，積極運用大數據、云計算等技術(shù)手段提升政府監管能力，營(yíng)造數字經(jīng)濟公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
轉自：人民郵電報
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