目前,分散式風(fēng)電在我國風(fēng)電裝機總量中占比不足1%,但對于亟須提升發(fā)展質(zhì)量和優(yōu)化布局的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展分散式風(fēng)電是提高風(fēng)能利用率、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需要。其發(fā)展水平的相對滯后,正預示了巨大的發(fā)展潛力。
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優(yōu)勢顯著(zhù)
分散式風(fēng)電一般是指采用風(fēng)力發(fā)電機作為分布式電源,將風(fēng)能轉換為電能的分布式發(fā)電系統,容量多在30~50兆瓦左右,實(shí)現小規?;稚⑹?、布置在用戶(hù)附近的、高效可靠的發(fā)電模式。分散式風(fēng)電雖然其總的容量比較小,但可以利用現有已建成的電網(wǎng)進(jìn)行輸送,有更多的靈活性,進(jìn)而實(shí)現分散風(fēng)能資源的有效利用和就地消納。
相對于傳統的風(fēng)電模式,分散式風(fēng)電的優(yōu)勢顯而易見(jiàn)。
首先,分散式風(fēng)電靠近負荷中心,易于就近消納,與遠距離輸電要求不同,分散式風(fēng)電更注重于多點(diǎn)開(kāi)花,自點(diǎn)向面延伸,其發(fā)展對于“棄風(fēng)”問(wèn)題的解決起到了至關(guān)重要的作用。
其次,相較于集中式風(fēng)電,分散式風(fēng)電具備不占核準指標、不用新建升壓站、占地面積小、建設周期短、一般不新建升壓站,距離接入站較近,能節省輸配電設備費用;可有效降低遠距離輸電損耗,改善電網(wǎng)末端的電能質(zhì)量,投資規模小等優(yōu)點(diǎn),有助于吸引民間資本參與風(fēng)電項目開(kāi)發(fā),帶動(dòng)投資主體向多元化發(fā)展。
再其次,在風(fēng)電開(kāi)發(fā)和利用上,傳統發(fā)電站和輸電布局以“量”見(jiàn)長(cháng),發(fā)電量大,輸電量也大,卻同樣受限于供求比以及基建矛盾。因此,從“量”到“非量”,甚至是“質(zhì)”的跨越需要分散式風(fēng)電的應用為突破口。
第四,目前,在優(yōu)化風(fēng)電布局的同時(shí),拋棄粗放管理,尋求精細化運作已成大勢。技術(shù)的成熟,政策的完善,成本的降低,盈利模式的開(kāi)啟,這些逐漸積累起來(lái)的條件為風(fēng)電規劃出了一條“撿碎金子”的道路。這也意味著(zhù),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無(wú)法再適應一味的大刀闊斧,而是逐漸開(kāi)始“精雕細琢”,從細微處尋發(fā)展,這也正是分散式風(fēng)電的發(fā)展模式。
業(yè)內專(zhuān)家認為,分散式風(fēng)電的上述優(yōu)勢,使其尤其適合在南方地區,這一傳統的風(fēng)電薄弱地區大力進(jìn)行發(fā)展。分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)能夠更好地匹配中東南部的自然條件特點(diǎn),以配網(wǎng)負荷和接入條件確定建設規模,可根據外部建設環(huán)境進(jìn)行靈活設計,對土地依賴(lài)程度較低,目前,中東南部的分散式風(fēng)電已經(jīng)顯現出巨大開(kāi)發(fā)潛力。
發(fā)展面臨桎梏
雖然有著(zhù)顯著(zhù)優(yōu)勢,但分散式風(fēng)電在我國卻一直發(fā)展緩慢,已投產(chǎn)項目的裝機容量不足全部風(fēng)電并網(wǎng)容量的1%,遠低于歐洲的建設規模。對此,中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)秦海巖認為,這主要有兩方面的原因:
一是我國風(fēng)電開(kāi)發(fā)起步于西部,大型風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)習慣于通過(guò)大規模投資進(jìn)行集中式開(kāi)發(fā),單個(gè)分散式風(fēng)電項目的規模小,投資成效相對較低,企業(yè)的積極性不高。
二是分散式風(fēng)電項目還在沿用集中式開(kāi)發(fā)的審批要求和流程,導致效率低下,增加了前期成本。
此外,我國尚未形成較為完善的分散式風(fēng)電技術(shù)標準體系和管理規范,來(lái)指導分散式風(fēng)電的整體開(kāi)發(fā)工作。這包括對風(fēng)散式風(fēng)電的概念定義不明確,目前的定義過(guò)于寬泛,容易導致各方認識上出現分歧。各省區分散式風(fēng)電規劃編制和電力消納研究滯后,政府引導不夠。分散式風(fēng)電的推動(dòng)沒(méi)有和縣域經(jīng)濟的發(fā)展結合起來(lái),尤其是和廣大農村、農戶(hù)的利益沒(méi)有切實(shí)結合起來(lái)等等。
為解決上述問(wèn)題,秦海璐認為,發(fā)展分散式風(fēng)電必須堅持“集中規劃,批量核準,與地方經(jīng)濟發(fā)展相結合”的思路和原則。
首先,分散式風(fēng)電項目分散、單體規模小,必須集中規劃,這樣才能實(shí)現經(jīng)濟、高效管理,并確保項目開(kāi)發(fā)的有序。
其次,應以縣域為單位將項目進(jìn)行打包核準,從而簡(jiǎn)化前期手續,避免增加不必要的成本。
最后,可以借鑒國外社區風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)驗,通過(guò)土地入股、PPP模式等方式增加地方的參與度,并將分散式風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)與各地旅游開(kāi)發(fā)、特色小鎮建設、民生改善工程等相結合,使當地社區和居民切實(shí)從中受益,促進(jìn)地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。
政策力挺,分散式風(fēng)電成下一個(gè)風(fēng)口
2018年3月7日,國家能源局印發(fā)《2018年能源工作指導意見(jiàn)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),為2018年能源工作的開(kāi)展指明了方向,也提出了“清潔低碳、安全高效”的政策要求,其中,提出要著(zhù)力解決清潔能源消納問(wèn)題,優(yōu)先發(fā)展分散式風(fēng)電,鼓勵可再生能源就近開(kāi)發(fā)利用。
對此,各省市紛紛進(jìn)行了響應。近日,河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省2018~2020年分散式接入風(fēng)電發(fā)展規劃》的通知,提出,2018~2020年,河北全省規劃開(kāi)發(fā)分散式風(fēng)電4.3GW;展望至2025年,分散式風(fēng)電力爭累計達到7GW。
此外,河南、新疆、內蒙等地也均出臺相關(guān)文件,加快分散式風(fēng)電的開(kāi)發(fā)建設。例如,河南省穩健《關(guān)于下達“十三五”分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)方案的通知》,公示了124個(gè)項目共計210.7萬(wàn)千瓦的開(kāi)發(fā)規模。
事實(shí)上,自2017年以來(lái),政府對分散式風(fēng)電的扶持進(jìn)一步升級,提出分散式接入風(fēng)電項目不受年度指導規模的限制、規劃建設標準及加強規劃管理、推進(jìn)分散式風(fēng)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)等等促進(jìn)分散式風(fēng)電發(fā)展的措施。
從市場(chǎng)前景看,中東南部是我國經(jīng)濟發(fā)達地區,總能耗超過(guò)全國的一半,因而也是我國推進(jìn)能源轉型的重點(diǎn)區域。大力發(fā)展分散式風(fēng)電,可以加速能源轉型進(jìn)程,并帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展。公開(kāi)資料顯示,中國有接近70萬(wàn)個(gè)行政村,如果有30萬(wàn)個(gè)行政村采用分布式能源,市場(chǎng)空間將非常大。
最后,技術(shù)進(jìn)步使得分散式風(fēng)電具備較好的經(jīng)濟性。隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步,我國風(fēng)電機組單機功率在不斷增大,我國陸上風(fēng)電場(chǎng)的主流機型由1.5MW向2~2.5MW風(fēng)電機組發(fā)展。與此同時(shí),風(fēng)輪直徑也出現加大的趨勢,輪轂高度也在不斷增加,技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)發(fā)電效率的提升使得位于低風(fēng)速區的分散式風(fēng)電項目具備較好的經(jīng)濟性。根據產(chǎn)業(yè)鏈調研,技術(shù)進(jìn)步可帶來(lái)利用小時(shí)數提升50%,目前,分散式風(fēng)電項目?jì)炔渴找媛势毡樵?0%左右,遠高于普通集中式電站。
要政策有政策,要市場(chǎng)有市場(chǎng),要技術(shù)有技術(shù),分散式風(fēng)電順應了分布式能源發(fā)展趨勢,是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然結果,將成為下一個(gè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。(伊銘)
轉自:中國工業(yè)報
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